克州人民政府教育督导室对克州10所义务教育学校发展性评价州级复核情况的反馈意见

为深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，严格对标教育部等六部门《关于印发〈义务教育质量评价指南〉的通知》（教基〔2021〕3号）、《自治区义务教育学校发展性评价指标体系》的通知（新教厅〔2022〕9号）及《关于印发〈自治州义务教育学校发展性评价实施方案〉的通知》（克教发〔2022〕48号）等文件要求，紧扣《克州2026年教育督导工作落实推进表》部署，自治州人民政府教育督导室组建专项督导评估组，在各校自主自评、各县（市）级初评及材料逐级审核的基础上，于2026年5月通过书面调研、县（市）教育行政部门专项互评等方式，对阿图什市上阿图什镇博斯坦小学等10所义务教育学校发展性评价工作开展州级复核检查，现将本次复核评估情况反馈如下：

一、复核评估认定情况

本次核查采用线上线下融合的一体化评估模式，对各校发展性评价建设质效开展全方位、多维度检验。线上依托“互联网+调查”信息化渠道，面向参评学校教职工、学生家长开展满意度调查，累计回收有效调查问卷2514份，本次参评的10所学校发展性评价满意度测评率均达85%以上，整体基本达标（详见附件1）。线下结合春季开学督导工作，通过校园巡查、推门听课、查阅资料、实地观摩等方式，对照办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展、校园安全、办学特色等15项A级指标、

32项B级指标、57项C级指标，对各校近三年发展规划实施成效开展全面系统综合评定。

在多方采集评估数据、系统梳理评议意见的基础上，经综合评定，本次复核共评出7所学校达到良好档次，3所学校达到合格档次（详见附件2）。总体来看，各县（市）对该项工作高度重视，部署推进扎实有序、落实有力；受评学校立足办学实际与发展规律，逐项落实评价指标要求，区域教育质量稳步提升，办学发展成效良好，发展性评价体系建设已落地见效。

二、发展成效及特色亮点

（一）高位统筹推进，政策引领赋能。各县（市）均能够将义务教育学校发展性评价作为推动教育高质量发展的重要抓手，不断强化组织保障、健全制度体系，各项工作推进有序有力。其中乌恰县推动成效较为突出，先后出台《关于推进新时代乌恰县教育高质量发展的实施办法》《乌恰县2025—2027年教育教学质量提升行动方案》《乌恰县基础教育重点任务改革工作方案》《乌恰县义务教育学校集团化办学实施方案（试行）》等配套文件，系统构建“政策引领、评价护航、集团带动、全域提升”的教育发展格局，为评价工作落地筑牢了制度根基。同时，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化“小手拉大手”品牌建设，组建10支送学小分队开展“我给爸妈当老师”等实践活动，推动国家通用语言文字学习向家庭延伸，实现教育辐射效应最大化。

（二）深化教学改革，队伍建设提质。各县（市）锚定教育高质量发展核心目标，以教学改革提质、教师队伍赋能为抓手，形成了一批可复制、可推广的典型经验。创新构建“1+3+6”学段贯通培养体系与校园足球“四级赛事体系”，阿图什市松他克镇温吐萨克小学斩获2025年全国青少年足球邀请赛、新疆希望小学足球季总决赛双冠军，并获得“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛参赛资格，实现我州全国性赛事夺冠重大突破；全州学生体质健康优良率突破50%，体教融合成效凸显；上阿图什镇博斯坦小学构建“师德引领+分层培育”教师成长体系，通过青蓝工程、骨干教师培育等项目搭建成长平台，近年超50%专任教师荣获市级及以上表彰，队伍建设成效初显。阿合奇县深化“锡奇协作”，搭建线上培训、课题研究、工作室引领等多维成长平台，组织678名教师参与“信息化赋能课堂”专题培训，680余名教师参加“AI赋能课堂质量提升”联合培训，同步组织31名学生赴无锡参加人工智能研学活动；以3个州级教学能手培养工作室为抓手培育青年教师，推动6个教研课题、1个规划课题获州级立项；新增4个教育集团，优质教育资源辐射效能持续增强，教师专业能力与信息化教学水平同步提升。

（三）数字赋能增效，课堂质效倍增。各县（市）持续优化教育信息化基础条件，稳步推进国家中小学智慧教育平台全域应用试点，智慧校园建设初见成效，教育资源数字化转型步伐加快。其中阿图什市升级打造“空中课堂2.0版”，依托5G技术将优质课程同步传输至12所抵边村学校，覆盖学生2300余人，实现与昆山优质教育资源互联互通；创新开展“云端教研室”项目，推动昆山81所学校与本地受援校建立常态化联合备课机制，累计开展同步教研超1700次，助力教师专业成长；同时积极探索智能化教学新路径，在哈拉峻乡谢依特小学试点AI生成动画辅助科学教学，在欧吐拉哈拉峻村农牧民夜校引入AI语音识别与VR技术开展国家通用语言文字教学。阿合奇县构建全链条智慧教育体系，投资超千万实施“教育信息化智慧校园建设项目”，建成校园电视台、创客教室、录播教室等智能化设施，全面提升校园基础设施智能化水平；制定《阿合奇县中小学“互联网+教育”实施方案》，推进“三个课堂”建设，深化信息技术与教育教学融合；实施校园全域数字化建设，实现基础设施、教学资源、教学应用全链条革新，促进优质数字资源共建共享；同步强化师生信息素养培训，推动教学模式创新，实现信息化教学常态化、创新化发展。

