各县（市）人民政府、州安委会有关成员单位：

为认真贯彻落实7月27日全国、自治区安全生产电视电话会议精神，进一步加强我州安全生产工作，确保“一节一会”期间安全生产形势持续稳定，经自治州党委、人民政府安排部署，8月4日-22日，由州政府副州长吐逊·肉孜同志带领州安监局、州水利局、州交通局、州住建局、州运管局、州交警支队、州消防支队负责同志对各县（市）开展了安全生产督导检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

此次督查工作涵盖了三县一市以及吐尔尕特口岸管委会，涉及27家企业。督查组坚持以问题为导向，通过听取汇报、查阅档案资料、现场询问、座谈交流、现场检查等方式，对非煤矿山和尾矿库、加油站、高层建筑消防、建筑工地、水库、客运站和客运公司、农村道路交通管理、危险化学品运输储存等重点场所和部位进行了督导检查。

从检查情况看，各县（市）党委、政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，紧紧围绕总目标，克服困难，突出重点，采取了多种有效措施加强安全生产监管工作，安全生产责任体系不断夯实，安全生产监管体制机制不断优化，重点行业领域的安全隐患整治成效明显，安全生产保障能力不断提升，生产安全事故控制较好，安全生产保持了持续稳定态势。

二、存在的问题

各县（市）安全生产工作虽然取得了一定的成效，但还存在以下问题：

（一）阿图什市

1、阿图什市希望花园小区二期二号商住楼工程值班人员未穿戴防刺服、头盔，未按要求登记外来人员；局部未做基坑护栏且无基坑密目安全网、无支护措施。

2、城乡结合部私人建筑工地“三室”、“四口”与临边防护做得不到位；通道口防护不严；无完整施工现场围挡；密目安全网破损不整洁；无安全警示标牌；建筑材料堆放混乱；建筑垃圾未及时清理；未按规定设置消防器材集中点；未经消防设施备案施工；作业现场工人存在不带安全帽行为，安全监管不到位。

3、外贸大厦高层建设工地现场管理混乱，部分工地施工人员不戴安全帽，毫无安全意识。

4、阿图什市鸿运发纸业未经过消防验收投入使用；厂区生产车间建设未做安全设施和职业健康“三同时”，安全警示标识不全。

5、克州天山水泥石灰石矿山生产现场安全管理人员不在岗，对装运矿石车辆不能实施有效调度。

6、鑫源矿业有限公司加曼哲勒石灰岩矿山道路坡度陡、凸凹不平、挡土墙过低。

7、阿图什市博格拉菜市场地下室批发市场人员密集场所存在较大消防安全隐患，搬迁工作进展缓慢。

（二）阿克陶县

1、阿克陶县小天鹅客运公司对营运车辆GPS监控集中监管不到位，只安装了GPS报警提示系统，但是无声音提示，不能对违法车辆及时纠正。

2、国道314线阿克陶段部分大排量普通摩托车存在严重超速行驶现象。

3、农区各类扶贫安居房建设现场，各类建筑材料随意堆放在道路上，严重影响正常通行。尤其是在X391县道巴仁乡切克村路段较严重，农村“两站两员”未发挥作用。

4、广新矿业公司选厂内电线铺设凌乱；尾矿库拦洪坝过低、过窄。

5、鑫山矿业选厂倒矿口超作人员未戴口罩，缺少安全防护栏。

6、阿尔塔什水利工程建设现场仍然存在工程车辆未悬挂牌照及货车、皮卡车非法运送施工工人现象。

（三）乌恰县

1、乌恰县客运站车辆例行安检程序不到位；部分客运车辆不进站，存在站外揽客现象。

2、塔日勒尕水库喀管局审查意见中明确的汛期水位是2245米，检查时发现其水位是2248.18米，已远高于汛期水位；泄洪口存在漂浮垃圾，未及时清理。

（四）阿合奇县

1.阿合奇县中石油加油站双层罐未按照相关规定进行更换。

2.阿合奇县九九高层建筑外层保温膜部分存在破损现象，未及时进行修复。

三、下一步工作要求

（一）落实整改责任。8月27日，州党委副书记、州长迪力夏提·柯德尔汗对此次通报作出重要批示“请对通报问题，督促整改，进一步压实责任，确保三不出”，各县（市）要高度重视，认真分析研究，将查出的隐患和问题一条一条落实到责任单位，明确责任领导、责任人、整改措施和整改期限，逐条盯紧督办，强力推动各项整改措施落到实处，确保按期完成整改任务。

（二）加大执法力度。要严格按照安全生产相关法律法规的规定，对未按期整改和整改不到位的企业，要采取果断措施，该停产停业的坚决停产停业整顿，该处罚的要依法予以处罚，该关闭的及时提请当地政府坚决予以关闭。

（三）落实主体责任。要督促企业健全完善内部安全责任体系和隐患排查制度，把责任逐级落实到各岗位，增强隐患排查整治实效，推动建立安全生产长效机制。

（四）持续强化防范。结合各地实际，要举一反三，以分析研判、专题部署、全面检查、大力排查、专项整治等多种形式，紧盯汛期、生产建设高峰期和节假日等特殊时段，全力做好安全防范工作，特别要抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、人员密集场所消防、防汛及重点项目等行业领域的安全整治工作，坚决防范各类事故发生。

自治州安全生产委员会    

2018年8月28日