2023年9月4日，自治州减灾委办公室（应急管理局）会同自治州气象局、水利局、自然资源局、农业农村局、林草局、地震监测中心、交通运输局、文旅局等部门对9月全州自然灾害风险形势进行了会商研判，情况如下：

一、气候趋势预测

预计2023年9月，我州各地气温较历年相比略偏高0.2～0.9℃，降水较历年相比平原偏少、山区偏多（阿图什市、阿克陶县偏少，乌恰县、阿合奇县偏多），预计月内有4场中弱及以上强度降水天气过程影响我州。

降水天气过程：

预计9月4～7日，有中弱天气过程。1～3日，我州大部以晴有时多云天气为主，午后至夜间山区断续有零星阵雨，其中乌恰县西部、北部，阿图什北部，阿克陶县南部，阿合奇县西部、北部山区有小雨（高海拔山区为雨夹雪或雪)，局地累计量可达中雨（6.1～12.0毫米），阵风4～5级，风口阵风6～7级；4日，我州大部多云间晴，偏西、偏北山区有小到中雨，局地中到大雨（9.1～18.0毫米），降水天气期间，局地出现短时强降水天气的可能性较大，阵风4～5级，山区阵风7～8；5日，我州大部晴，西北阵风5～6级，山区阵风8～9级，风口瞬间极大风力可达11级左右，受大风影响，气温下降3～5℃；6～7日，我州大部晴转多云，偏西、偏北一带山区局地有零星阵雨，阵风4～5级，山区阵风7～8级。

14～16日，有中度天气过程；23～25日，有中弱天气过程；28～30日，有中度天气过程影响我州。

二、主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。根据州气象局预测，预计9月我州各地气温较历年相比略偏高，降水量平原偏少、山区偏多。预计月内有4场中弱及以上强度降水天气过程，局地仍存在发生短时强降水、冰雹、雷雨大风等强对流天气的可能性较大，需密切关注并做好防范措施。可能会出现的雷雨大风、冰雹、暴雨等灾害性天气对人民生产生活、农牧业、道路交通、旅游等造成不利影响。

（二）地质灾害方面。根据州自然资源局地质灾害趋势预测，预计9月份，我州阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什北部山区以及G314国道阿克陶路段（中巴公路）、莎塔公路阿克陶县境内路段（莎车—塔什库尔干古道）、G314至奥依塔克景区的公路、S306省道阿图什至阿合奇山区段沿线等地存在降水引发泥石流、滑坡、崩塌等灾害风险较大。山区局地存在因降水引发泥石流、崩塌等地质灾害有一定风险。

（三）森林草原火灾方面。9月份，我州森林草原火灾易发期，加之9月份旅游旺季，进入林区旅游观光和从事生产经营活动的人员增多，野外火源管控难度较大。根据州林业和草原局火灾形势分析，受林草区可燃物干燥、人为火源增多等因素影响，9月全州森林草原火险等级偏高。我州阿图什市和阿克陶县各平原乡（镇）农林交错区、平原公益林、阿克陶县奥依塔克国有林场等地森林草原火险等级较高，需严防森林草原火灾发生。

（四）洪涝灾害方面。根据州水利局水情预测及洪旱形势分析，进入9月，随着气温逐渐下降，冰川融雪逐渐减少，洪水发生概率减小。预计9月内，受4场中弱及以上强度降水天气过程，境内部分中小河流可能出现强降水引发暴雨型洪水的风险。

（五）农林病虫害发生风险。根据目前病虫害基数、防治情况及未来气象条件综合分析，预计9月份棉花病虫害将发生有一定风险，阿图什市、阿克陶县平原种植棉花区域存在烟粉虱发生风险。我州平原区域存在可能发生葡萄霜霉病、葡萄白粉病、核桃黑斑病、朱砂叶螨、截形叶螨等林果病虫害风险。⠼/span>

综合研判认为：2023年9月，全州可能出现冰雹、雷雨大风、暴雨、地质灾害、森林草原火灾、暴雨洪涝、农林病虫害等灾害风险；其中我州阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市北部山区以及G314国道阿克陶路段（中巴公路）、莎塔公路阿克陶县境内路段、G314至奥依塔克景区的公路、S306省道阿图什至阿合奇山区段沿线发生以降水引发滑坡、泥石流、崩塌的风险较大；各平原乡（镇）的农林交错区、平原公益林、阿克陶县奥依塔克国有林场等地森林草原火险等级较高；部分中小河流可能出现强降水引发暴雨型洪水风险。

三、对策建议

各县（市）、自治州减灾委成员单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于近期防汛减灾救灾工作重要指示精神和听取自治区党委、政府和兵团工作汇报时重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认清当前全区自然灾害多发频发严峻形势，统筹发展和安全，坚持问题导向和底线思维，以更高的政治站位和极端负责的态度，提前部署、认真组织，坚持从源头上防范化解各类风险隐患，减轻各类灾害风险。认真履行防灾减灾救灾职责，加强监测预报和会商研判，及时发布预警信息和灾害风险提示，提升应对灾害性天气应对能力，落实自然灾害防范应对各项措施，全力确保人民群众生命财产安全。

（一）气象灾害防范方面。建议州、县（市）气象部门要加强灾害天气过程跟踪监测，多渠道、多形式向社会发布预警信息和灾害风险提示。针对局地可能发生的雷雨大风、冰雹、暴雨洪涝等气象灾害做好防范应对工作。密切关注天气变化，做好会商研判，提出针对性的灾害防御指引，切实做到早安排、早准备、早响应。

（二）地质灾害防范方面。建议州、县（市）自然资源部门要加大地质灾害防范工作的督促指导，组织专业人员对重要地质灾害隐患点进行排查整治，重点加强地质灾害易发区的旅游景区、交通干线、重要设施、工程建设及人口密集区等重点地段的排查监测，细化避险方案、落实防灾责任。密切关注天气变化过程，如遇极端天气加密巡查，强化与气象部门会商研判，发挥监测预警与群测群访体系作用，及时发布地质灾害风险预警信息，及时提醒可能遭受风险的群众有效避险，严防发生意外事故。

（三）强化森林草原防灭火工作。建议州、县（市）林草部门要要认清当前森林草原防灭火复杂严峻形势，提高思想认识，抓好落实防火责任。加强隐患排查工作，加大公益林、森林公园、农林交错区等重点区域的的巡查力度，及时排查各类火险隐患，做好安全防范措施。进入9月，我州各景区游客人员增多，做好旅游景区的火源管控工作，严禁火源入林，严防森林草原火灾的发生。

（四）做好洪涝灾害防范工作。9月份，受天气影响，部分降水区仍然可能发生暴雨山洪灾害，部分河流可能出现超警戒洪水，建议州、县（市）水利部门要密切关注降水天气过程，提前做好部分中小河流强降水引发暴雨型洪水的防范工作。组织开展水库、水闸、堤防等防汛隐患和监测预警系统运行情况排查整治，加强水库安全管理，建议各县（市）及行业部门有序开展水库蓄水，做好农业用水和城乡饮水安全保障工作。

各县、（市）各单位要关注野外施工、勘查单位、旅游景区、牧区放牧点、山洪沟和建设项目工程单位等重点部位，制定专人联络，指导落实各项安全防范，督促极端天气提前做好避险减灾相关工作。

（五）强化病虫监测预警防治工作。建议州、县（市）农业农村部门要切实做好重大病虫害监测预报工作，密切掌握农田、林草病虫动态，对重大病虫害作出科学预测预警，并及时指导防控工作的开展。