以训促干提能力 规范执法护民生

为深入贯彻落实习近平法治思想，适应新时代法治建设要求，进一步提升全系统执法人员的专业素养和实战能力，打造政治坚定、业务精湛的市场监管执法队伍。10月20日，针对当前执法实践中面临的行政复议应对能力需加强、行政处罚裁量权适用需规范、服务型执法理念需深化等突出问题，克州市场监督管理局组织开展执法人员业务能力提升专题培训班，各县（市）市场监管局、局机关各科室及口岸分局执法骨干共计50余人参训。

本次培训坚持问题导向与实践导向相结合，精准设置课程体系。培训内容紧扣市场监管核心职能，涵盖三大重点板块：

一是法律法规强化，邀请法律顾问详解《中华人民共和国行政复议法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等核心法规，针对投诉举报"两分法"原则、行政处罚证据规则等实务要点进行深度解读；二是由法规科工作人员实操讲解《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》、典型案例分析及自由裁量基准适用。三是实战技能提升，通过解读“首违不罚”案件办理规范，精准掌握轻微违法行为不予行政处罚的核心概念、适用条件与裁量标准，厘清“不予处罚”与“从轻减轻处罚”的界限。熟练运用相关程序规范办理免罚案件，确保执法行为合法合规，兼顾执法力度与温度。深化对“处罚与教育相结合”原则的理解，以免罚制度优化营商环境，引导经营主体合规经营。

此次培训针对性强、实用性高，有效厘清了执法边界、强化了程序意识，为解决实际执法难题提供了清晰指引。下一步，克州市场监督管理局将以此次培训为契机，推动执法培训常态化、实训机制长效化，把培训成果转化为规范执法、优化服务的实际成效，为维护市场秩序、护航民生安全、优化营商环境提供坚实保障。