今年以来，在自治州党委、人民政府的坚强领导下，全州各级财政全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察新疆重要指示批示精神，特别是习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，加力提效实施积极的财政政策，凝心聚力抓项目促投资稳增长，为持续推动全州经济迈上高质量发展做出财政贡献。1-10月，全州财政收入保持较快增长，增幅位居全区第五位，财政支出继续发力，财政运行总体稳中有进、积极向好。

一、一般公共预算收支情况

（一）一般公共预算收入：2023年1-10月，克州一般公共预算收入累计完成18.07亿元，较去年同期增收2.43亿元，增长15.55%，环比增长2.4%，完成年初预算的85.49%。10月收入增速持续“两位数”增长，在自治区排名持续上升，为完成全年12%以上增长目标奠定了坚实基础。

分结构看：税收收入完成10.72亿元，同比增收0.28亿元，增长2.64%，完成年初预算的69.82%，税收持续增长；非税收入完成7.35亿元，同比增收2.16亿元，增长41.49%，完成年初预算的127.10%，非税持续高位推动收入增收。

分级次看：州本级收入完成2.1亿元，增长4.2%；县级收入完成15.97亿元，增长17.23%，各县（市）为：阿克陶县收入完成5.32亿元，增长33.38%；阿合奇县收入完成0.97亿元，增长23.55%；阿图什市收入完成4.71亿元，增长14.90%；乌恰县收入完成4.97亿元，增长4.64%。

（二）一般公共预算支出：全州一般公共预算支出累计完成164.26亿元，同比下降5.92%，降幅收窄2.78个百分点。州本级支出下降33.55%，县级支出增长2.61%。州本级下降的主要原因是受中央预算内投资重点项目一次性因素影响，剔除2022年G219建设项目一次性因素后（2022年1-10月G219项目支出18亿元），实际增支7.7亿元，增长4.9%，完成年初预算的122.98%。

主要项目执行情况：住房保障支出7.63亿元，增长76.39%；教育支出36.81亿元，增长13.19%；文化旅游体育与传媒支出2.01亿元，增长11.24%；城乡社区支出4.58亿元，增长7.24%；公共安全支出16.91亿元，增长3.62%；社会保障和就业支出16.81亿元，增长1.14%；卫生健康支出16.6亿元，下降0.38%；农林水支出29.41亿元，下降7.52%；交通运输支出3.67亿元，下降82.71%。

二、政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入：2023年1-10月，全州政府性基金预算收入完成6.38亿元，同比增收4.11亿元，增长181.33%，主要是三县一市土地出让金缴库大幅增长，土地出让金增长达238.73%。

（二）政府性基金预算支出：2023年1-10月，全州政府性基金支出完成18.03亿元，同比减支6.81亿元，下降27.42%。减支的主要原因：2022年发行专项债较今年增加7.9亿元，基数较高。

三、国有资本经营预算收支情况

2023年1-10月，全州国有资本经营预算收入完成408万元，同比增收155万元，增长61.26%；全州国有资本经营预算支出完成48万元，同比增支44万元。

四、地方政府债券发行和支出情况

2023年1-10月，全州共发行地方政府新增债券资金44亿元，其中：一般债券15.6亿元，专项债券28.4亿元，完成全年发行任务的100%，涉及97个项目，主要用于自治州党委、人民政府确定的产业园区基础设施、卫生健康、文化旅游、农林水利和教育等重点项目建设。从债券资金支出进度来看，目前全州支出完成20.58亿元，支出率46.77%，其中：一般债券支出9.7亿元，支出率62.18%，专项债券支出10.88亿元，支出率38.31%。

五、财政收支的主要特点

（一）税收持续“恢复性”增长，财政收入实现“三季红”。下半年以来，各级财政、税务部门紧盯收入预期目标，认真落实减税降费各项政策的同时，努力克服规模以上工业企业利润下滑和大宗商品价格下跌等不利因素影响，积极挖掘增收潜力，努力做到应收尽收、颗粒归仓。同时，用好积极财政政策涵养培育高质量财源税源，努力提高收入韧劲后劲，避免财政收入大起大落。三季度延续下半年以来收入增长态势，并保持两位数增长，顺利实现“三季红”。全州收入实现15.55%增长，税收增长2.64%，较1-9月提高1.23个百分点。分税种看，三季度增值税增长20.71%，土地增值税、耕地占用税等小税种分别增长130.20%、77.14%，小税种实现了大贡献，持续带动税收保持较好增长态势。企业所得税和资源税降幅较1—8月分别收窄5.74个百分点和2.21个百分点，税收修复明显。

（二）非税收入涨势依然强劲，资源优势转化明显。各县（市）各部门在不增加市场主体负担的前提下，多渠道盘活资源资产，积极挖掘增收潜力，努力增加可用财力，保持财政收入稳定增长。持续盘活低效闲置国有资产，加大矿权出让力度，加快优势资源转化效率，让“沉睡”的资源资产迸发新活力。三季度非税收入增长41.49%，其中全州矿业权出让收益累计完成0.24亿元，较上年同期增加0.15亿元，增长152.36%，拉动全州一般公共预算收入增长1.53个百分点。

（三）财政支出保持较高强度，重点领域支出保障有力。持续加力提效实施积极的财政政策，有力支持基本民生、科技、卫生健康等重点领域，为经济延续向好提供有力支撑。一是切实兜底基层“三保”。严格落实“三保”责任和库款管理各项要求，提升各级财政保障水平。1-10月“三保”支出76.59亿元，全额保障了全州干部职工工资按时发放、机关事业单位运转正常、各项民生补贴及时兑付。惠民惠农补贴资金到位13.08亿元，发放11.15亿元，支出进度达85.24%，惠及群众11.89万人11.03万户，有效保障了人民群众冷暖需求；二是直达资金精准高效。持续加快中央、自治区“直达”资金支出进度，截止10月底，直达资金预算指标到位39.62亿元，已支出34.09亿元，支出进度达86.1%，超序时进度3.3个百分点，有力确保了惠民利企政策落地见效；三是全面推进乡村振兴。乡村振兴有效衔接资金10月预算指标到位13.7亿元，支出11.59亿元，支出率84.58%，超序时进度近1.25个百分点，圆满完成自治区考核要求，不断巩固脱贫攻坚成果；四是民生支出只增不减。政府坚持过“紧日子”，让百姓过“好日子”，财政资金持续向基层倾斜，向农村、向弱势群体倾斜。1-10月，全州用于民生领域的支出累计完成120.24亿元，占一般公共预算支出的73.1%，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。