深入摸排精准施策组织开展社会组织乱象整顿调研指导工作

为深入贯彻落实自治区关于行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作部署，切实核验自查自纠成效，补齐整改短板弱项，近日，由州委组织部牵头，社工部、民政局等相关部门组成专项调研组专题调研行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作开展全覆盖实地走访调研与现场精准指导整改。

此次调研，严格按照“全域覆盖、突出重点、精准核查、现场整改”的原则，累计走访各类社会组织111家（其中行业协会商会39家、其他各类社会组织72家）。核查发现问题89条，其中：协会商会换届整改问题29条，党组织功能不强类问题60条，实现全州各县（市）、各类型社会组织排查无死角。

本次调研重点核查自治区整治范围内41家协会商会换届整改问题29条，已完成整改22条、整改率75.86%，现场指导整改漏排问题30条。同时分类排查出党组织功能不强、领导干部违规兼职、内部管理混乱、换届乱象、业务活动开展不规范、“山寨社团”等6个方面问题，共梳理出党组织功能不强类问题60条、领导干部违规兼职类4条、内部管理混乱类9条、换届乱象类9条、业务活动开展不规范类2条、山寨社团类0条。本次调研组织周密、推进有力、成效务实，全面摸清了底数，压实了整改责任。

主要做法及成效。一是周密部署夯实基层基础。严格对标自治区整治工作要求，细化制定调研方案，明确任务分工、核查清单与标准流程，开展专题业务培训，统一工作口径，确保调研工作规范有序、落地务实。二是全域摸排不留盲区。按属地划分逐单位、逐领域开展全覆盖核查，既紧盯换届乱象整治核心重点，又全面排查各类社会组织运营风险，精准掌握全州各级各类社会组织发展实情与突出隐患。三是边查边改提质增效。始终坚持边排边查、边指导边整改，采取现场核查、现场反馈、现场指导的方式一体推进，现场点明问题症结、明确整改要求、制定整改措施，手把手指导完善工作短板，推动问题即知即改、当场清零，大幅度提升整改落地实效。

排查发现突出问题。一是协会商会换届政治仍存在短板。部分单位前期自查整改不严不实，党的组织覆盖不到位、党建入章要求未落实、党组织重大事项参与机制缺失，党建引领作用发挥不充分。二是日常内部治理较为薄弱。普遍存在党组织功能虚化弱化、领导干部兼职管理不严谨、内部治理制度不健全、日常运行管理不规范等问题。三是按期换届制度落实不严。多家社会组织存在逾期未开展规范选举等突出问题。

下一步工作打算。一是闭环抓好问题整改销号。建立整改台账、实行清单化动态销号，限期完成剩余问题整改，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹。二是全面强化党建引领。补齐是组织政治引领作用。三是健全长效规范管理。完善社会组织常态化监管机制，严格换届、负责人、内部运行、业务活动全流程规范管理，持续巩固乱象整顿成效，推动全州社会组织健康有序高质量发展。