为了推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。根据《健康新疆行动推进委员会办公室关于印发健康新疆行动2021-2022年考核实施方案的通知》（新健推委办发〔2022〕1号）要求，对本年度开展健康克州行动情况，认真开展了自查自评，现将主要工作总结如下：

一、协调推进机制方面：

坚持高点定位,建立长效机制明确职责任务、工作目标和创建措施，健全了“政府主导、部门协作、技术支撑、群众参与”的工作机制，由州党委、政府分管领导召开“健康克州行动”推进工作会议，成立了“健康克州行动推进委员会”，明确了各相关部门的职责。各县市也层层落实，相应成立推委会，并制定2023年工作要点，进一步明确各相关部门的职责分工，细化工作措施，为有效落实各项工作奠定了坚强的组织保障。

二、监测评估机制方面：

1.强化教育培训。组织对健康教育网络各单位专兼职人员、专业人员分别开展多层次培训。一是开展专业培训。组织举办健康克州行动专题培训，全州医疗卫生单位健康教育人员参训率达100%，培训合格率达95%以上,确保了我州健康教育专业人员的业务素质提升和科学开展各项工作。

2.提高服务能力。通过收集人口学、社会学、医学、死因监测、慢病监测、传染病报告、居民健康档案等数据资料,各县市卫健委与妇联等部门联合开展了农村妇女两癌筛查及健康促进培训，各成员单位开展本单位、本系统健康促进专项培训，通过逐级培训的方式,提高了健康教育网络人员行为干预、健康教育传播和健康教育等技能。

四、宣传推广机制方面：

1.创新宣传模式，营造良好氛围。建立县市、乡、村三级健康教育网，各医疗卫生机构、各乡镇卫生院结合自身实际，开展了健康教育与健康促进工作。除了面对面向患者、学生、教师及亲属提供多种形式(健康处方、宣传册、宣传板)健康教育服务外，同时将健康教育列入病区常规工作制度，纳入医护人员岗位责任制。使病人及家属从门诊、住院、出院全程享受健康教育的呵护。并利用“卫生三下乡”之机，结合各种卫生宣传周活动开展宣传。结合世界无烟日、高血压日等主题卫生日及卫生“三下乡"“医疗服务进老区、“健康老龄”“健康妇幼”“科技活动周”“禁毒与健康"等活动,围绕宣传主题与宣传口号，组织人员上街、下乡发放宣传资料，举办图片展示、健康咨询、义诊、讲座等健康活动，深受广大市居民欢迎。适时开展健康教育知识的培训及面对面宣传，内容涉及重大疾病(艾滋病、结核病、布病、甲流感、地立病等)、生活方式和行为、保健常识等等，同时发放各种宣传资料，进一步强化了卫生防病意识和能力，培训的内容因与学生日常生活息息相关，为此受到广大村民群众欢迎，并对他们的生活质量产生一定的影响；利用大众媒介进行宣传。融媒体中心不定期围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面进行滚动播放，在公交车站点等进行健康教育广告宣传,深入传播健康促进理念，各类场所健康教育传播工作。

2.建立了分类分级培训机制。对部门负责人和健康促进工作人员、专业技术人员等分类进行培训，各机关和企事业单位、社区、医院按照健康促进县的要求，开展了环境卫生、控烟、慢病知识讲座、职业卫生等健康机关、社区(村)、学校、医院、企业的创建活动。

3.开展现场指导。经常深入机关、学校、社区、企事业单位和乡镇检查和指导健康教育和健康促进工作。开展了健康教育知识宣传活动，推出健康教育宣传“七进”活动(即进社区、进学校、进机关、进医院、进企业、进家庭、进乡村),开展疾病预防、慢病防治、吸烟有害健康、居民健康生活方式等宣传。

五、支撑保障机制方面：

成立了克州卫生科普专家库，并从科普专家库内相关专业确定人员，成立“健康克州行动”专家咨询委员会，参与到重大决策、规划和方案的制定工作中，积极参与到“健康克州行动”调研、督导、监测和考核工作。

