克州政务服务和公共资源交易中心2024年法治政府建设年度工作报告

2024年，克州政务服务和公共资源交易中心（以下简称“中心”）紧密围绕州党委、政府关于法治政府建设的工作要求，坚持依法依规依程序履行主体责任，不断强化法治思维，提高依法服务能力，守正创新、积极作为，推动全州政务服务和公共资源交易事业高质量发展。现将有关情况报告如下：

 一、2024年主要举措和成效

（一）深入学习宣传习近平法治思想。建立中心领导班子学法制度，将习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神纳入中心党组理论学习中心组、党支部学习内容，先后组织学习了《习近平法治思想-领导干部要做尊法学法守法用法的模范；坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一；牢牢把握社会公平正义的价值追求》，坚持全面依法治国（人民观点）等内容，并结合实际开展了研讨。2024年中心党组理论学习中心组学法6次，习近平法治思想专题学习1次，宪法学习2次，中心党组主要负责人开展了“坚持全面依法治国”和“宪法引领，法治护航——共筑公共资源交易新生态”专题宣讲2次。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持以身作则、以上率下，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，将中心各项工作纳入法治化轨道。修改完善《克州政务服务和公共资源交易中心主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。按照“谁起草、谁梳理”和“谁制定、谁清理”的原则，开展行政规范性文件清理，由克州人民政府印发的现行有效政策性文件，建议继续保留的政策性文件11件（均为政务服务类文件）。持续完成“一规划两纲要”任务，带头用法治思维和法治方式推动政务服务和公共资源交易工作，化解矛盾、防控风险、督促班子成员依法办事。

（三）扎实开展普法宣传教育。不定期组织中心党员干部学习法律法规，将法治宣传与业务培训结合起来，推进学习常态化。深入开展“民法典法律宣传月”“学法达人月月赛”“4·15”全民国家安全教育日、宪法宣传周等活动，利用中心LED显示屏宣传民法典，宪法、政务服务和公共资源交易法律法规知识，营造宣传氛围，进一步激发党员干部学法、懂法、讲法、用法的积极性。

（四）持续提升政府服务水平。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步优化营商环境，持续推进政府职能转变，着力提升政务服务和公共资源交易效能。一是紧盯急难愁盼问题，着力提升政务服务水平。对进驻中心大厅事项实行动态管理，梳理编制了《自治州行政许可事项清单（2023年版）》，共344项，新增行政许可事项26项，取消6项；持续改善窗口服务，严格落实“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制”等工作制度，窗口人员责任意识、服务水平得到进一步强化；畅通线上线下办事渠道，深化“一网通办”“一件事一次办”，加快推进电子证照汇集和电子印章应用，提升企业和群众办事便利化水平。二是紧盯热线建设，提升“接诉即办”能力和水平。不断完善充实“12345”热线话务团队，加强县（市）、部门热线工作成员单位的监督指导，强化数据分析，做好周报、月报等数据分析，为党委、政府科学决策提供参考依据，使政务服务热线真正成为为民解忧、助民解困的“连心桥”。三是深化招投标改革，持续规范市场秩序。全面实行“不见面”开标，大力推广远程异地评标、电子保函，积极推进平台整合优化，加强信息共享和互联互通，实现企业投标“零跑腿”；严格履行标前检查、标中监督职责，实现了依法必须招标项目招标计划发布全覆盖，对进场交易项目严格实行“一标一考核”；动态管理评标专家库，清退评标专家5名，更新房建、交通运输类专家47名；持续清理市场准入隐性壁垒，制定了《项目招标文件公平竞争自查表》，会同行业主管部门及各县市对招标代理机构进行检查，进一步规范代理机构行为，为各方市场主体打造公平竞争的交易服务环境。

二、存在的主要问题

2024年，中心在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但与国家治理体系和治理能力现代化对法治政府建设的要求相比，还存在一些不足，主要表现在：部分党员干部学法用法的积极性、主动性、自觉性还需加强，运用法治思维解决问题的能力还需进一步提升。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，中心党政主要负责人高度重视法治建设工作，严格按照第一责任人职责规定，带头学法用法守法，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务。

（一）提高站位，强化法治建设领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，把法治政府建设纳入党组重要议事日程，坚持同业务工作同谋划、同推进，做到思想上重视，行动上落实。根据人员变动，及时调整法治建设工作领导小组，覆盖学法、普法、用法工作全过程，建立“主要领导负责抓，分管领导具体抓”的法治建设工作格局。全年主持专题研究法治建设工作2次，将法治政府建设履职情况纳入领导班子和领导干部述职年度述职内容，按时上报本单位法治政府建设报告、党政主要负责人述法报告。

（二）领导带头，加强法治建设学习。全面落实领导干部学法制度，把习近平法治思想学习作为规定动作、必列议题。发挥领导干部带头示范作用，引导党员干部以习近平法治思想武装头脑、指导实践，领导干部参加法治考试25人次，全面统筹推进工作人员学法考试1次、通过率均达100%。

（三）忠诚履职，落实法治建设责任。严格贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人清单》，落实全面依法治州工作安排部署，进一步改进工作作风，推进一把手“三个不直接分管”“末位表态制”；严格执行“三重一大”集体决策制度，按照民主决策的原则，对中心项目建设资金安排以及大额度资金使用等重大事项，坚持由法律顾问先合法合规性审查后集体讨论决定；严格落实《政务服务和公共资源交易法规清单》，带头学习行政许可法、自治区优化营商环境条例、自治区促进政务服务便利化条例、招标投标法、政府采购法等，切实履行法治建设责任；认真履行第一责任人职责；认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，推动普法服务常态化、制度化。

四、2025年工作重点

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想，压实法治建设责任。全面加强法治宣传教育，深入学习习近平法治思想，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式开展普法宣传活动，让法治政府建设深入人心。持续组织中心党员干部深入学习公共资源交易相关法律法规，及时修订和完善与法律法规相适应的管理监督机制，更好地为公共资源交易事业服务。

（二）持续深入推进法治建设，提升领导干部法治思维。坚持把习近平法治思想纳入党组中心理论组学习计划，作为领导干部教育培训的重点课程，确保常学常新，知行合一。牢固树立依法服务观念，贯彻领导干部述法制度，扎实履行第一责任人职责，发挥“关键少数”作用，将法治思维贯穿于研究思考、重大决策、推动公共资源交易工作各方面、全过程。

（三）持续优化法治化营商环境，运用法治激活市场活力。中心将持续优化营商环境，用好公共资源交易平台，持续推进全流程电子化交易，稳步扩大远程异地评标、电子保函应用范围，严格落实“三审三校”制度，严格实行“一标一评”考核，稳步推进本地产品企业名录，不断提高服务效率和水平，为企业和群众提供高效便民的公共资源交易法治环境。

五、其他需要报告的情况

暂无

克州政务服务和公共资源交易中心            

2025年2月28日                     

（此件公开发布）