克州审计局2025年法治政府建设工作报告

2025年，克州审计局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，积极推进2025年法治政府建设，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，强化政治引领。

1.深入学习习近平法治思想。局领导班子认真落实带头学法和党组中心组学法用法制度，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等法律法规及习近平法治思想等内容作为党组中心组及干部集体学习重要内容，并将学习习近平法治思想与学习审计工作相关新政策法规、新要求结合，将法治思维、理念与业务工作有机结合，引导审计干部运用法治思维和法治方式解决问题和矛盾的能力和水平。今年以来开展党组理论学习中心组学法2次，利用集体学习之机开展学法22次，其中学习习近平法治思想方面内容8次。

2.以习近平法治思想为引领，认真落实工作责任。局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。亲自谋划部署法治政府建设重要工作，研究确定年度法治工作要点，及时听取“一规划两纲要”和“八五”普法、行政执法等工作任务自查评估情况汇报，协调解决工作中遇到的问题，确保各项法治建设任务推进落实。

（二）常态化开展法治宣传教育，提升依法行政水平。

1.加强法治学习宣传。一是组织全体审计干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等内容，在“12.4国家宪法日”及“宪法宣传周”，由局主要领导面向审计干部开展“与法同行”宣讲，组织干部开展宪法宣传日集中宣传、举行宪法宣誓仪式、参加公职律师授课，增强了干部群众法治意识。二是以案释法。以“行政事业单位财务管理中的常见问题及风险防范”为题，采取“审计问题-法规-案例-防范”为一体的方式，开展了面向州直行政事业单位分管财务领导及财务人员的培训，既以案释法，又为进一步规范州直行政事业单位财政财务收支行为奠定了基础。三是积极选派业务骨干参加审计署、自治区审计厅、对口援疆省市组织的各类专业培训班、以审代训、挂职锻炼，提升了干部依法审计能力。

2.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法治宣传融入审计全过程，充分利用召开审计进点会、现场审计、专项审计调查、审计发现问题反馈等环节，广泛宣传习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神以及《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，使被审计单位充分了解《中华人民共和国审计法》相关内容以及赋予审计机关的职责，推进了普法宣传与依法审计的有机融合。

（三）依法行政，进一步推进审计规范化程序化法治化。

1.依法科学决策。严格落实重大行政决策制度，落实“三重一大”行政决策程序，凡重大事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则通过党组会集体讨论研究决定。同时，坚持严格落实审计业务会议制度、局务会议制度，并及时跟踪监督会议确定事项执行情况，协调解决执行过程中出现的问题，确保执行到位。

2.科学规范执法。一是严格落实审计业务质量控制、审计复核审理、审计现场管理等制度，严格审计质量管理，规范行政执法行为，推动法治工作与审计业务工作的深度融合；压实审计各环节质量管控责任，促进审计项目计划、现场审计、审核复核审理、业务文书、整改督查等管控方面协同开展。二是加强执法证件管理。按规定及时完成了对本单位2名退休干部执法证件的清理回收工作和5名行政执法人员的培训及考试、领证的组织工作，确保持证执法审计。

（四）坚持聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。

1.聚焦党委政府工作中心，依法全面履行审计监督职责。科学制定并严格执行年度审计项目计划，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，突出重点，紧紧围绕维护社会稳定、推动经济发展、扩大高水平开放、保障和改善民生、进一步全面深化改革等重点行业、重点领域和关键环节，依法开展审计监督。2025年，完成审计项目22个，充分发挥了审计规范行政权力运行、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。

2.增强治理效能，扎实做好审计整改“下半篇”文章。加强整改跟踪督促，采取发函督办、现场检查、召开整改推进会等方式，加大对审计整改工作的跟踪督促力度。共向被审计单位发送整改督促函22份，开展现场检查1次，审计整改已工作取得阶段性成效。

（五）加强行政执法监督，促进行政权力规范透明运行。

1.自觉接受监督。2025年，先后两次分别向本级人大常委会报告了2024年度自治州本级预算执行以及其他财政收支的审计工作和审计查出问题整改情况，依法接受监督。同时，适时公开更新网站信息，将执法事项清单、乡镇（场）主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系等相关资料及时在我局门户网站公示，接受社会监督。

2.加强对审计系统内部的监督。严格廉政纪律，要求审计组廉政监督员对审计组人员廉政执纪情况进行全程监督并及时向局党组报告廉政监督情况，确保行政权力规范透明运行。加强审计业务质量检查，采取克州审计系统内交叉检查的方式，组织开展对克州审计机关2025年度审计业务质量检查，以规范审计业务，防范审计风险。2025年，我局未发生过行政复议和行政诉讼事项。

二、存在的问题

2025年，克州审计局虽然在法治建设工作方面取得了一定的成效，但仍存在一定的差距和不足。一是法治宣传教育的质效还需提升。日常宣传内容还不够丰富，宣传教育的鲜活性和现实针对性不强。二是审计人员对运用法治思维开展审计工作的认识不够充分，将法治思维、理念与业务工作有机结合不够紧密。三是审计的广度和深度还有不足。随着审计全覆盖的深入推进，审计任务日益繁重，审计人员的专业素养和人员力量不足的问题日益凸显，尤其是法律、工程、大数据审计等人才短缺，难以满足新形势下审计工作的需要。

三、下一步工作计划

下一步，克州审计局将持续学习贯彻落实习近平法治思想及关于审计工作的重要指示批示精神，加强法治宣传教育，并与审计业务深度融合，聚焦审计主责主业，进一步深化严格规范公正文明执法，持续提升执法司法质效，系统推进行政执法队伍建设，强化研究性思维培育，提升队伍专业综合能力，切实发挥审计监督保障作用。

(一)拓展法治学习宣传形式。利用审计中面对面宣传、节日节点等契机，采取网络学习、集中培训、法治讲座、典型案例、法律知识解读、法律工作及生活常识和法律知识问答等多种形式开展普法宣传教育，同时，利用线上、线下联动、理论实践结合，全面提升审计法治宣传的质效，营造法治宣传的良好氛围。

(二)进一步提升依法审计质效。聚焦主责主业，依法开展审计并完成好年度审计项目计划，着力揭示事关经济社会发展、事关人民群众根本利益的重大问题、关键问题、典型问题，更好发挥审计监督作用。同时，加强审计项目质量管理，严格审计全流程质量控制，进一步提升依法审计质效。

(三)强化审计人员法治思维。加强审计法治实践，使审计干部将法治思维融入审计工作中，将法治宣传与业务相结合，以案释法，不断提高以法治思维解决问题的能力；开展研究型审计，及时总结审计工作举措、方法和经验，自觉运用法治思维和法治方式深入剖析审计发现问题背后原因，为州委、州政府决策提供参考依据。

(四)加强审计干部队伍建设。坚持“专业化、复合型”人才培养导向，搭建“以审代训、师徒结合”实践平台，鼓励审计干部参与重大审计项目和跨领域业务研讨，继续鼓励年轻审计干部积极参加审计职称考试和担任审计组长、主审，采取新老搭配的审计分组模式，积累年轻干部自身经验，锤炼实战能力，在实践中提升问题分析和成果转化能力。