六、把健康融入所有政策情况方面：

（一）健康促进家庭创建方面：一是强化阵地宣传。利用社区（村）设立的健康教育宣传栏和公共卫生知识宣传栏，常态化宣传普及卫生健康知识。二是利用重要宣传活动日加大宣传力度。利用各类重要健康宣教活动日，各级宣讲员深入基层坚持使用国家通用语言文字开展健康教育，通过发放健康科普宣传单、折页及健康科普宣传品，面向家庭和个人开展健康促进及控烟建设宣讲，普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能，不断提高群众健康素养和全民健康水平，受教育群众55万余人次，发放各类健康科普、优生优育宣传资料30000余份、发放各类健康科普宣传品6500余件。三是积极开展家庭健康促进行动。各县（市）组织广大家庭积极参与线上线下的家庭健康主题推进活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育和健康生活观念，提高群众的健康素养和健康水平，推进健康家庭文明建设。2023年，组织广大家庭参与“健康家庭”示范户评选活动，推选15户“健康家庭”示范户、2名“健康达人”；组织广大家庭积极收看“健康家环游记”主题系列微直播，让更多家庭积极参与到好家风、健康家庭建设当中，增强公民健康生活意识，合理膳食意识，提高了群众健康意识，充分调动广大居民内生动力，不断开启健康家庭建设新局面，为推动“健康克州”筑牢了群众基础。

（二）健康促进村（社区）创建方面：一是将村卫生室作为村（社区）“健康哨点”配置医疗用房、设备和人员，在各村（社区）配备家庭健康指导员，普及疾病知识、健康知识技能；实施慢病签约服务管理，全面开展慢病人口、重点人群识别，重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种慢病患者的规范管理和健康服务，落实每季度随访评估，运用信息化手段做好健康监测和随访服务，实行慢病纳入医保报销范畴。全州共组建了320余支签约服务团队，负责日常签约服务工作的开展和实施，是居民健康签约服务的第一责任人。二是认真规划，建立健全各类卫生管理制度，持续开展爱国卫生行动，共治环境卫生，彻底改变居民乱扔垃圾，随地堆放的不良习惯，真正营造出干净整洁，健康的生活环境，积极开展义诊和健康科普活动，普及卫生健康知识，积极倡导广大群众树立文明健康绿色环保生活方式，充分发动大家共同参与，形成爱国卫生运动的良好氛围，为健康村建设提供坚实保障。

（三）健康促进进学校创建方面：开展健康学校建设，建立学校健康教育推进机制，动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康，全面开展中小学卫生与健康教育工作。一是促进学校与医疗机构建立业务合作关系，对各类学校所在辖区的卫生机构聘请一名专业卫生技术人员，为师生提供基本的卫生服务，协助和指导学校实施学生健康状况监测，有针对性地对师生开展培养良好卫生习惯、合理饮食、适当运动等健康素养知识的宣传教育，引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防近视、肥胖等疾病，不断提高学生的疾病预防意识，提升学生健康生活观念，加大健康知识的宣传普及力度。二是学校配备专业卫生技术人员（校园、保健医），落实学生和教师年度体检制度，积极推进常规计划免疫接种人人过关制度，学生常规计划免疫接种率达100%，预防学生体重进一步增加和肥胖相关病发症的发生，对健康资料进行及时的统计和分析，建立个人健康档案，实现疾病控制在校园门口。三是切实做好心理健康教育。全州中小学校学校均配备一名专兼职心理辅导老师，开展心理辅导，解决学生青春期心理困惑，人际交往困惑情感意志等非智力困惑，智力开发困惑等心理问题，增强学生，家长，学校在健康教育方面的有机联系，让家长及时了解学生心理问题，让学生获得成长，成功的力量，受到了家长的认可。四是深化学校体育、健康教育教学改革，中小学校按规定开齐开足体育与健康课程，将体育纳入高中学业水平测试，不断提升学生健康素养水平。

