2024年10月份全州自然灾害风险形势分析报告

2024年10月8日，自治州减灾委员会办公室、应急管理局会同自治州自然资源局、水利局、林业和草原局、气象局、地震局等部门对2024年10月份全州自然灾害风险形势进行了会商研判，情况如下：

一、气候趋势预测

（一）月平均气温。预计2024年10月，我州各地较历年相比气温略偏高0.7℃。降水量各地偏多，10月有3场中弱、2场中度强度的大风、降水、降温天气过程。

（二）月降水量。预计10月份阿图什、阿合奇县偏多2成，阿克陶县、乌恰县偏多3～4成。

（三）月内天气过程。

降水过程：预计10月共有5场天气过程影响我州。4～6日的中弱降水过程，各地伴有3～5℃的降温；9～11日的中等强度降水天气过程；13～15日的中弱强度大风，降温天气过程；25～27日的中等强度降水天气过程；29～31日的中等强度天气过程。

二、主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。10月我州各地较历年相比气温略偏高。降水量各地偏多，10月有3场中弱、2场中度强度的大风、降水、降温天气过程。中度强度的大风、降水、降温天气将对旅游、交通、农牧业、企业安全生产造成一定的影响。

（二）地质灾害方面。据气象局数据，十月份我州气温整体呈转冷趋势，雨量较8-9月明显减少，但十月上旬，我州中高海拔地区局部依然有中雨或雨夹雪，仍然存在地质灾害风险隐患。克州地质灾害易发区域多分布在山区，因此应注意山区短期强降雨引发的泥石流等地质灾害发生，做好相关防范预警工作。主要防范的区域有G314盖孜检查站-布伦口段、乌恰县G315国道托帕口岸-巴音库鲁提镇路段、阿克陶县克孜勒陶-库斯拉甫段、G314至奥依塔克风景区的公路、306省道阿图什至阿合奇段、（莎车县）（塔什库尔干县）公路阿克陶县境内、阿图什天门、阿克陶县奥依塔克森林公园等。

（三）森林草原火灾方面。10月克州已进入秋冬季，林区各类涉文化、旅游和外出野炊等活动日趋减少，诱发各类森林草原火灾事故风险因素和防控事故的压力有所缓解。气温逐渐降低，干旱少雨，风干物燥，大部分牧民转场到山下，林区草原内人员流动减少，野外火源管控难度降低，但平原区相对难度增大，如：倒炉火复燃、野外乱扔烟头、烧地头等野外用火极易引发火灾。林区内秸秆堆放，草原牧草干枯，林区草原可燃物不断积累，载量大且干燥，遇高温极易引发森林草原火灾，存在一定火灾隐患。

（四）洪旱灾害方面。预计全州主要河流10月来水量4.580亿立方米,与历年均值相比偏多22%。其中,阿克陶县(盖孜河、库山河、艾格孜亚尔河)1.112亿立方米,与历年均值相比偏多14%;乌恰县(KZH)1.152亿立方米,接近历年均值;阿图什市(恰克马克河)0.1741亿立方米,偏多25%;阿合奇县(TSGH)2.143亿立方米,偏多52%。全州气温逐渐下降，冰川融雪逐渐减少，局地短时强降雨仍存在，如遇极端天气，局地发生小洪水或因强降雨引发山洪灾害的风险仍存在。

三、对策建议

各县（市）减灾委、自治州减灾委成员单位要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持底线思维，按照职责进一步夯实责任，细化落实防范措施，最大限度地防范化解灾害风险。

（一）气象灾害防范方面。要密切关注天气变化趋势，加强灾害性天气监测预报，及时会商研判按时发布预警预报信息和灾害风险提示，针对可能发生的降温、大风、降雨、降雪天气等灾害性天气，要提前做好应对工作，切实落实自然灾害防范措施，提高应对恶劣天气防范应对能力。

（二）地质灾害防范应对方面。持续加强地质灾害防治宣传，提高全民防灾减灾意识，深入开展地质灾害防治和科普知识宣传活动，进一步增强群众对地质灾害的防灾减灾意识；强化部门之间联合会商及动态调度，根据地质灾害应急预案严格执行24小时应急值守、灾情速报制度，确保值班到位、通讯畅通、信息报送及时准确，时刻保持应急状态，一旦发生灾情或险情，按照速报制度立即上报有关情况，并全力做好应急调查、指导处置工作；落实属地监管责任，建议健全完善县、乡、村地质灾害隐患点巡查机制；保证全州70处地质灾害专群结合监测预警点运行正常，发挥预警预报作用。

（三）森林草原火灾防范方面。加强属地管理和组织领导，继续深入开展森林草原火灾隐患排查整治工作,最大限度消除火灾隐患。广泛开展森林草原防火宣传教育，继续加强森林草原防火法律、法规宣传工作，重点林区、牧区设立永久性宣传牌、标语，提高全民森林草原防灭火意识。坚持每月开展一次森林草原防火应急演练，提高森林草原消防应急分队和半专业化扑火队伍的扑火能力，时刻保持专用装备处于良好状态。加强应急值守，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，做到有火必报、报扑同步，对迟报、漏报、瞒报、谎报等行为严肃问责。

（四）洪旱灾害防范应对方面。认真落实防汛责任制，提前谋划备汛防旱准备，统筹抓好水旱灾害防范工作。强化监测预警，及时会商研判。密切关注地震等自然灾害和雨水情变化，及时开展会商研判，落实应急预案，最大限度减少水旱灾害损失。强化水利工程安全运行管理(水库、水闸、堤防、水电站)，认真落实水库“三个责任人”“三个重点环节”，备足防洪物资、机械，落实抢险队伍，及时开展应急演练，认真开展水利工程巡查和隐患排查工作，严格落实水利工程汛前检查、维修养护，及时整改问题，消除隐患，确保水利工程安全运行。加强水库24小时领导带班和专人值班的应急值守制度，遇突发情况，及时处置并第一时间报送雨情、水情、工情和抢险处置等信息。

（五）提高应急处置能力。要切实提高思想认识，进一步压实责任，细化防范措施，完善应急预案，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要做好防范可能发生的大风、冰雹、降雨、强对流等灾害性天气应对工作，全力做好突发险情应对处置能力，全力保障人民群众生命财产安全。

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