各县（市）人民政府，自治州人民政府各工作部门、州直各单位：

为进一步推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定，自治州人民政府组织各相关部门对2013年以来自治区下放、取消行政审批事项目录和国务院第一、二、三、四批取消中央指定地方实施行政审批事项目录进行了彻底清理，决定取消和承接行政审批事项53项。其中：取消行政审批事项13项；经自治区下放管理层级，由自治州人民政府部门实施的事项18项；经自治州下放管理层级，由县（市）人民政府部门实施的事项14项；由其他权力事项调整为行政审批的事项8项。

附件：1．取消的行政审批项目

2．承接和调整的行政审批项目

2018年8月22日

（此件公开发布）

附件1

取消的行政审批事项

根据《中央指定地方实施行政审批事项的决定》和自治区《关于取消和调整行政审批事项的决定》，取消和调整自治州人民政府部门实施的下列行政审批事项。

一、人力资源和社会保障局（3项）

1.权限内核发基本医疗保险定点零售药店资格证书

2.权限内核发基本医疗保险定点医疗机构资格证书

取消依据：国发〔2015〕57号，人社部发〔2015〕98号，新政发〔2016〕46号

3.台港澳人员在内地就业许可

取消依据：国发〔2018〕28号

二、卫生和计划生育委员会（1项）

1.医疗卫生机构承担预防性健康检查审批

取消依据：国发〔2015〕57号

三、档案局（1项）

1.权限内出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其它不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向各级档案馆以外的任何单位或个人（外国人除外）的审批

取消依据：新政发〔2013〕39号

四、气象局（1项）

1.大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

取消依据：2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第三修正中《中华人民共和国气象法》将此项内容取消。

五、商务（招商）局（1项）

1.设立旧机动车鉴定评估机构审批

取消依据：国发〔2016〕9号

六、工商局（1项）

1.广告经营许可、变更、注销

取消依据：新修订《中华人民共和国广告法》（2015年9月1日）

七、文化体育广播影视局（2项）

1.复印打印业务审批

2.建立城市社区有线电视系统审批

取消依据：《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）、（国发〔2017〕46号）

八、质量技术监督局（2项）

1.制造、修理计量器具许可

取消依据：中华人民共和国主席令（第八十六号）

2.建立社会公正计量行（站）审批

取消依据：《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）

九、环境保护局（1项）

1.权限内核发临时排污许可证

取消依据：新修订《排污许可管理办法（试行）》（2018年1月10日）

附件2

承接和调整的行政审批事项

一、经自治区下放管理层级，由自治州人民政府部门实施的事项

（一）国土资源局(2项）

1.市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批

2.权限内矿山闭坑地质报告审批

（二）文化体育广播影视局（6项）

1.电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

2.设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批

3.印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

4.从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）

5.印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

6.印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

（三）人力资源和社会保障局（2项）

1.权限内设立中外合作职业培训机构的审批

2.设立普通技工学校审批

（四）公安局（1项）

1.大型群众性活动安全许可（承接后实施机关：人数在1000人以上5000人以下的由县（市）人民政府公安机关实施；人数在5000人以上的由自治州人民政府公安机关实施）

（五）畜牧兽医局（2项）

1.权限内核发牧草种子生产许可证

2.权限内核发牧草种子经营许可证

（六）林业局（1项）

1.外省区调入必须经过检疫的植物和植物产品的审批

（七）气象局（1项）

1.在一般气象台站的探测环境保护范围内实施危害气象探测环境的建设工程项目的审核

（八）卫生和计划生育委员会（1项）

1.外国医疗团体来华短期行医审批

（九）文物局（2项）

1.为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物的审批

2.拍摄市级文物保护单位审批

二、经自治州下放管理层级，由县（市）人民政府部门实施的事项

（一）住房和城乡建设局（2项）

1.商品房预售许可

2.权限内燃气设施改动审批（燃气经营者改动市政燃气设施审批）

（二）卫生和计划生育委员会（5项）

1.饮用水供水单位卫生许可

2.公共场所改、扩建卫生许可

3.计划生育技术服务机构设立许可

4.计划生育技术服务人员执业证书的核发

5.医务人员公开淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原携带者及其家属的姓名、住址和个人病史的审批

（三）林业局（1项）

1.猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发

（四）残联（1项）

1.开办盲人保健按摩机构资格认定

（五）公安局（2项）

1.权限内互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

2.公众聚集场所投入使用或者开业前的消防安全检查核准

（六）畜牧兽医局（1项）

1.权限内临时占用草原审批

（七）文化体育广播影视局（1项）

1.电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

（八）文物局（1项）

1.拍摄县级文物保护单位审批

三、由其他权力事项调整为行政审批的事项

（一）质量技术监督局（5项）

1.计量器具强制检定

调整依据：《计量法》第九条

2.申请计量授权核准

调整依据：《计量法》第二十条

3.特种设备使用登记

调整依据：《特种设备安全监察条例》第二十五条

4.特种设备作业人员资格许可

调整依据：《特种设备安全监察条例》第三十八条

5.计量标准考核

调整依据：《计量标准考核办法》

（二）民政局（1项）

1.民办非企业单位登记

调整依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条

（三）农机局（1项）

1.大型工程机械设备驾驶操作培训学校（班）的许可

调整依据：《新疆维吾尔自治区人民政府令》第204号，《拖拉机驾驶培训管理办法》（农业部令41号）

（四）文化体育广播影视局（1项）

1.举办健身气功活动及设立

调整依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《健身气功管理暂行办法》第八条、第十条、第十五条