克州地震监测中心2024年工作总结暨2025年工作计划

一、主要工作及进展情况

（一）强化政治引领，书写思想答卷。一是以党的二十大、二十届二中、三中全会精神为指引，坚持把政治建设摆在首位，先后举行党组理论学习中心组集体学习17次，贯彻落实自治区、自治州领导指示批示8件，专题汇报防震减灾工作6次。制定印发《克州地震监测中心关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神实施方案》，组织党员干部通读报告和《决议》3次，交流研讨4次，撰写心得体会9篇，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是行之有效开展党纪学习教育。先后召开党组会、中心领导班子会议以及中层干部会议6次，层层传达学习教育的主要目的、内容和基本目标要求。通过专题辅导、个人自学、分组讨论、集中研讨等方式，组织开展专题辅导2次、交流研讨4次，推动全中心党员干部先学一步、深学一层。三是健全完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化机制，把习近平总书记视察新疆工作时重要讲话精神、习近平总书记听取自治区工作汇报时重要讲话精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，习近平总书记关于应急管理重要论述和防震减灾重要指示批示精神，做到第一时间传达学习、深入领会，始终做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）强化底线思维，书写安全答卷。一是州党委、州政府主要领导多次就防震减灾和抗震救灾工作做出具体安排，多次召开党委常委会、政府常务会研究安排部署防震减灾、抗震救灾和恢复重建工作，切实推动了防震减灾、抗震救灾和灾后重建工作。二是聚焦《自治州安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》工作要求，专题研究部署地震系统领域安全生产工作6次，主要领导带头前往卡拉贝利等水利枢纽排查隐患，派遣专业人员在全州重大工程项目开展2次安全隐患摸排。三是全力保障全州重点节日和重大活动，高考、中考等活动期间，在全州15余个点位开展安全隐患摸排，及时化解风险隐患。对全州重点项目进行安全性评估，尤其是阿合奇县民用机场、伊尔克什坦口岸煤矿选址建设，积极对接自治区地震局防灾所，对建设用地进行现场甄别，提出可行性意见。四是稳步推进阿图什市和乌恰县活动断层探测项目，完成野外验收工作及1:25万、1:5万地震构造图和1:1万活动断层分布图，为国土空间规划、城市建设和重大战略选址提供精准地震数据，乌恰县活动断层探测项目被评为自治区优秀项目。圆满完成“应急天山·2024”抗震救灾实战化综合演练和旅游景点综合演练，增强了全社会应对和抵御地震灾害的能力。

（三）强化震情跟踪，书写预警答卷。聚焦自治区《2024年度震情跟踪和应急准备工作方案》，落实震情监视跟踪研判和应急准备工作措施。一是强化全州45台（套）地震观测设备管理，开展巡检巡台工作2轮，第一时间对观测设备进行维护保养，确保仪器设备正常运转。二是参加自治区地震趋势会商会2次，“两地四方”联合会商研判会2次，自治州自然灾害综合分析研判会4次，上报会商意见2份，分析研判意见6份，为州委、州政府防震减灾决策提供科学依据。完成地震重点危险区灾害损失预评估工作。指导各县（市）和州直各单位修订完善地震应急预案23个，组织地震应急疏散演练300多场次。三是派遣6名干部到喀什地震监测中心站学习测震软件，提升地震业务能力。在各县（市）布设95处预警终端的基础上，新增布设完成30台地震预警网络终端，通过预警终端实时监测，为各族群众争取宝贵的避险时间，从而减少震时人员伤亡和财产损失。四是加强群测群防工作督促指导。紧盯各县（市）43处动物宏观观测点异常信息上报工作，每月电话抽检2次，联合县（市）地震部门在现场开展甄别地震宏观异常工作5次，对“三网一员”开展技能培训2次300余人，进一步提高动物宏观观测员的异常信息甄别分析能力。

（四）强化应急处置，书写风险答卷。聚焦防范化解大震巨灾风险能力，强化大震监视跟踪和应对准备。一是依托防灾科技学院网络培训平台，组织州、县两级地震部门32名干部参加地震监测业务网络专题等培训。派遣专业人员参加自治区地震局防震减灾综合业务培训，有效提升地震专业能力水平和处理地震的能力。二是持续提升3.0级以上地震应急处置能力，第一时间通过国家“12322”防震减灾服务平台对外进行发布，确保信息的实效性和准确性，今年已报送震情简报233份，发送震情短信45余万条。三是面对突发地震情况，能够派遣专人第一时间赶赴现场排查，尤其是1.23乌什7.1级地震、阿图什市哈拉峻乡5.2级、4.8级地震等，主要领导亲自带队赶赴现场进行排查，并开展地震应急和科普宣传。四是严格落实24小时值班制度，重大活动或节假日实行“一带两值”，能够第一时间监测处置地震。同时紧盯克州境内地震涉密信息发布和地震舆情，发现不实消息或网络谣传，联合网信部门做好舆情信息的处置工作，防止事态升级。

（五）强化科普宣传，书写群众答卷。中心始终坚持“人民至上、生命至上”原则，以地震科普为抓手，全面提升各族群众自救互救的能力。一是制定《克州地震监测中心2024年重点时段地震科普工作方案》，扎实开展地震科普“六进”活动，60万余名群众在活动期间通过地震专业人员的科普宣讲，提高了防震减灾意识和应急反应能力。二是深入制定宣讲计划，针对全州各族群众以及机关、学校、医院、企业、社区、乡镇等不同群体，印制发放《防震减灾安全常识》《防震减灾宣传手册》等宣传手册7万份，通过宣讲宣传活动，不断提升应急避险能力。三是全力推进自治区防震减灾科普示范学校创建工作。在2023年全州1所自治区级示范学校的基础上，积极与克州教育局对接，举办2024年度自治区防震减灾科普示范学校创建工作推进会议1次，动员全州186所中小学积极申报自治区防震减灾科普示范学校工作，目前已有6所申报自治区防震减灾科普示范学校，中心联合州应急、教育部门完成初步评审认定工作。

