2022年，克州统计局在克州党委、人民政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，紧扣目标，锐意进取，加强经济指标监测，着力提升统计数据质量，深入推进依法统计依法治统，进一步优化统计服务，充分发挥统计监督职能作用，努力推进各项工作取得新业绩，为克州经济社会高质量发展提供了坚强有力的统计保障。现将克州统计局2022年工作完成情况和下一步工作计划报告如下：

一、工作开展情况

（一）充分发挥党建引领作用。一是加强党对统计工作的领导，全力种好“责任田”。坚持把党建工作和统计业务工作同部署、同落实，坚持和完善党建工作例会、定期报告、述职评议等制度，严格落实党组书记抓党建工作的主体责任，认真落实民主集中制，从严规范党内工作程序，严格落实“三会一课”制度，积极发展党员，培养入党积极分子，健全党内帮扶机制，在春节、端午节、肉孜节、七一、十一等重大节日期间开展走访慰问活动；着力推进党建工作标准化规范化，大力推动党务公开，不断提升党建工作水平。二是紧盯学习重点，努力把好“理论关”。组织党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的十九大和十九届历次全会精神、自治区党委十届历次全会精神、自治州党委会议和文件精神，采取班子成员带头学、党员集体学、分组讨论学，并通过观看教育警示片，利用学习强国、法宣在线等平台，进一步深化理论学习成效。三是聚焦工作难点，着力打好“攻坚战”。以全面从严治党为主线，着力抓好党风廉政建设工作，坚决扛起全面从严治党政治责任，组织召开党风廉政会议6次，理思路、明职责，转方式、抓落实，综合运用好监督执纪“第一种形态”，加强对党员干部的日常管理和监督，开展廉政教育党课2次、观看警示教育片6次，开展廉政谈话教育15人次、参观廉政警示教育基地1次、组织廉政法规考试2次，持之以恒纠“四风”，促进全州统计系统党风廉政建设健康发展，营造了风清气正的政治生态。

（二）稳步推进统计调查。一是严格按照国家统计报表制度要求，紧扣时间节点，扎实做好国民经济核算、投资、农业、工业、服务业、能源、房地产、建筑业、批发和零售业、住宿和餐营业、劳动工资等专业统计报表数据的采集、审核、评估、上报等工作。二是认真做好统计数据分析研究，为党政领导科学决策提供服务，每月定期组织各县（市）、各专业人员召开全州统计系统经济运行分析会，对全州经济形势进行研判分析，确保统计数据真实准确反映克州经济社会发展情况，并针对经济运行中存在的问题提出对策建业，为领导科学决策提供统计依据。三是做好企业景气调查、科技经费投入统计、纺织服装企业统计调查、创新驱动统计调查、妇女儿童“两纲”监测、旅游监测等统计调查和监测工作。四是协调机构编制、税务、市场监管等部门，定期更新维护基本单位名录库，新增单位550家，变更单位1614家，注销单位347家，合并异常单位263家；严格按照自治区统计局《关于修改基本单位名录库中统计单位临时代码的通知》要求，有序完成451个单位临时代码的赋码工作，核实登记注册类型单位48个，高标准完成227家企业一套表调查单位年报上报工作。五是加强统计、工信、住建等部门的协同配合，做好升规入统工作，截至目前，新入库“四上企业”25家。

（三）全力做好经济监测预警。强化对经济社会发展主要预期目标完成情况和重点区域、重点行业、重点企业的调研分析、监测预警，加强经济增长和物价走势预测预判，强化先行指标分析、主要经济指标定量预测和风险点预警，提前研判经济增长、居民消费价格、工业生产者出厂价格等指标的走势，为党委政府科学决策提供及时、准确的参考依据。前三季度，全州实现生产总值153.45亿元，按不变价格计算，同比增长3.8%，增速比上半年提高1.0个百分点。其中，第一产业增加值16.71亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值53.06亿元，同比增长9.2%；第三产业增加值83.68亿元，同比增长1.2%。全州农林牧渔业总产值同比增长3.7%；规上工业增加值同比增长8.8%，增速较上半年提高7.4个百分点；固定资产投资同比增长15.9%，增速较上半年提高5.8个百分点；全州社会消费品零售总额完成26.37亿元，同比下降4.2%；实现旅游收入10.5亿元，同比增长12.7%；招商引资到位资金79.92亿元，同比增长37.8%；公共财政预算收入14.12亿元，同比增长8.8%；公共财政预算支出169.95亿元，同比增长21.0%；9月末，全州金融机构各项存款323.12亿元，同比增长16.1%；金融机构各项贷款155.12亿元，同比增长28.5%。