（四）健康促进进医院创建方面：一是完善管理服务体系，提升患者就医体验。推广门诊预约服务、志愿者服务机制，激发内部运行效能，不断完善“多劳多得、优劳优酬”的绩效工资分配机制；落实改善护理服务行动,医疗机构各科室护理团队发挥专业特长，做好健康指导,实现护理查房、床旁交接标准化,不断优化病区环境，提高患者舒适度、满意度，改善患者就医感受,全面提升医疗服务质量；积极推进“互联网+医疗”服务，健全完善门诊全流程服务，布局线上线下智能导航、智能分诊导诊系统；以互联网为依托，建立投诉、回访“双中心”，优化患者就医服务新生态；突破地域限制，初步构建州、县、乡、村四级远程医疗体系，建成远程医疗体系，实现预约诊疗、远程诊疗，提升患者就医体验，实现慢病管理、康复管理、健康宣教等方面的上门服务。二是加强环境建设，打造绿色人文医院。院内楼层外设置健康教育咨询处和健康教育宣传栏，建立智能化楼宇视频播放系统，滚动宣传科普健康知识，加大健康宣教力度；推进无烟医院建设，全面实行室内及公共区域禁烟，结合世界控烟日举办控烟主题活动，提高广大民众对烟草危害的认识；注重员工职业素养和人文素质的培育，定期为职工提供健康体检、健康保健，尊重维护保障职工健康权益，提高职工幸福感和获得感；以人性化服务为总抓手，加强业务培训与考核，采取每月定期组织业务学习，技术操作比赛，每年选派医护人员到各级医院专科进修学习，打造学习型人才队伍，不断加强医院文化和信息化建设，提高服务质量和效率，全面提升医院诊疗水平，营造医患互信、医患和谐的良好氛围，努力为患者提供全生命周期的关怀服务。三是落实基本公共卫生服务，为民提供优质健康服务。鼓励医院专家走进社区、走进基层，推动健康促进与健康教育资源有效下沉。通过卫生院下派包联干部在村卫生室坐诊、入户义诊、跟班教学等多种方式开展家庭医生签约服务，手把手引导村医对多发病、慢性病、常见病的接诊和各项公共卫生服务能力培训，畅通签约服务对象转诊绿色通道，落实每季度随访评估，运用信息化手段做好健康监测和随访服务，不断提升服务质量同时，做好健康教育宣传工作，有针对性给予群众健康生活指导，倡导合理膳食，增强体育锻炼，围绕“全面覆盖、免费体检、自愿参检、方便群众、覆盖最后一公里、惠及最远一家人”的基本原则，对孤寡老人等行动不便的群体，采取上门服务的方式进行体检，结合“我为群众办实事”，切实做到干部多跑腿，群众少操心，努力为人民群众提供更加优质、温馨温暖、全方位、全生命周期的健康服务。

（五）健康促进企业创建方面：一是开展分类健康指导和干预。对员工健康实行分类管理，全员建立健康档案，采取依托各级医疗机构每季度开展跟踪回访，增加健康预警提醒等改进措施，对照年度健康体检结果筛选出高风险人群落实跟踪回访，不断减少健康高风险人员。二是深化对健康知识的掌握。设立健康教育知识宣传栏定期更新关于合理膳食，戒烟限酒，心理健康教育等知识，开展专题健康教育讲座，举办知识竞赛、员工体育比赛等方式潜移默化的改变员工健康行为方，提高员工自我保健意识。三是融入企业文化开展创建。将健康企业创建融入企业文化和企业业务管理理念中，打造特色活动，如：每年举办不少于2次的集体文体活动，迎接三八妇女节活动，节假日慰问活动，激发员工的活力和企业的凝聚力，让员工时时刻刻感受到企业的关心关系爱，提升员工满足感，幸福感，获得感。

（六）健康促进机关创建方面：一是加强舆论宣传引导。充分利用各种大屏幕，宣传栏等，全方位宣传健康教育知识，促进干部职工的健康意识进一步增强，使不良行为得到转变，形成了人人关心创建，支持创建，参与创建的浓厚氛围。二是健康小屋建设。全州各县市党政机关、事业单位、村（社区）推广建设健康教育，完善硬软件设施，放置跑步机、跳绳、围棋、象棋、呼啦圈等10多类健身器材，为机关干部创建良好的健康锻炼环境。三是广泛开展健康知识宣传教育活动。结合各种节假日，特殊纪念日，大力开展文体类、戒烟知识竞赛，公民健康素养66条知识竞赛等多种活动，宣传科普有关常见慢性病防治、饮食卫生，心理健康，母婴安全，急救常识合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、戒烟、限酒、控制药物依赖等干预健康危险因素的健康科普知识，倡导健康生活方式，促进不良健康行为转变，号召广大干部职工积极参与健康保健，不断增强干部职工健康意识，提高健康素养水平，推动健康教育的深入开展。

七、存在的问题及下一步打算

健康教育资源统筹协调推进不够，健康宣教网络需待健全，缺乏专业的健康教育机构，健康教育专业人员不足，个别乡镇街道、部门单位工作经费投入不足，制约了工作的顺利开展；群众参与意识有待提高，基线调查工作难度大，村居人员外出打工的多，出现入户难、找人难、群众不配合的现象；广大群众健康教育的宣传、培训和各类健康促进单位有待于细致和深化。

下一步，以“健康克州行动”为平台,把全生命周期健康管理理念贯穿城乡规划、建设、管理全过程各环节，不断完善自治州健康促进决策机制，推动落实“将健康融入所有政策”，促进健康服务体系持续完善，统筹政府、社会、个人共同参与，建立完善健康教育网络，进一步贯彻“预防为主，防治结合”的重大方针，建立覆盖生命全周期的大健康战略体系，动员协调社会、部门以及家庭和个人共同履行各自对健康的责任，为认真做好合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全等主题健康教育工作，造健康支持性环境和社会氛围，形成工作长效机制,深入推进健康克州建设，不断提高居民健康素养。