三、存在的突出问题

（一）教师队伍建设滞后，政策落地成效不足。师德师风建设仍有薄弱环节。

（二）活动载体谋划不精，举办质效有待提升。各县（市）参与大赛活动的积极性不高，统筹组织能力偏弱，规范性和专业性不强，参赛作品质量整体偏低。如，在2025年第七届中华经典诵写讲活动中，我州“经典诵读”赛项无获奖作品，赛事育人成效未充分彰显。

（三）党建基础工作薄弱，责任落实不够严实。党的创新理论武装质效不高。理论学习首学制度落实不规范，个别学校党组织在支委会、党员大会、“党旗映天山”主题党日中，存在未落实首学制度或未按要求落实首学内容的情况，同时存在学用脱节、研讨缺位问题，理论学习未能有效转化为推动工作的实际成效。“四化四好”培根铸魂行动推进不严不实。党组织领导的校长负责制落实不严格，个别学校未严格按照党组织议事规则和校长办公会议议事程序研究事项，“三重一大”制度执行不规范，重大事项未做到一事一议。

（四）教研培训体系不健全，课堂教学提质乏力。一是教师培训实效性有待提高。培训机制不健全，训后成果转化不足，培训供给不充分，难以满足教师专业发展需求。二是备课与教学针对性不足。部分教学内容深度挖掘不够，对隐性知识、易错点把握不准，课件依赖度高，教学目标模糊、重难点把握不准。三是作业批改与反馈效能偏低。作业布置与批改不够科学，纠错、订正及针对性反馈机制有待完善，作业的教学诊断与促进作用有待进一步提高。

（五）教辅读物管理松散，健康校园防线不牢。一是政策宣传与常态化排查不到位。部分县（市）学校对“一科一辅”“自愿征订”等核心政策把握不准、宣传教育不足，常态化排查不够细致深入，导致家长对政策理解不深，家校协同共治氛围尚未形成。二是课外读物进校园精细化管理水平不足。个别学校在具体操作中对读物审核标准的理解与把握还不够精准，特别是在读物适宜性鉴别判断上需进一步加强。

（六）信息建设推进缓慢，数字赋能作用偏弱。一是经费投入与设备保障不足。师生终端配备有待提高、设备更新换代缓慢，难以发挥信息化赋能教育效果。二是校园网络环境有待改善。阿图什市、阿克陶县教育城域网推进缓慢，部分学校互联网带宽不足，难以支撑数字化教学环境。三是教师数字素养与应用能力欠缺。教师对人工智能与教育融合认识不足，校领导对教育数字化、人工智能变革认识不到位，国家中小学智慧教育平台使用率有待进一步提升。

（七）立德树人践行不深，育人根本落实有差距。一是教育主题重视不足，育人价值彰显不充分。部分学校对国家通用语言文字推广普及工作重视不够、推进乏力，未形成常态化、全覆盖的管理机制，育人导向作用发挥不明显。二是家校社协同育人合力不足，教育生态尚未形成。家庭教育文化氛围薄弱，部分家长传统文化素养不足，社会学习资源匮乏，家校社协同育人的整体合力有待提升。三是心理健康教育工作缺位，保障机制不完善。学校心理健康教育体系建设滞后，未按要求配备专职心理健康教育教师，如，阿图什市第四中学3500余名学生，未配备专职心理健康教师；各学校普遍存在兼职心理教师专业素养不足、缺乏系统培训，对学生心理问题识别不精准、帮扶不精准，未能为学生身心健康发展提供有效保障。

四、建议

（一）强化教师队伍建设，推动政策落地见效。要健全师德常态化监管机制，加大教师警示教育与日常督查力度，对师德失范行为严肃追责问责，彻底根除师德违规隐患。

（二）提升活动组织质效，强化作品培育打磨。各县（市）需提高重视程度，充分认识赛事活动对提升教育质量、展示教育成果的重要意义，压实活动组织责任，建立常态化激励机制，将参与度与评先评优挂钩，激发师生参与积极性。同时，依托高校专家团队力量，围绕活动短板开展点对点辅导，全面提升活动质量与育人成效。

（三）强化党建引领，夯实基层组织建设。要牢牢把握正确政治方向，坚持党对教育工作的全面领导，严格落实《关于印发自治区〈中小学校党建工作重点任务〉〈中小学校议事规则示范文本（试行）〉的通知》要求，推动各级各类学校规范执行，确保重点任务落地见效。要建强骨干队伍，加大党组织书记培训力度，聚焦理念更新、政治素养、治校能力、党务知识等关键内容，着力打造政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的专业化领导队伍。要抓实党的建设，以提升组织力为核心，深化“四化四好”培根铸魂行动、“三学三亮三比”争当先锋行动，推进党支部标准化规范化建设，建强党务工作队伍，严格党员教育管理，严肃党内政治生活，引导党员干部充分发挥示范引领作用。