（四）扎实做好统计服务。一是每月及时收集、汇总编印重要指标数据，开展绿色低碳优势产业发展、高质量发展综合绩效评价等专题研究，着力提升统计监测分析水平，全面准确客观反映全州经济运行态势，多角度、全方位分析主要经济指标状况，深入研判主要经济指标，分析经济运行中的结构性、苗头性、倾向性问题，做好提前预判，提出有针对性、可操作性的对策建议，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚实统计支撑。二是及时将自治区统计局反馈数据通过克州政府网、《经济要情参考》等方式予以发布，截至目前，整理、编印《经济要情参考》8期650本。三是认真做好统计产品的整理编印工作。发布《克州2021年国民经济和社会发展统计公报》；完成《克州2022年领导干部手册》和《克孜勒苏2022年统计年鉴》相关数据的收集、整理、审核、校对工作，编印工作正在有序推进。四是分发挥统计职能作用，进一步增强服务意识，不断扩大统计服务范围，及时满足相关单位、个人对统计数据的需求，积极回应社会各界对统计数据的关切，合理引导公众对统计数据的预期，不断增强政府统计社会公信力。今年以来累计向相关单位、个人提供统计数据咨询服务600余次。

（五）加强统计法治建设。一是按照党中央、自治区党委依法治统的工作部署，组织各级各部门开展习近平总书记关于统计工作的指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规的学习研讨；积极推动《统计法》相关知识进党校，认真做好《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》的学习传达和发放工作，不断提高各级领导干部依法治统和依法统计的意识。二是组织全州统计系统召开克州统计法治工作会议，专题传达学习国家、自治区统计法治工作会议精神，研究统计法治建设面临的新任务新要求，部署克州统计法治工作任务。三是通过下企业调研、报纸、宣传标语等形式，强化统计队伍、对《统计法》及实施条例等统计法律法规的宣传，为促进统计调查对象守法和社会公众敬法营造了良好的统计工作法治环境。四是印发《关于认真开展统计数据质量核查工作的通知》，对全州158家规上企业和143家劳动工资直报单位进行全面核查；常态化开展统计数据质量抽查，组织统计力量对企业、行业部门和重点投资项目进行全覆盖质量抽查，共组织抽查行业部门31家、企业133家，不断提升统计数据质量，今年以来，主要领导亲自带队开展数据质量核查和统计法宣传15次，指导企业全面、准确、及时上报统计数据，进一步提升源头数据质量。五是高质量开展“双随机”执法检查工作。精心谋划，制定《2022年度克州统计执法“双随机”检查工作计划》，把“双随机”统计执法检查作为统计法治工作的一项重点工作抓紧、抓实、抓出效果;截至目前，开展“双随机”统计执法24件，全州共查处统计违法案件3起，行政罚款5000元。六是召开统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会议，深入学习国家、自治区专项纠治工作会议精神，研究部署克州专项纠治工作。会后，第一时间向克州党委、政府作专题报告，州领导就此工作作出重要批示，要求统计部门迅速行动，制定工作方案，积极做好相关工作，并加强对县市的指导，确保专项纠治工作各项要求落到实处，取得实效。围绕“四个必查”为主要内容，查处“三个一批”为重点，细化分工，落实责任，认真梳理2017年以来统计造假不收手不收敛问题，全州共自查行业部门31家、企业133家，抽调人员，开展核查，共发现问题3条，逐项对账销号，对涉嫌违法的3家企业立案查处，对入退库把关不严的2家企业，按照程序予以退库。目前，发现问题已全部整改完毕，着力形成专项纠治长效机制，不断将统计造假专项纠治工作引向深入。

（六）夯实统计基础建设。一是通过“克州统计大讲堂”、邀请自治区统计局领导及业务骨干来州现场指导或视频培训的方式，开展各类培训班6次，培训州县（市）统计人员160余人次。二是领导带队组织州统计局骨干人员40余人次赴企业开展业务指导，零距离座谈交流，针对基层统计人员在工作中遇到的难点进行答疑解惑，切实提升基层统计工作人员能力。三是指导县（市）统计局组织乡镇（街道）统计人员到县市统计局、县市业务人员到州统计局跟班学习，不断提升基层统计人员专业水平。四是督促指导乡镇（街道）统计业务人员开展农业统计、名录库核查等业务工作。

