克州自然资源局行政执法检查事项、依据及行政执法检查计划

序号

行政执法主体

法定依据

备注

1

克州自然资源局

中华人民共和国土地管理法

法律依据：第67条县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。

2

中华人民共和国矿产资源法（2024年新修订）

法律依据：第56条县级以上人民政府自然资源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工，加强对矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督检查，依法及时查处违法行为。

3

中华人民共和国城乡规划法

法律依据：第51条县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。第53条：县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料并进行复制。（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测。（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。程序规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

4

中华人民共和国测绘法

法律依据：第49条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法履行监督检查职责，发现涉嫌违反本法规定行为的，可以依法采取下列措施：（一）查阅、复制有关合同、票据、账簿、登记台账以及其他有关文件、资料；（二）查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等。被检查的单位和个人应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向县级以上人民政府测绘地理信息主管部门举报。接到举报的测绘地理信息主管部门应当及时依法处理。

序号

检查主体

检查事项

法律法规规章依据

检查标准

检查频次上限

备注

1

克州自然资源局

上级督办、部门移交、群众举报等方式的所在区域涉及的企业。

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》。

自然资源主管部门有权对企业土地使用情况进行监督检查，查处违法违规用地行为，如未批先建、少批多占、擅自改变土地用途等行为。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过4次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，（包括中央生态环境保护督察反馈问题涉及企业等）不受频次上限限制，但不超过合理频次。

2

《中华人民共和国矿产资源法》（2024年新修订）《中华人民共和国矿产资源法实施条例》等。

自然资源主管部门有权对企业涉矿产勘查、开采情况进行监督检查，查处违法勘查、开采行为，如无证勘查、无证开采，越界开采等行为。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过4次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，（包括中央生态环境保护督察反馈问题涉及企业等）不受频次上限限制，但不超过合理频次。

3

对违反城乡建设规划（国土空间规划）的企业进行行政检查。

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》《自然资源部空间规划局关于组织开展规划编制单位资质核查工作的函》（自然资空间规划函〔2021〕291号）、《规划编制单位资质核查工作规程（试行）》。

自然资源主管部门有权对企业未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设及是否符合国土空间规划资质认定要求进行实地核查等行为。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过4次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，（包括中央生态环境保护督察反馈问题涉及企业等）不受频次上限限制，但不超过合理频次。

4

对涉密基础测绘成果使用法人或者其他组织的行政检查。

《中华人民共和国测绘法》《自治区实施<测绘成果管理条例>办法》

1.县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门建立地理信息安全管理制度和技术防控体系，并加强对地理信息安全的监督管理。2.地理信息生产、保管、利用单位应当对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。从事测绘活动涉及获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息，应当遵守保密法律、行政法规和国家有关规定。地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当遵守法律、行政法规关于个人信息保护的规定。3.测绘行政主管部门应当对国家秘密测绘成果的使用、管理情况依法进行监督检查，并将检查结果报上一级测绘行政主管部门和保密行政管理部门。保密行政管理部门应当会同测绘行政主管部门加强对国家秘密测绘成果保密工作的指导，并组织实施保密工作监督检查。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过2次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，不受频次上限限制，但不超过合理频次。

5

对测绘成果质量的行政检查

《中华人民共和国测绘法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》 

1.测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。2.县级以上人民政府自然资源主管部门应当建立健全测绘成果质量监督检查机制，组织开展测绘成果质量监督检查，并向社会公布监督检查结果。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过2次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，不受频次上限限制，但不超过合理频次。

6

对地图工作的行政检查

《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》 

1.县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。2.国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门（以下称测绘地理信息行政主管部门）负责本行政区域地图工作的统一监督管理。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过2次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，不受频次上限限制，但不超过合理频次。

7

对地理信息安全的行政检查

《中华人民共和国测绘法》 《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》

1.县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门建立地理信息安全管理制度和技术防控体系，并加强对地理信息安全的监督管理。2.县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法履行监督检查职责，发现涉嫌违反本法规定行为的，可以依法采取下列措施：(一)查阅、复制有关合同、票据、账簿、登记台账以及其他有关文件、资料；(二)查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等。被检查的单位和个人应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向县级以上人民政府测绘地理信息主管部门举报。接到举报的测绘地理信息主管部门应当及时依法处理。3.县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强对地理信息安全的监督管理，健全随机抽查和投诉举报机制，对发现和举报经核实的违法行为，应当依法及时查处。4. 县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同国家安全、保密、公安、民政、市场监督管理、新闻出版、广播电视、网络安全和信息化、海关等部门，建立联合执法工作机制，定期开展测绘地理信息市场和地理信息安全检查，依法查处违法行为。

1.年度内本行政机关对同一企业实施行政检查不超过2次。

2.根据投诉举报、转办交办等线索确需实施行政检查，不受频次上限限制，但不超过合理频次。

序号

检查名称

行政检查主体

检查时间

检查内容

备注

1

未经批准，涉企违法占用土地、超越批准数量或标准占用土地等情形。

克州自然资源局

2026年1月至12月

检查是否存在违法占地、超越批准面积占地及临时使用土地期满，拒不归还土地或修建永久性建筑物等情形。

2

未经批准，涉企违法勘查、开采及越界开采等情形。

克州自然资源局

2026年1月至12月

检查是否越界勘查开采、无证开采；检查是否按照开发利用方案开采等情形。

3

对违反城乡规划（国土空间规划）法律、法规的行为及城乡规划（国土空间规划）编制单位资质核查。

克州自然资源局

2026年1月至12月

检查是否符合城乡规划（国土空间规划）乙级资质认定要求进行实地核查，以及对违反规划法律法规的问题进行监督检查。

4

对涉密基础测绘成果专项检查（双随机、一公开）

克州自然资源局

2026年8月至12月

涉密基础测绘成果申领单位使用、保管、销毁情况进行检查。

5

对测绘资质单位的行政检查

克州自然资源局

2026年8月至10月

对测绘资质单位主体资格、人员、技术装备、制度、安全生产等情况进行抽查。

6

测绘成果质量监督检查

克州自然资源局

2026年3月至11月

对测绘资质单位测绘成果质量及管理体系建设、运行情况进行抽查和质检。