关于对自治州政协第十四届三次会议委员第40号提案的答复函

张瑞红等2位委员：

你们在自治州政协十四届三次会议期间提出的第40号《关于打造克州特色品牌推进文旅融合发展的提案》收悉，现答复如下：

一、持续完善规划体系，引领旅游业健康发展

（一）强化规划引领，拓展旅游发展优势。认真抓好《自治州“十四五”文化和旅游发展规划》的实施，细化年度实施方案，对城市旅游形象、结构布局、产品研发、要素集聚、市场拓展及支撑保障等作出全面清晰的安排，统筹编制好重点景区景点、旅游环线以及全域旅游发展规划，以科学完善的规划体系引领旅游业健康发展，更好把资源优势转化为发展优势。

（二）发挥龙头作用，促进景区提档升级。充分发挥A级旅游景区带动区域发展和高品质旅游产品建设的龙头作用，推动克州冰川公园、阿图什天门景区、白沙山-白沙湖景区创建国家5A、4A级旅游景区，申请阿图什市仙柳山庄民宿馆、新疆爱帕尔民宿有限公司申报国家丙级等级旅游民宿，培育一批星级农家乐。实施旅游民宿国家标准，开展国家等级民宿评定创建，提升民宿建设品质和服务标准。推进昆天秘境大峡谷风景廊道、G219、G314旅游风景道建设。

（三）创新招商模式，持续改善基础设施。引进疆内外文旅企业，在克州内投资经营重大文旅项目。支持乌恰县西极村（西极塔）旅游开发建设项目、克州阿克陶县布伦口乡慕士塔格峰国际登山基地建设项目、克州阿克陶县木吉旅游公共服务设施建设项目积极开展招商引资，提升旅游公共服务设施。深入推进“厕所革命”，大力推动旅游厕所由重建设向建设管理并重转变，年内实施阿克陶县G314国道沿线旅游厕所建设及配套附属设施完善项目7个，提升游客体验感。

二、坚持多层次融合，进一步做深旅游业

（一）持续提升景区文化内涵。坚持“宜融则融、能融尽融”，注重以文促旅、以旅彰文，推动文旅融合发展形成新动能、新优势。深入实施文化润疆“十二项工程”，大力弘扬中华优秀传统文化，推动克州非遗文化展演进景区，充分挖掘克州爱国守边等地域文化特色，将文化内容、文化符号、文化故事融入到景区景点，纳入旅游线路设计、展陈展示、讲解体验，精心打造一批具有克州特色的文化旅游融合精品力作，让游客充分感受多元一体中华文化。

（二）下大力气打造一批文化精品。积极打造有亮点、有卖点的营销品牌，围绕建州70周年这条主线，坚持“一月一主题”，办好玛纳斯国际文化旅游节、无花果节、西极霞光节、足球赛等特色旅游节事活动。支持阿孜汗无花果民俗文化旅游景区、阿克陶桢中古城等一批文化内涵丰富、休闲消费活跃的景区景点创建旅游休闲街区，培育西极湾、塔尔杏花村等一批现代气息之下、具有民族特色的精品民宿等业态，全力塑造民族风情的多姿多彩、历史文化的悠久厚重、古道遗风的淳厚幽深，充分展示克州的文化底蕴和独特魅力。

（三）积极推动文旅融合促发展。大力发展文创产业、文创产品，充分挖掘玛纳斯非物质文化遗产资源、传统民族工艺品和精湛的民间手工技艺，研制和开发一批刺绣、土陶、木刻、手工地毯、银饰等具有克州地域文化特色、游客喜闻乐见，小而精、精而美的“克州有礼”文化旅游融合商品。以市场需求为导向，以群众增收为目标，推动农副产品进景区，推进旅游演艺、特色节庆、美食文化等活动联动开展、提质升级。依托克州“智慧旅游”平台，推广克州特色文艺精品、旅游产品、文创产品和农副产品，充分展示文体旅融合发展成果，提升各族群众的参与感和幸福感。

三、加大特色宣传，提升文旅品牌知名度

（一）持续提升品牌美誉度。进一步整合各类旅游宣传资源，统筹考虑和整体谋划旅游宣传营销工作。坚持把“走出去”和“请进来”作为旅游宣传推广重要抓手，紧紧围绕“世界的帕米尔·永远的玛纳斯”“雄山圣水客来克州”“来克州畅游帕米尔”等文化旅游品牌，全方位、多角度宣传推广克州独具特色的旅游资源，讲好克州故事，提升克州形象，持续扩大知名度和美誉度，依靠景点吸引力、服务软实力，真正让广大游客记住克州、向往克州、再来克州。

（二）持续提升品牌影响力。成功举办2024年“5·19中国旅游日”新疆主会场启动仪式，坚持线上线下联动开展、双向发力，线上举办“相约西极·畅游新疆5·19中国旅游日”新疆主会场全媒体大型直播活动，开设2024年“5·19中国旅游日”新疆主会场直播间，27小时超长时间推流精彩不间断，并联动人民网、新华网、光明网、中新社，“新疆是个好地方”全媒体，各地州市融媒体中心矩阵，以及抖音、视频号、微博、头条、百度、网易等新媒体平台，中国国际电视台海外新媒体账号“CGTN”、Facebook、Instagram、YouTube、TikTok等海外平台，共计200余个账号同步直播，观看量达1885万人次。线下制作专题宣传片《帕米尔之约》，节前通过州内媒体从不同角度、不同层面、不同领域进行报道。

（三）持续挖掘品牌内涵。发展壮大旅游业，必须立足自身优势，强化精品意识，全方位加大开发建设力度，延伸发展链条、丰富发展内涵，持续提升旅游业综合效益。统筹谋划“帕米尔大小环线”，重点打造“高原之巅、冰峰之约”帕米尔高原风光游，“神天之门、文明之约”丝路古迹民俗风情体验游，“史诗之光、雄鹰之约”民俗文化游，“追光逐影彩云之约”西陲深度神秘游4条旅游线路，持续优化精品旅游线路，加快连接南北疆旅游大环线，协同打造南疆旅游发展共同体，全面融入“新疆是个好地方”品牌体系，实现州内环起来、州外连起来。着重打造好中国西极金字招牌，推进与中国东极、北极、南极形成“四极旅游”新概念，不断丰富克州旅游品牌的外延和内涵。

四、强化人才队伍建设，全面提升服务质量

坚持把培育人才作为加快旅游业发展的基础性工程来抓，努力培养一支业务精通、服务一流、素质优良的旅游从业人员队伍。加大行业从业人员培训力度，利用好援疆省市人才“引进来”“走出去”措施，实施订单式人才培训，着重培养酒店、民宿管理、旅行社运营、景区服务提升等方面的人次人才。深入推进“微笑克州”服务质量提升专项行动，计划今年完成450人旅游人才培训，完善旅游服务质量评价、旅游投诉处理等机制，保护消费者合法权益，让广大游客来得高兴、游得开心、走得留恋。

今后的工作中，我们将持续深化景区文化内涵，打造文艺精品，加大特色宣传，提升文旅品牌知名度、融合度，为打造克州特色品牌，推进文旅融合发展持续用力。

感谢你们对政府工作的关心和支持！

承办单位：自治州文化体育和旅游局

经办人：史红红

联系电话：0908-4223687

克州文化体育和旅游局      

2024年5月23日