（七）推进普查和专项调查。一是按照国家、自治区统计局统一部署，及时组建自治州第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，积极做好人员培训、经费预算、名录库维护等前期准备工作。二是提早部署，召开专题会议，及时解决调查中存在的问题，研究部署下一阶段工作，确保高质量完成人口变动抽样调查工作；克服重重困难，组织各县（市）、各乡镇（街道）普查指导员、普查员扎实有序开展2022年常住人口变动抽样调查工作，截至目前，全州3931个调查对象、3920个调查样本已全部完成填报、审核工作。三是高度重视，扎实推动住户调查大样本轮换工作。不断强化业务指导，指导县（市）统计局开展摸底调查，严格落实“日审周清月结”工作机制，强化日常监管，及时核实存疑账目，督促问题账目修改，全过程把握开户质量，不断提高源头数据质量，新一轮住户调查开户工作有力有序推进，切实为今后5年的住户调查数据质量打牢坚实的基础。

（八）统计督察整改到位。认真学习领会《关于国家统计局督察新疆维吾尔自治区防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见的整改方案》精神，专题向自治州党委、人民政府作报告，州委书记王学东同志作了“以整改为契机，严格执行统计法律法规，坚决杜绝统计弄虚作假和数字造假”的批示；及时成立我州国家统计局督察新疆反馈意见整改工作领导小组，对照自治区整改方案，逐条梳理归类，分析存在问题，制定整改方案；树立强烈的问题意识、责任意识，以求真务实的态度，准确把握统计督察整改的各项要求，细化工作任务，建立工作台账，明确工作责任，细化落实清单，逐条整改销号，目前10个方面的问题已全部整改到位；针对短板弱项，进一步健全长效工作机制，切实提高统计数据质量，推进克州统计工作上台阶、上水平，为克州经济社会发展提供坚实可靠的统计保障。

二、存在的不足

（一）基层统计工作人员不稳定。县（市）统计部门编制少，统计力量薄弱，业务能力还有待进一步提高。乡镇（街道）专职统计人员占比远低于兼职统计人员，同时，部分乡镇（街道）统计人员岗位变动频繁，身兼数职，精力比较分散，影响了基层统计工作的开展和数据质量。

（二）统计人员业务能力有待提升。一些企业统计人员素质不高，多为兼职，对统计业务理解不深入，业务能力不强。基层统计人员统计相关专业毕业人员占比较低，整体年龄偏大，学历较低，对统计数据的采集填报研究不够。

（三）重视统计工作的氛围不够浓厚。部分统计调查对象统计法治意识和依法统计的观念比较淡薄，依法治统依法统计环境还需优化。一些部门、企业对统计工作了解不够、认识不足，基础资料不健全，原始记录不完整，统计台账不规范；一些群众认为统计工作与自身无关，对统计工作缺乏理解支持与配合；一些基层领导只重结果不看过程，对统计工作重视不够。

三、2023年工作谋划

（一）持之以恒全面加强党的建设。深入贯彻落实全面从严治党要求，将从严要求贯彻到统计部门思想政治建设、机关作风建设、干部队伍建设等方方面面。深入学习党的二十大精神，进一步提高政治站位，把坚持党的政治领导、做到“两个维护”放在首位，深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步压实管党治党政治责任。坚决把党的领导和全面从严治党贯穿统计工作全过程、各方面，确保党中央、国务院和自治区、自治州党委政府以及国家统计局、自治区统计局各项决策部署落地见效。深入推进反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“数字上的腐败”和“四风”问题。

（二）不断提升统计调查工作水平。扎实做好国民经济核算、农业、工业、服务业等统计调查工作，加强调查研究，多措并举提升数据质量。强化主要宏观经济指标进度监测的及时性、有效性和针对性，深化统计分析，做好预警预判，优化提升统计服务水平。提早谋划，周密组织，高质量完成好第五次全国经济普查各项工作。

（三）进一步加强统计法治工作。不断充实统计执法人员力量，加大统计执法检查力度；坚持处罚与教育相结合，督促企业全面、准确、及时上报统计数据，强化统计数据源头管理。强化统计队伍、调查对象和社会公众《统计法》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规的宣传，促进统计调查对象守法和社会公众敬法，营造良好的统计工作法治环境。

（四）持续推进统计基层基础建设。围绕固定资产投资、工业、服务业等专业知识，统计执法、统计分析等内容，通过选派业务骨干前往基层指导、组织统计人员培训、每月举办“统计大讲堂”、组织统计人员到上级统计部门跟班学习等方式，切实增强业务人员综合素质。督促指导各县（市）开展统计调查对象专题培训，提升统计源头数据质量。

克州统计局   

2022年12月12日

（此件公开发布）