各县（市）人民政府，自治州人民政府各工作部门、州直各单位：

《克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府2024年度行政立法工作计划》已经自治州第十五届人民政府第26次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室            

2024年4月12日                     

(此件公开发布）

克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府2024年度行政立法工作计划

为了全面贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，认真落实自治区、自治州党委有关会议精神，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，根据《中华人民共和国立法法》《新疆维吾尔自治区人民政府行政立法工作规定》（政府令第213号）及《克孜勒苏柯尔克孜自治州立法条例》等规定，结合自治州经济社会发展实际，制定《克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府2024年度行政立法工作计划》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实第二十八次全国地方立法工作座谈会精神，学习贯彻中央、自治区、自治州党委人大工作会议精神，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持新发展理念，坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，聚焦大局所需、群众所盼、问题所在，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量和效率，以高质量立法推动经济高质量发展。

二、项目安排

2024年度行政立法工作计划安排拟提请审议立法项目4件，立法调研预备项目3件。具体如下：

（一）拟提请自治州人大常委会审议的地方性法规项目（4件）

1.《克孜勒苏柯尔克孜自治州城市机动车停车场建设管理条例（草案）》

2.《克孜勒苏柯尔克孜自治州绿色矿山建设促进条例（草案）》

3.《克孜勒苏柯尔克孜自治州餐饮服务业环境污染防治条例（草案）》

4.《克孜勒苏柯尔克孜自治州食品小作坊管理条例（草案）》

（二）调研预备地方性法规项目（3件）

1.《克孜勒苏柯尔克孜自治州村庄规划条例（草案）》

2.《克孜勒苏柯尔克孜自治州生活垃圾管理条例（草案）》

3.《克孜勒苏柯尔克孜自治州康苏历史文化名镇保护条例（草案）》

三、具体要求

（一）加强立法组织保障

法规项目责任单位要深刻认识立法工作的重要性和严肃性，按照《新疆维吾尔自治区人民政府行政立法工作规定》及时报送工作方案，强化对计划实施工作的组织领导和统筹协调，主要领导要高度重视法规草案调研起草工作，组建起草工作小组，压实主体责任，增强紧迫感和责任感。对列入立法工作计划的提请审议项目、调研预备项目，法规草案起草责任单位要将其纳入年度责任目标，按时高质量完成工作任务。

（二）切实提高立法质量

在法规起草、审查、修改过程中，法规项目责任单位要紧紧围绕自治州党委中心工作，坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署，结合自治州实际，着力提高法规的针对性和可操作性，深入开展立法调研论证，完善工作机制，细化规范工作程序，落实立法技术规范。自治州司法局要及时跟踪立法工作计划的推进和落实，积极指导法规项目责任单位解决推进过程中遇到的难题，要严把合法性审查关，确保高质量完成年度立法任务。

（三）贯彻人民民主理念

在立法工作中，法规项目责任单位和自治州司法局要坚持以人民为中心，不断拓展和健全人民群众有序参与立法、表达意愿关切的途径形式，广泛征求意见建议，把全过程人民民主理念贯彻到地方立法全过程、各方面，倾听民声、汇聚民意、凝聚民心，积极回应人民群众的新要求、新期待，系统研究和解决人民群众反映强烈的突出问题，做到制定出台的每一件地方性法规都体现民智、顺乎民意，切实增强全州人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）强化联系沟通协调

法规项目责任单位要把握工作进度，加强与自治州人民政府办公室、司法局及相关部门的联系沟通，密切配合。对涉及其他部门职责、职权的内容，要与相关部门充分协商、沟通，在报送材料时一并说明对相关意见建议的处理情况。各有关部门要积极参与，研究、协调解决立法工作中的重大问题，形成立法工作合力，提高立法工作质量和效率。

文件下载：关于印发《克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府2024年度行政立法工作计划》的通知