（四）全链条抓实教师培训，提升课堂教学实效性。要健全教师培训闭环管理机制，建立“培训实施-效果跟踪-考核评估-成果应用”的闭环体系，通过复盘交流、技能复检等方式巩固培训成效。强化培训统筹规范，完善培训规划、流程标准与过程监管制度，压实各环节责任，提升培训规范化水平。严把参训选派关口，细化参训资格审核标准，强化全流程把关，杜绝不符合条件人员参训，高效利用培训资源。要强化课堂教学设计与实施，强化学生主体地位，控制教师讲授时长，确保学生自主探究等环节占比不低于40%；创新课堂组织形式，探索“课前、课中、课后测评”“学生讲课”等模式，建立学生参与度评价机制，将课堂表现纳入学业评价。提升备课针对性，深化集体备课制度，重点研讨隐性知识与易错点，优化课件设计，确保教学内容适情、适量、高效；开展备课能力培训，组织优秀教案展示等活动，激发教师钻研热情。要完善作业批改与反馈机制，建立作业批改时效制度，推行分层批改策略；优化反馈方式，设计错题订正本并落实二次反馈；发挥作业诊断功能，精准分析学生知识点掌握情况，针对性开展教学施策。要强化教学管理与实施效能，加强课堂纪律管控，探索建立学生表现积分制，鼓励学生认真听讲、积极参与；丰富教学方法与资源利用，创新教学方法、适配学生学情，提升课堂效率；优化教学评价方式，实施过程性与终结性评价相结合，充分体现教学评一致性。

（五）规范教辅读物管理，筑牢校园育人防线。要强化政策传导，构建家校共治格局，通过组织开展“一科一辅”“自愿征订”专题培训，提升政策执行能力，依托家长会、校园公众号、家校群等渠道解读政策，主动回应家长关切，提高政策知晓率与认同感，凝聚家校协同合力。要健全排查闭环，压实整改工作责任，建立教辅材料、课外读物常态化排查台账，细化排查清单，实行问题销号管理，明确整改时限与责任人，定期开展“回头看”，确保问题整改到位不反弹。要提升精细化管理水平，严把读物入校关口，严格落实课外读物审核、推荐、备案全流程管理机制，常态化开展课外读物进校园审核工作，加强业务指导与抽查复核，坚决杜绝不合规读物进校园，切实筑牢校园育人安全底线。

（六）优化教育信息化建设，赋能教育高质量发展。要强化经费保障与资金监管，严格落实教育优先发展战略，确保一般公共预算教育支出实现“两个只增不减”；建立教育专项资金动态监控与通报机制，压实执行责任，加强项目进度跟踪与绩效评估，力争专项资金执行率提升至95%以上。要构建县域集约化运维服务体系，采取“政府购买服务+企业专业运维+学校按需使用”模式，统一负责设备维护、系统升级与故障响应，破解“重建设、轻管理”难题，提升技术服务保障能力。要实施教师数字素养提升工程，将国家中小学智慧教育平台应用纳入常态化培训体系，组织开展专题研修，推广“双师课堂”“混合式教学”等模式，推动数字化教学由“可用”向“常用”转变。要推动优质资源共建共享与学科建设提质，鼓励教师录制微课、精品课上传至自治区资源库，支持“名校网络课堂”“名师课堂”常态化运行，实现从外部“输血”向自主“造血”模式转型；配齐音体美、劳动教育、心理健康等学科专职教师，提升教学设备使用效能，稳步提升教育教学质量。

（七）聚焦立德树人关键环节，精准施策补齐工作短板。要规范语言文字使用，筑牢育人基础，学校要常态化开展校园语言文字专项整治行动，全面推行普通话教学与交流，加强课堂、校园、班级语言文字巡查整改，建立长效管理机制，确保校园普通话、规范字使用率全面达标。要压实意识形态责任，守牢安全底线，严格落实意识形态工作责任制，健全风险研判、排查、管控机制，加强校园各类阵地内容审核与管理，强化师生思想引领与舆情防控，严守意识形态安全底线。要深化家校社协同育人，厚植文化根基，充分发挥家庭教育作用，组织学生和家长共同参与传统文化体验、主题教育实践、志愿服务等活动，引导家长言传身教，传承优良家风，营造弘扬中华优秀传统文化的家庭教育氛围。要健全心理健康体系，守护身心健康，通过自学、培训、校际联盟等方式提升兼职心理健康教师专业能力，积极争取配齐配强专职心理教师；完善心理咨询室软硬件设施与运行制度，开展全员心理排查，建立“筛查—预警—干预—跟踪”全链条帮扶机制，切实守护学生身心健康。

附件：1.2026年自治州义务教育学校发展性评价工作调查问卷满意率统计表

      2.评估赋分表

克州教育局

2026年5月20日