一、基本情况

2024年自治区财政提前下达农业社会化服务项目资金450万元。项目资金主要用于支持粮棉油糖等大宗农产品生产关键和薄弱环节的农业生产社会化服务，计划补助全程托管服务面积4.5万亩以上。与历年对比，在保障粮食安全和重要农产品有效供给的前提下，围绕克州粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、探索发展区域特色农林产品、经济作物、畜禽养殖等社会化服务的财政支持方式，推动一般性生产技术服务向全程机械化、数字农业、市场信息咨询、风险预报预警、金融保险等产前产后延伸，为拓展服务领域、创新服务模式积累经验。

二、分配原则

根据《农业经营主体能力提升资金管理办法》和《农业经营主体能力提升资金分配测算方法及标准》，以保障粮食安全和重要农产品有效供给为核心，以发展农业生产托管服务小农户为重点，按照“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的总要求，将任务和资金分配至县（市）。

1.以各县（市）申报服务面积任务需求为上限。安排各县（市）重点聚焦小农户“干不了、干不好、干了不划算”的关键薄弱环节，对当地社会化服务组织提供服务情况进行摸底。并以各县（市）申报的2024年农业社会化服务项目任务需求面积为下达任务面积的上限。

     2.保障粮食安全和重要农产品有效供给。按照支持粮棉油糖等大宗农产品生产关键和薄弱环节社会化服务的要求，以农业农村局种植业和农药管理科提供的各县（市）2023年棉花、播种面积（内部参考数据）、2024年度粮食和油料生产约束性目标任务为分配基数。

3.追溯2023年项目绩效评价和资金支付情况。根据2023年度农业社会化服务项目绩效评价结果和资金支付率情况进行适当调节。对预算执行进度严重滞后的县（市）原则上2024年项目调减或不予安排。

三、项目实施内容（以正式印发项目实施方案为准）

各项目县（市）根据资源禀赋、产业特点、劳动力转移程度、农业机械化水平、小农户生产需求、服务组织服务能力等因素，聚焦粮棉油糖等大宗农产品生产关键和薄弱环节，以面向小农户的农业生产全程托管服务为主，重点向残膜回收、使用分流式平地机开展整地作业、使用吊杆式喷雾机械喷施棉花脱叶剂作业环节给予服务补助。支持具备一定规模、服务规范的各类社会化服务组织，集中开展良种良法、深耕深松、统防统治、机械采收、仓储烘干、精深加工等农业社会化服务，实现节本增效。为拓展服务领域、扩大服务覆盖面积累经验。各县（市）根据农业生产不同领域、不同环节和市场发育成熟度，确定不同的财政补助标准，原则上财政补助占服务价格比例不超过30%（巩固提升县原则上不超过40%）、单季作物亩均各关键环节补助总额不超过100元（巩固提升县不超过130元）。安排服务小农户农业社会化服务的补助资金或面积，占比应高于60%。

四、分配测算结果

全州共计安排项目资金450万元，根据分配原则，分配各县（市）任务面积和资金额度将点对点发各县（市）。考虑2024年项目任务需求面积少和2023年项目绩效评价结果，此次提前下达的资金未安排乌恰县。

五、支出进度计划安排及绩效目标

根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》中“按单季作物亩均补助金额不超过100元”的原则，全州计划完成农业生产全程托管服务面积4.5万亩，接受社会化服务的小农户满意度高于95%。（详见附表2）