2023年12月4日，自治州减灾委办公室（应急管理局）会同自治州气象局、水利局、自然资源局、农业农村局、林草局、地震监测中心、交通运输局、文旅局、畜牧兽医局等部门对12月全州自然灾害风险形势进行了会商研判，情况如下：

一、趋势预测

预计2023年12月，我州各地气温较历年同期相比偏高1.5℃，降水较历年同期相比偏少3～4成。预计月内将有4次中弱强度的天气过程影响我州。

天气过程预测：月内将有4场中弱度天气过程影响我州，预计12月1～2日，我州大部多云间晴，阿图什市北部、乌恰县南部，阿克陶县西南部、阿合奇县西北部有微到小雪。

预计12月12～13日、21～23日、29～30日，还将有3场中弱天气过程主要影响我州，气温下降3～5℃。⠼/span>

二、主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。根据州气象局预测，预计12月我州各地气温较历年相比略偏高，降水较历年同期相比偏少。预计月内有4次中弱强度的天气过程，冷空气活动较频繁，局地将出现大风、冻害、低温寒潮、大雪等灾害性天气，我州高海拔山区可能出现低温寒潮等极端天气，需密切关注并做好相关防范措施。极端天气对人民群众生产生活、农牧业、道路交通、城市基础设施、旅游等造成不利影响。

（二）地质灾害方面。预计12月份，因气候因素导致地质灾害的可能性较低，但仍需关注阿克陶县、乌恰县山区以及G314国道阿克陶路段（中巴公路）、莎塔公路阿克陶县境内路段、G314至奥依塔克景区的公路、S306省道山区段沿线等存在由地震和岩体劈理、裂理发育引发的崩塌、落石等地质灾害的可能性。另外，同时关注由地震引发崩塌、滑坡等地质灾害的风险。

（三）森林草原火灾方面。12月随着进入冬季，林区可燃物不断积累，载量大且干燥，人为活动仍然较频繁，极易发森林草原火灾。根据州林草局火灾形势分析，冬季是我州森林草原火灾多发期，森林草原防火工作不容忽视。我州各平原乡（镇）农林交错区、公益林、生态林、各河流中下游芦苇区等地森林草原防火重点区域，火险等级较高。

（四）存在农牧业灾害发生可能性。预计12月份，我州局地可能出现雪灾、低温冻害等自然灾害，存在造成设施农业设施损坏，大棚蔬菜受冻的风险。我州高海拔山区越冬畜群，遭遇极端低温、暴雪、大风天气过程，如出现安排不合理，易造成牲畜走失死亡。

三、对策建议

预计12月份，发生各类自然灾害风险仍然存在。各县（市）、各有关单位深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和重要指示批示精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，认真汲取事故教训，强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感，抓好防灾减灾和应急救援各项工作，以实际行动确保人民群众生命财产安全。

（一）气象灾害防范方面。州、县两级气象部门要密切关注天气变化趋势，加强天气预测预报，及时分析研判发布预警预报信息。各县（市）、各相关部门要提高警惕，密切关注预警信息，针对可能出现的灾害性天气，及时采取灾害防范应对，做好落实灾害防控措施，做到早安排、早准备、早响应。

（二）地质灾害防范方面。州、县（市）自然资源部门要加大对地质灾害隐患的排查、巡查和核查，及时消除风险隐患。各相关部门要加强对景区、道路沿线地质灾害隐患的监测与治理，同时密切关注天气变化，加强重大天气过程期的分析研判，及时发布地质灾害风险预警信息，严防因地震、大风等引发的滑坡、崩塌、落石等灾害给人民生命财产安全带来重大损失。

（三）森林草原火灾防范方面。建议州、县（市）林草部门认清形势，提高思想认识，切实做好冬季森林草原防灭火相关防范工作。加大对重点林区、重点部位的巡护力度，严格野外火源管理，严禁火源入林，从源头消除火灾隐患，切实做到火情早发现、早处置。强化宣传教育工作，加大对人民群众的防灭火宣传，提高全民防火意识。

（四）加强设施农业和牧业生产管理工作。建议州、县（市）有关部门要针对可能出现雪灾、低温冻害、大风等自然灾害，积极组织开展排查大棚隐患，及时维修加固，及时消除积雪，必要时进行增温补光，防止蔬菜受冻减产。增加牲畜越冬饲草料储备，及时排除、检修畜禽棚舍和基础设施，做好供水设施防冻、圈舍保温及通风换气措施，重点对存在隐患的老旧棚舍，做好加固修缮和防寒保暖，防止发生崩塌事故，确保人畜安全。