2026年1月自治州财政预算执行情况

在自治州党委、人民政府的坚强领导下，全州各级财政部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于财政工作的重要论述，贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会以及全国财政工作会议精神，坚决落实自治区和自治州党委、人民政府关于财政工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，继续实施更加积极的财政政策，聚焦高质量发展，做大收入“蛋糕”，扩大财政支出盘子，优化政府债券工具组合，强化重点领域支出保障，以更实举措推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为自治州实现“十五五”良好开局提供有力财政保障。1月份，全州财政收入实现两位数平稳增长，增幅位居全区前列，取得首月“开门红”。财政支出继续发力，重点领域保障有力，为自治州经济社会发展开好局、起好步奠定坚实基础。

一、财政收支基本情况

（一）一般公共预算收入完成情况

1月份，全州一般公共预算收入累计完成2.94亿元，同比增长15.05%，增速位居全区第2位，税费比为81：19。其中：入地方库1.94亿元，增长2.85%；上划自治区1亿元，增长20.13%，完成了自治区“双十”、州委税费比（60：40）以上的目标要求。

分级次看：州本级累计完成0.32亿元，同比下降27.89%；伊口岸园区累计完成0.07亿元，同比增长78.85%；阿图什市累计完成0.65亿元，同比增长18.54%；阿克陶县累计完成0.73亿元，同比增长39.80%；乌恰县累计完成1.05亿元，同比增长13.84%；阿合奇县累计完成0.12亿元，同比增长50.19%。

分结构看：税收收入完成2.37亿元，同比增长42.50%，占一般公共预算收入的80.63%，主要税种增值税、企业所得税、个人所得税和资源税占税收收入的73.56%；非税收入完成0.57亿元，同比下降36.15%，占一般公共预算收入19.37%。

（二）一般公共预算支出情况

1月份，全州一般公共预算支出完成13.98亿元，同比下降14.55%，主要系一是按照自治区要求，加强预算指标审核管理，今年临时指标、预拨指标仅可用于“三保”、还本付息等刚性支出，而今年全州生成正式指标在1月23日左右，造成部分专项资金支出减少；二是受去年同期支出各类一次性项目资金较多影响，拉高了基数（如：州本级去年同期支出G315线公路建设项目资金1.47亿元）；三是阿克陶县皮拉勒乡划转至兵团，在职在编人员工资、公岗、低保、村干部等其他刚性支出减少。

分级次看：州本级完成2.16亿元，同比下降29.16%；伊口岸园区完成62万元，同比下降79.61%；阿图什市完成4.05亿元，同比增长0.37%；阿克陶县完成4.08亿元，同比下降9.79%；乌恰县完成2.45亿元，同比下降7.97%；阿合奇县完成1.23亿元，同比下降40.2%。

分科目看：教育支出完成4.55亿元，增长4.99%；社会保障和就业支出完成2.04亿元，增长20.50%；卫生健康支出完成1.65亿元，增长48.03%；节能环保支出完成0.11亿元，增长14.60%。

全州一般公共预算支出主要集中在教育、农林水、一般公共服务、社会保障和就业、卫生健康、交通运输、公共安全等方面，涉及民生领域的13项支出10.11亿元，占一般公共预算支出的比例达72.29%。

二、政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入完成情况

1月份，全州政府性基金预算收入完成0.35亿元，较去年同期完成数0.43亿元下降19.78%。其中，国有土地使用权出让收入完成0.35亿元，较去年同期完成数0.42亿元下降19.03%。

分级次看：州本级完成551万元，上年同期为0，主要系克孜勒苏对外贸易有限责任公司缴纳的吐尔尕特口岸4号库项目土地出让金缴纳的土地出让收入；伊口岸园区完成-538万元，主要系从土地出让收入中上缴中央、自治区新增建设用地费；阿图什市完成2,082万元，同比增长177.6%，主要系克州新理念房地产上缴土地出让收入1,051万元，九越房地产上缴土地出让收入800万元；阿克陶县完成1,153万元，同比下降55.19%，主要系去年同期缴纳土地出让收入较多，拉高了基数；乌恰县完成148万元，同比下降80.83%，主要系去年同期缴纳土地出让收入较多，拉高了基数；阿合奇县完成55万元，同比增长54倍，主要系今年缴纳土地出让收入55万元。

（二）政府性基金预算支出情况

1月份，全州政府性基金预算支出完成1.03亿元，同比下降21.65%，主要系上年同期州本级、乌恰县、阿合奇县支出专项债券较多，拉高了基数。

分级次看：州本级完成454万元，同比下降25.08%；伊口岸园区完成36万元，同比下降96.33%；阿图什市完成5,984万元，同比增长1.1%，主要系1月份支付上年结转专项债券资金；阿克陶县完成3,319万元，同比增长91.96%，主要系加大上年结转专项债项目支出进度，拉动支出增长；乌恰县完成470万元，同比下降86.82%；阿合奇县完成24万元，同比下降92.75%。

三、财政运行的主要特点

（一）财政收入“两位数”增长，一般公共预算收入实现首月“开门红”。全州各级财政部门坚决把牢财政收入的主责主业，稳存量、育增量、提质量，不断增强组织收入能力。持续挖潜增效、培植财源，紧盯重点行业、重大项目、支柱企业，依法依规征缴收入，积极推进欠税清缴，加强国有资源（资产）有偿使用收入征管，加快盘活低效闲置资产，奋力实现首月“开门红”。1月份，全州一般公共预算收入同比增长15.05%，增幅位居全区第2位、南疆四地州第1位，延续2025年平稳增长态势，为完成全年增长目标任务奠定了坚实基础。分县（市）看，三县一市收入增幅均达到13%以上，其中阿合奇县、阿克陶县增速分别为50.19%、39.80%，收入增速持续领跑全州。

（二）税收收入增速较高，全州税收实现良好开局。自治州积极采取各项措施推动经济持续向好，各级税务部门积极发挥税收职能作用，强化征管措施，税收收入首月实现良好开局，首月增幅达42.50%，税收占一般公共预算收入的比例达80.63%，有力推动财政收入平稳增长。分税种看，多税种实现正增长，涉及我州的13项税种，呈现“9升4降”态势，其中企业所得税、个人所得税、资源税等主体税种分别增长10.84%、197.15%和43.33%，小税种耕地占用税、契税增收达到0.26亿元、0.05亿元，有力拉动税收收入快速增长。

（三）财政支出加力提效，发展成果普惠于民。坚持财政资金取之于民、用之于民，将党和政府的关心关怀落到实处，全州财政部门积极统筹财政资金，强化库款保障调度，优化财政资金配置，加大社保、就业和教育等民生领域支出力度，切实兜牢兜实“三保”底线，社保就业、医疗卫生、教育等重点领域支出增长较快。1月份，财政部门筹措各类资金，一方面全额保障了全州各项民生补贴及时兑付、干部职工工资按时发放和机关事业单位正常运转。另一方面，为妥善解决各县（市）以前年度欠发的年终绩效奖金事宜，切实增强各县（市）干部职工的幸福感和获得感，根据自治州党委、人民政府相关工作部署，财政部门积极筹措资金0.92亿元调拨县（市），各县（市）2025年春节前将欠发的历年终绩效奖金全部补发到位。从重点领域看，全州民生支出10.11亿元，占一般公共预算支出的比例达72.29%，保持七成以上占比。