关于克州2023年1月财政运行情况的报告

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是推动克州经济高质量发展的深化之年，组织财政收入工作意义重大。在自治区和自治州党委、人民政府的坚强领导下，克州各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，聚焦自治区、自治州党委重点工作，努力克服外部环境影响，迎难而上，担当作为，积极的财政政策更加积极有为，推动收入稳步增长、民生保障有力、社会大局稳定，为稳住全州宏观经济增长大盘奠定了坚实的基础。1月全州财政运行呈现良好态势，总体平稳有序。

一、财政收入完成情况

（一）一般公共预算收入完成情况

2023年1月克州一般公共预算收入累计完成19,678万元，同比增收264万元，同比增长1.36%，实现2023年首月正增长。

分收入结构看：2023年1月税收收入累计完成11,411万元，同比下降36.90%；非税收入8,267万元，同比增长521.11%。

收入执行特点：一是受缓税政策影响较为明显。2021年12月税收结转额较大，导致2022年1月税收入库多，拉高了基数；

二是受铁、锰等有色金属产品价格冲高回落影响，拉高了去年同期基数，2023年价格下滑，企业增收少，特别是国内增值税和资源税，同比下降22.7%、64.47%。

三是受疫情冲击，企业现处于复工复产阶段，增收不明显。且制造业、建筑业等复工复产也受气候影响，特别是房地产，房产税同比下降60%。

四是积极组织非税收入，拉动财政收入增长。组织克州本级住房管理中心计提公共租赁住房资金，缴入政府住房基金收入0.68亿元，拉动非税收入增长510个百分点。

（二）政府性基金收入完成情况

2023年1月政府性基金预算收入累计完成1,993万元，同比增收697万元，增长53.78%。增收原因主要是县市清理土地出让价款收入存量入库。

二、财政支出完成情况

（一）一般公共预算支出完成情况

2023年1月全州一般公共预算支出累计完成93,165万元，比上年同期减支244,434万元，下降25.02%，下降的主要原因是去年同期实施G219线公路建设项目增支2亿元。1月全州民生支出累计完成6.32亿元。

（二）政府性基金支出完成情况

2023年1月政府性基金预算支出累计完成2,308万元，增长43.35%。增支主要原因到期专项债券付息资金较去年增加。

三、下一步工作举措

各部门单位、各县（市）要高度重视，紧盯自治州一般公共预算收入增长的计划任务，将组织收入工作作为2023年工作的重中之重，按照“依法征收、应收尽收、不征过头税、严禁虚收空转”的原则，确保各项收入按时完成。

（一）激发市场活力，积极培植税源

各县（市）、各部门单位，严格按照州委提出“资源为本、园区为用、口岸为要”三大布局，聚焦“新能源、新材料、新加工、新业态”四大产业，大力实施“四个百万”工程，推进城市建设“四大行动”的新思想、新举措要求，实现1000亿招商引资目标，要积极培植税源、涵养税源、扩大税基。同时，积极贯彻落实党中央、国务院关于实施减税降费重大决策部署，释放积极的政策，实质性降低企业负担，有效激发市场活力，增强发展后劲。

（二）坚持上下联动，凝聚工作合力

州本级各执收单位、各县（市）要加强分析研判，牢固树立科学的理念，掌握正确的方法，对于投资额在500万元以上的项目，发改、工信、水利、交通、住建、商务、农业农村、公共资源交易中心等部门信息共享，形成联动机制，一方面加大投资项目税收征收力度，另一方面确保税收收入留在当地。采取必要措施，定期召开“组织收入联席会”，及时研究解决组织收入过程中存在的困难和问题，加强协调配合，形成工作合力，确保自治州党委、人民政府组织收入工作安排落到实处。

（三）落实责任分工，强化责任意识

各部门单位、各县（市）要高度重视，紧盯自治州一般公共预算增长的计划任务，将组织收入工作作为2023年工作的重中之重，按照“依法征收、应收尽收、不征过头税、严禁虚收空转”的原则，紧盯重点税源、重点企业、重点项目和重点税种，确保各项收入应收尽收。要落实收入责任，逐层分解到各责任人，明确工作“路线图”和推进“时间表”，做到目标任务、责任人员、工作内容、时间进度“四明确”，强化调度工作，按月分析研判组织收入存在的问题并及时解决。

（四）积极研究政策，增加可用财力。各部门单位、各县（市）要按照今天会议要求认真学习研究“中央和自治区转移支付政策汇编”，强化政策知晓率，抢抓国家和自治区对新疆、对南疆支持政策，积极争取上级转移支付资金支持，最大限度增加可用财力。

（五）盘活存量资金资产，缓解财政支出压力。

进一步加大沉淀资金清理盘活力度，有序清理闲置低效资金，抓牢应收未收非税收入征缴，做大财政收入盘子，有效解决当前财政收入增幅趋缓，财政收支矛盾等问题。坚持分类施策，发挥国有企业龙头作用，灵活运用国家各类投融资模式，有效盘活存量资产，促使“资产变资本、资本变资金”，实现存量资产高效利用、新增投资有效扩大、财政收入持续增长的良性循环。

目前自治州正处于高质量发展的起步阶段，州委、州政府提出系列抓经济、促发展的新思想、新举措，各级各部门要将抓好组织收入工作，高质量完成收入任务作为向州委、州政府看齐的重要举措，客服各种困难，不折不扣完成既定收入任务。