克孜勒苏柯尔克孜自治州人力资源和社会保障局2022年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于做好政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求，克孜勒苏柯尔克孜自治州人力资源和社会保障局（以下简称克州人社局）高度重视，结合人社实际，形成本单位2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项等6部分组成。报告中所列资料数据的汇总统计期限从2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版在克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）人民政府门户网站(www.xjkz.gov.cn)信息公开年报专栏公开。如有疑问请与克州人社局联系，联系地址：克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市帕米尔路东19院；邮编：845350；电话：0908-4222210。

一、总体情况

2022年，克州人社局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及自治区、自治州关于政府信息公开工作的具体要求，坚持以人民为中心的发展思想，结合2022年克州人力资源和社会保障重点工作任务，不断加大政务公开工作力度，依法公开政府信息、加强政策解读、扩大公众参与、积极回应社会关切，全面提升公开质量和实效，切实增强克州人力资源社会保障事业政务公开工作。

（一）主动公开情况

1.主动公开政府信息情况。围绕人社中心工作，针对公众关注的民生问题，特别是在就业和社会保障方面，主动、及时、全面、准确地发布政府信息和政策文件，不断推进人社部门重点领域信息公开，增强公开实效，最大限度地保障公众知情权、参与权和监督权。一是加强组织领导。为保证政务公开工作规范有序运行，结合人社工作实际，及时调整领导小组，成立由局党组主要负责同志任组长的政务公开领导小组，实施全面指导和检查，形成了主要领导亲自抓、分管同志靠前抓、职能科室分工负责的工作局面，确保政府信息公开工作落到实处。二是及时更新公开信息。定期在克州人民政府网站公开人社相关政策及相关业务信息。2022年克州人社局在克州人民政府网站公开就业创业、劳动关系等方面相关政策，解读《克孜勒苏柯尔克孜自治州“十四五”就业促进规划》，发布《关于同意克州技工学校增加培训工种的批复》等文件。三是克州人社局全年在克州人民政府网站上发布公示、公告、通知等各类信息63条。其中发文12条、执行法规条例5条、就业创业8条、社会保障9条、行政处罚信息3条、行政执法4条、职业资格目录1条、人事招录9条、社会保险5条、公务员招录1条、结果公示5条、政府信息公开年度报告1条。

2.加大重点民生领域信息公开力度。通过全面清权、依法确权、公开示权、监督制权，建立权力清单和责任清单制度。根据《关于印发<自治州贯彻落实<2022年自治区政务公开工作要点>责任分解方案>的通知》（克政办发〔2022〕17号）要求，结合人社工作实际，认真梳理涉及人社的具体工作，共涉及5项内容，在政府网站、政务服务和公共资源交易中心、基层公共服务平台向全社会主动公开经办业务、办理依据、办理时限等内容。对就业惠民、社保惠民、人事人才、劳动关系等各项重点工作领域信息进行主动公开。2022年，全州累计举办网络招聘会19场次，现场招聘会42场次，参与招聘活动用人单位587家，累计提供就业岗位2712个，求职人数25186人次，达成就业意向4204人。

3.“放管服”改革工作。2022年，克州人社局持续深化“放管服”改革，推进“人社服务快办行动”，深化人社“一件事”集成改革，推进关联事项“一口受理”、并联办理，建设人社一窗式服务窗口，推动服务事项简便办、提速办，助推人社服务能力持续提升。一是简化参保登记手续，让数据多跑路。新参保企业办理参保登记只需提供统一代码证号，银行开户账号、法人身份证复印件，社保经办机构即可完成参保登记。二是推行并联事项“打包办”。将参保服务、社保关系转移接续、退费申请、失业待遇补贴申领、工伤医疗待遇申领、一次性及长期待遇申领、遗属待遇申领、工伤变更申请、社保卡服务等高频服务事项全部纳入10个打包成“一件事一次办”内容，通过政务服务信息互通共享，实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是推行“业务畅通办”。积极推行人性化服务，将社保登记、申报缴费、社保系统转移接续、待遇申领等4大类36项业务进行梳理，凡是通过系统能查询到的信息不再向群众索取，能承诺的不再需群众提供证明，切实为参保群众提供更加便捷、高效的经办服务，赢得贴心的服务口碑。四是落实“跨省通办”。深化“放管服”改革，治痛点、疏堵点、解难点，企业养老保险关系转移接续、失业保险金申领等多项高频业务实现“跨省通办”，着力推进“异地可办、区内通办”，依托国家平台，参保人直接向新参保地社保经办机构提出转入申请，无需再到原参保地开具参保缴费凭证，转入地直接向转出地社保经办机构发出《养老保险关系转移联系函》，两地按照相关流程实现关系转移业务联网交互办理。五是深化“一件事一次办”改革。秉承“高效、便民、公开、透明”的原则，全面推进“一门、一窗、一表、一网、一次”。不断创新服务理念和工作方法，增强服务的针对性和有效性，全面提升政务服务规范化、便利化，抓好“员工招聘一件事”“灵活就业一件事”“公民退休一件事”三项牵头，落实快办服务，切实提高群众获得感幸福感。继续推进“综合柜员制+网厅一体化”建设，积极推行高频事项“打包办”提质试点工作，持续推进人社经办业务基本实现“一窗办理、一网经办”。2022年，全州“跨省通办”办理养老保险关系转移接续手续388人；“一网通办”社保其他业务8.78万件，人社12333咨询政策725件，网上签发电子社保卡3.55万张（人），养老、失业、工伤保险参保均达到95%以上。

