克孜勒苏柯尔克孜自治州政务服务和公共资源交易中心2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于印发2021年政务公开工作要点的通知》要求，克孜勒苏柯尔克孜自治州政务服务和公共资源交易中心（以下简称政资中心）紧紧围绕自治区和自治州关于全面推进政务公开工作的各项决策部署，对政资中心的政府信息公开工作进行统计分析，形成了《克州政务服务和公共资源交易中心2021年度政府信息公开工作年度报告》。报告中所列资料数据的汇总统计期限从2021年1月1日起止到2021年12月31日止。本年度报告的电子版可在自治州人民政府门户网站(www.xjkz.gov.cn)政府信息公开年度报告栏内下载查询。如对本年度报告有疑问，请与政资中心综合管理科联系；地址：阿图什市帕米尔路西3院；邮编：845350；电话：0908-4235165。

一、总体情况

政资中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，严格履行《条例》，紧紧围绕以人民为中心的思想和“公开、规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨，转变政府职能，深入推进政务公开工作，充分利用克州人民政府门户网站、新闻媒体、电子大屏和政务公开栏等平台，不断加大公开力度，扩大公开范围，细化公开内容，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，进一步提高政务服务能力。

（一）加强信息主动公开力度。2021年政资中心利用克州人民政府网站发布各类信息499条，其中，政务服务类16条（文件15条，执行法规条例1份），公共资源交易类483条（发布招标公告287条，发布中标结果205条），修改政资中心领导成员信息2次，内设机构1次，使政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升，为群众办事提供了更加便利的查询途径。

（二）依申请公开事项情况。2021年，经政资中心认真总结梳理，未收到依申请公开事项。

（三）加强政府信息管理。一是加快动态调整行政审批机制。对进驻政务服务大厅行政许可事项实行动态管理，实时更新完善，推动审批单位、审批事项进驻政务服务大厅，实现群众和企业办事只进“一扇门”，行政许可审批事项除涉密和不宜进驻大厅外，基本实现“应进必进”。截止到12月31日，州政务服务大厅及各分厅共办理各类行政审批和服务事项101.25万件，提供咨询服务17.79万人次，按时办结率100%，群众满意率达100%。二是优化12345政务服务便民热线。今年6月开通了“三方通话”功能，推行“接诉即办”模式，优化接办流程；草拟了《自治州关于进一步优化政务服务便民热线工作方案》，加快与自治区12345政务服务便民热线平台对接，15条热线已整体并入克州12345政务服务便民热线，12条热线实行双号并行，实现12345热线全天候响应，让“12345”成为便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。截止12月31日，有效通话量11457个；其中咨询类7498个，求助类2159个，投诉类772个；热线评价量972个，满意率96.68%。三是全面推行公共资源交易全程电子化，工程建设项目和政府采购项目全面实行“不见面”开标；在“不见面”开标系统基础上，加快推进自治州“远程异地评标”进程，将“互联网+技术”与公共资源交易工作结合，实现公共资源交易全程公开透明、全程留痕、全程可追溯。截止到12月31日，州本级政府采购和建设工程入场交易项目共319项，交易金额36.59亿元，节约金额1.48亿元，节约率3.88%。

（四）加快政务服务平台建设应用。一是按照减材料、减时限、减环节、提升群众满意度“三减一提升”的标准，加快完善政务服务事项动态的认领、编制、发布和电子证照模板制作、电子证照历史数据汇聚等工作，着力提升网办申报率，实现线上“一网通办”。截止12月31日，克州地区已认领各类依申请政务服务事项1964项、发布2705项，制作电子证照模板466个，汇聚各类电子证照38871个，制作各类电子签章292个。二是加快推进数据有序共享。制定了《自治州关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》，积极推进政务服务数据资源共享责任清单的认领和数据资源挂载工作。截止到12月31日，已编制上报各部门政务服务数据目录清单8278条。三是加快推进政务服务“跨省通办”。依托新疆政务服务网梳理发布“跨省通办”事项，在政务服务大厅增设“跨省跨地通办”专区，推行“多地联办”，实现同一事项在不同地域无差别受理，同标准办理，满足办事群众需求。截止到12月31日，司法、社保、公积金、工商个体设立等105个事项已实现跨省通办，累计为群众办理“跨省通办”业务5.12万件，根据自治区层级划分要求，通过“丝路中枢”认领配置“跨省通办”事项州直单位需认领94项，县（市）需认领事项112项。截止到12月31日，州直部门和各县市已全部完成。四是加快推进“好差评”制度落实，认真贯彻落实自治区《政务服务评价工作指南》和《政务服务“一次一评”、“一事一评”工作规范》，不断提升群众满意度。政务大厅配备自助服务终端3台，窗口互动终端100台，截止到12月31日，全州共计收到各类评价140979条，有效差评数为0。

（五）加强政务公开监督保障工作。政资中心调整了政务公开领导小组，以主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室长和具体负责政务公开工作的人员为成员，各科室把政务公开与业务工作进行统一研究部署、统一组织协调、统一检查落实，切实增强政务公开工作的自觉性，加大监督考核，政资中心将政务公开工作纳入年底整体考核内容，不断提高政务公开工作的水平。同时，草拟了《克孜勒苏柯尔克孜自治州公共资源交易管理办法》，并报克州人民政府组织审查中，修改完善《克州公共资源交易平台代理机构入场交易百分制考核细则》，进一步规范招标代理行为，着力强化招投标活动监督保障，推进行业自律，促进了公共资源交易行业健康有序发展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题：一是政务服务“一件事一次办”工作推动有难度。在组织梳理“一件事一次办”事项清单和办事指南时，有少数部门存在支持力度不到位的问题，致使“一件事一次办”部分工作滞后；二是数据共享问题丞待解决。数据共享是推动“不见面审批”“一件事一次办”“跨省通办”，消除企业和群众办事“堵点”的重要保障。但目前数据共享直接或间接限制了各类要素的优化配置和合理流动。克州各相关单位无自建业务系统，均使用国家或自治区厅局搭建的业务系统，不具备对接自治区政务平台的条件与权限，需要二次录入，部分单位在办理事项过程中没有及时在政务平台进行二次录入，致使政务服务平台网办率不高、主动评价事项覆盖率低。

改进措施：一是持续深化一体化平台特色专区和“一件事一次办”主题套餐项目，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，稳步推进“最多跑一趟”“最快送一次”改革；二是用好自治区一体化政务服务平台，加强与部门之间的沟通协调，积极推行数据共享工作，加快推动电子证照扩大应用和互通互认。

六、其它需要报告的事项

无收取政府信息公开信息处理费。

克州政务服务和公共资源交易中心      

2022年1月13日