克州财政局2024年法治政府建设年度报告
索 引 号 | 010478382/2025-00018 | 主题分类 | |
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成文日期 | 2025-03-28 10:00 | 发布日期 | 2025-03-31 18:09 |
文 号 | 〔〕号 | 有 效 性 | |
发文单位 | 克州财政局 | 发布机构 | 克州财政局 |
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,克州财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、自治区、自治州党委关于全面依法治国的决策部署和工作要求,坚持依法行政依法理财,推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化取得积极进展。
一、2024年财政法治建设的主要举措
(一)学深悟透习近平法治思想。财政局党组始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓实抓好,紧紧围绕党的二十大和二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神、自治州十一届七次、八次全会精神,研究制定党组中心理论组全年学法计划,开展党组理论学习中心组专题学法2次,党支部学法6次,进一步深化了财政干部对预算法、政府采购法、会计法等法律知识的认识。
(二)推进法治建设第一责任人职责。坚持把法治建设工作纳入重要议事日程,成立克州财政局法治建设工作领导小组,由党组书记担任组长,分管领导为副组长,对重大问题、重要任务和重点环节,亲自部署,亲自协调,亲自把关,研究完善法治财政相关计划,全年共研究法治建设相关工作4次,组织全体干部职工积极参加“逢九必讲”、旁听庭审、以案释法等各类学法活动,经常开展法治教育和警示教育,干部职工学法意识进一步提升。
(三)依法全面履行财政监督职能。全面贯彻落实新《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》等财政经济领域法律法规,根据财政法制工作任务和克州工作实际,制定法制工作要点和计划,大力推行行政执法责任制,明确细化机关工作岗位职责,公开了行政职能、行政管理方式、行政审批事项、办事程序、责任追究内容及举报电话,为建设法治克州、法治政府、法治社会贡献了积极财政力量。坚决落实法治建设“一规划两纲要”文件要求,履行牵头职责和配合职能,在财力十分紧张的情况,千方百计筹集资金2234.39万元,保障生态环境、城市管理、市场监管、旅游文化市场、交通运输等领域日常运转和行政执法工作;积极筹集资金2168.52万元,用于法治机构和基层司法所普法宣传、法治建设工作。加大规范性文件管理,严格按照应清尽清、应改尽改、应废尽废要求,及时清理废止规范性文件4个,确保了法制统一、政令畅通。
(四)持续加强法治财政宣传教育。把开展“党风廉政教育月”、法治宣传月、党纪学习教育、思想大解放推动克州大发展等活动相结合,通过对《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《反恐法》等法规的学习,按照活动的要求,确立了工作标杆,对照标准找准差距,强力推进财政科学化精细化管理,财政干部的政治业务素质进一步提高,工作作风进一步转变,组织纪律和服务意识进一步增强。同时,扎实开展减税降费政策企业宣讲、政府采购专题座谈、金融反诈知识宣传等多次普法活动,广泛宣传惠民、惠农、惠企财政政策法规。全年共开展参与宣传活动10余场,发放传单、手册等宣传资料近30000余份。
二、取得的成效
(一)法制财政更加深入人心。通过不断加大财政监督检查力度,对财政权力运行实施全过程监督,制订《2024年财会监督工作计划》和《克州财政局落实自治州行政执法机关与纪检监察机关协作配合工作机制实施方案》,依法依规加强对财政、财务及会计信息质量的监督检查,全年开展各类财政监督检查22次,完成3家代理记账公司“双随机、一公开”抽查工作,配合党委巡察工作,全年向党委巡办反馈问题线索24条,切实维护财经秩序,严肃财经纪律。严格执行行政执法人员上岗考核制度,将学法、用法和守法落到实处,涉及行政执法的14名财政干部均取得执法资格,学法参加率、达标率、通过率均达100%。
(二)资金监管更加规范有序。聚焦集中整治群众身边不正之风和腐败问题基层群众利益治理活动,紧盯惠民惠农财政补贴发放,履行牵头责任和配合职责,把整治、监督、整改贯穿起来,有力确保了年度惠民惠农财政补贴资金规范有序精准发放;牵头起草《自治州重大项目前期费筹集使用工作机制(试行)》、印发《克州银行业金融机构支持经济社会高质量发展评价方案》《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,推动党政机关习惯过紧日子的通知》,完善《财政资金管理办法》以及专项债管理、内控建设等10多项规章制度,严格落实州委“三个日子”要求,全流程管住财政资金、堵住制度漏洞,有力保障财政资金的安全规范运行,助力克州经济高质量发展。
(三)服务效能更加公开透明。主动接受社会各界监督,持续做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。2024年承办人大建议类5件,其中主办5件;政协提案类4件,其中主办2件、协办2件,并按时限要求将答复意见送至建议人或提案人,建议人、提案人对财政答复结果均反馈满意。依法依规及时公开政府信息,落实依申请公开制度,在克州人民政府网站主动公开政府信息378条,办理依申请公开信息2条,不断增强预算透明度,有力推进透明政府、法治政府和廉洁政府建设。
三、存在的问题
2024年,财政部门法治建设工作取得了一定成效,但仍存在一定的差距和不足。一是相关法治宣传教育有待加强。法治宣传教育学习重点大多集中于与财政有关的法律法规,对其他法律法规学习较少;法治宣传方式方法比较单一、创新不足,普法形式有待进一步拓展。二是部分人员法治素养有待提升。部分财政干部对法律法规知识学习不够,在业务过程中,存在对个别法规政策掌握不精准等问题。三是法治思维运用不够。利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多,往往存在以个人经验和主观判断解决工作中遇到的困难和问题。
四、下一步工作举措
2025年克州财政将深入践行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极推动财政法治体系建设,不断提升行政执法规范化水平,系统防范财政法律风险,着力提升财政管理法治化水平,为深化财税体制改革、建立健全与中国式现代化相适应的财政制度提供有力法治保障。
(一)加大宣传教育,在提高财政法治思维上发力。深入学习领会习近平法治思想,学习宪法法律和财税法律法规,学习党章和党内法律法规,将法治学习纳入党组中心组学习规划,发挥领导干部示范带头作用。组织干部职工参加“法宣在线”“学习强国”“法治讲堂·逢九必讲”学习培训,深入基层大力宣传财政法律法规,不断提高法治素养,增强法治观念。
(二)坚持学用结合,在完善财政法治规章上发力。紧密围绕贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》,大力开展业务培训,围绕财政行政执法工作,组织开展行政执法“三项制度”专题培训。结合实际情况,就如何贯彻落实《公平竞争审查实施细则》和《新疆维吾尔自治区规范性文件管理办法》举办专题讲座,不断提高依法办事水平和行政执法能力。
(三)健全决策机制,在提升依法行政能力上发力。完善重大行政决策程序制度,严格行政执法程序,规范行政执法行为,完善执法责任制和执法过错责任追究制,围绕财政部门业务工作,优化财政预算安排、预算执行、预算支出、内部控制、财政监督等领域制度体系,提升财政服务大局的能力和水平,不断开创财政法治新局面。
克州财政局
2025年3月28日
(此件公开发布)