（二）依申请公开情况

在克州人民政府网站公示各项申请公开的电话号码、信函地址等渠道，确保申请渠道畅通。本单位自2022年1月1日至2022年12月31日未产生依申请公开信息。

（三）政府信息管理情况

为保障落实各项政务公开工作，推动建立健全相关政务公开制度，细化公开范围，优化公开程序，优化信息采写、收集、报送等管理制度，严格按照”谁主管、谁公开、谁负责”的政府信息公开要求，形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门发布的信息准确及时。一是完善信息公开管理流程。建立政府信息公开工作全流程管理机制，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”“三审三校”原则，落实信息公开审批各环节保制度措施。在日常的政府信息公开工作中，将公文流转程序与信息发布程序相结合，认真遵循“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的原则，做好信息公开保密审查工作，规范政务公开管理流程。二是多措并举深入推进政府信息公开。通过克州人民政府门户网站克州人社局信息公开专栏，在克州广播电视台、克州零距离微信公众号等宣传渠道主动及时地公开政务动态、解读行业政策。通过发布政策法规解读，提高全民人社业务的知晓率；修订政府信息公开指南、依申请公开政府信息流程，建立完善相关工作制度，切实加强申请件的联系、审核、登记、办理和答复工作，确保按期答复申请人。不断强化政策咨询、投诉举报件的督办制度，实现诉求办理工作规范化、制度化，进一步提高办理质量和效率。

（四）平台建设情况

克州人社局统筹利用部门网站、政务热线等资源，全方位、立体式进行政务公开。一是在克州人民政府网站的克州人社局信息公开专栏进行电子化公开。二是在克州人社局公开宣传栏进行纸质公开。三是通过克州广播电视台、克州零距离微信公众号等宣传渠道进行多样化公开。

（五）监督保障情况

克州人社局不断加强对政务信息公开工作的日常指导和监督检查，对未按照要求开展政府信息公开工作的科室及局属单位，予以督促整改。一是始终强化组织领导。按照政务公开工作领导小组要求，明确专人负责，同时各相关部门确定专人收集本部门的应公开数据，做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办。二是加强上网信息保密审查。实行科室初审、政务信息负责领导和保密审查负责领导分别审核，填写保密审查表后，由专人在政府信息公开平台发布，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，截至目前，未发生涉密信息违规上网公开事件。三是进一步压实工作责任。在不断保障群众知情权的基础上，进一步梳理机关各科室及局属单位所掌握的政务信息，及时提供，规范发布，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运行。

五、存在的问题及改进情况

回顾一年来的政府信息公开工作，尽管成效显著，但也存在着一些薄弱环节和问题。一是政府信息公开内容不均衡，工作动态类信息公开较多，政策类、法规类信息公开还需加大。二是信息公开的格式需要进一步规范。三是时效需进一步提高，个别涉及上报审批原因，信息更新不够及时。

针对存在的问题，下一步将按照州委、人民政府的部署安排，结合人社工作实际，不断提高政务公开工作质量和水平。一是提高政治站位，增强工作自觉性。坚持政治统领，强化政治意识，始终将政府信息公开作为加强自身建设，推动国家治理体系和治理能力现代化的一项重要手段抓紧抓好抓实。加强组织领导，层层压实责任，增强抓好政府信息公开工作的自觉性，切实把人社部门政府信息公开工作抓出成效。二是主动担当作为，增强工作实效性。坚持把群众反映最急最忧最盼问题作为首要问题，深入基层一线调查研究，进一步梳理所掌握的真实信息，充实信息公开内容，把群众最关心、反映最强烈的事项作为政府信息公开的重点内容予以公布，特别是群众最关心的就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等。同时，加强对政府信息公开的严格审核，及时公布，定期维护，确保政府信息公开工作能按照规定的工作流程有效运作，加大对政府信息公开工作的检查督促力度，确保信息准时全面有效公开。三是加大公开力度，增强工作主动性。进一步拓展政府信息公开渠道，加大政府信息公开工作力度，拓宽公开渠道和方式，及时、全面公开和更新政府信息，确保政府信息公开工作依法、有序、全面、规范开展。自觉接受社会监督，使群众知晓、支持并参与到人力资源和社会保障工作中，进一步拓展全州人力资源社会保障事业新局面。

六、其他需要报告的事项

本机关按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2022〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度未产生信息公开处理费。

克州人力资源和社会保障局        

2023年1月13日