（六）强化后盾作用，书写民生答卷。紧紧围绕克州驻村工作“四项要求”，聚焦州委基层治理“八力”建设，充分发挥驻村后盾单位作用，全力支持驻村点阔纳霍依拉村乡村振兴工作。一是中心高度重视驻村工作，主要领导亲自召开会议专题研究3次，开展调研指导6次，推动解决实际困难问题4件，有力推进了驻村工作开展。二是以法治为引领，引导各族群众学法、懂法、知法、守法，投入8万元打造法治示范街1条，建设法治广场1座，营造了浓厚的学法氛围，提高了群众法治意识。三是组织开展农业、技能、服务等各类技能培训10场次，覆盖350人次；指导61户实施牛产业到户项目，每头牛补助3000元，累计补助23.1万元，切实提升产业发展的质量；2024年村集体经济已到账107万元，通过村集体收入再分配的方式，探索“合作社+农户”发展模式，通过“四议两公开”程序，划拨31.6万元村集体经济助力366户群众发展产业，增强发展信心。同时，为民办实事经费资助17名优秀困难学生2万元助学金，解决困难家庭上学难问题，不断提升了群众感恩意识。四是全面推进美丽乡村建设，购置青储饲料打包机1台，每年可以打包4000亩，为发展青储饲料制造加工提供原材料，给广大农户带来经济效益，解决了作物秸秆综合利用问题，助力乡村绿色发展。

（七）强化交流合作，书写援疆答卷。邀请山东省地震局主要领导一行到克州调研援疆工作，通过座谈、实地查看、经验交流等方式，有力推动了援疆工作的开展。严格落实援疆项目，2024年援助工作经费15万元，配备无人机2架。组织地震、南疆矿山救护队等2批次26人前往山东省地震应急救援训练基地参加培训，帮助解决人才教培资源缺乏的问题。同时，州人民政府主要领导，同山东省地震局主要领导开展交流沟通，不断增强了鲁克防震减灾事业交流合作，促进合作共赢、协作发展，全面提升了克州防震减灾和抗震救灾、应急处置的能力和水平。

（八）强化党建引领，书写职责答卷。全面贯彻新时代党的建设总要求，管党治党责任进一步压实。一是抓班子带队伍更加有力。以州委领导班子思想政治建设会议和全州干部大会精神为引领，扎实做好新老书记交替，推荐1名科级干部担任党组成员，完成3名科级领导干部转正事宜，班子成员分工更加合理。同时，中心被推荐评选全国地震系统先进集体、1名干部被推荐评选全国地震系统先进工作者、1名干部荣获国家地震烈度速报与预警工程三等奖，并被应急管理部追加“嘉奖”荣誉，各项工作迈上新台阶。二是聚焦“五个好党支部”创建，规范“三会一课”、三重一大、主题党日活动、政治理论学习等各项工作。开展支部书记和党务工作基础培训6场次，配齐配强党建专干3名，书记讲党课3次。成功创建州级“五个好”示范点，在全州推广中心“五个好”党支部成功经验。三是聚焦“以思想大解放推动克州大发展”活动，扎实推进“三学三亮三比”争先锋活动，15名党员主动亮身份，组建党员志愿服务队1支，开展各类志愿活动21场次。四是严格落实党管保密原则，扎实推进保密工作，专题研究2次，开展自查3次，排查隐患问题3条，签订保密承诺书10份，不断夯实保密防线。五是铸牢中华民族共同体意识，不断推进民族团结工作，开展民族团结联谊活动8场次、干部接亲走访活动6场次，印发《克州地震监测中心推广普及国家通用语言文字通知》，在公共场合张贴国语标识，不断营造铸牢中华民族共同体意识浓厚氛围。六是压实党组全面从严治党政治责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。开展党风廉政专题会议2次，以案促改警示教育大会2次，观看警示教育片6次，参观廉政教育基地1次，2名干部运用“第一种形态”提醒，排查廉政风险点14处，一体推进“三不腐”，营造了风清气正的政治生态。

二、2025年重点工作安排

总体安排：以回答好、落实好习近平总书记“大震之问”为引领，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和防震减灾重要指示批示精神，充分认识克州复杂严峻震情形势和做好防震减灾救灾工作极端重要性，准确把握克州防震减灾救灾发展新形势新要求，做好“防大震、抢大险、救大灾”准备，进一步提升大震巨灾防范意识、补齐隐患排查整治短板、增强基层应急避险能力，全力以赴做实做细防震减灾和抗震救灾各项工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是不断夯实监测基础。强化仪器正常运维，确保全州45台（套）测震、前兆仪器的正常运转，加大地震台站周边观测环境保护，及时处置擅自破坏地震监测设备正常运转的事件；完善短临跟踪和会商研判方案，加强与自治区地震局、喀什地震监测中心站联合会商、加密会商、滚动会商力度，科学研判地震趋势，及时向州党委政府报告会商研判结果。

二是不断摸清风险底数。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，保障全州城市建设体制机制改革，结合全州城市规划，积极申请援疆资金实施阿合奇县城市活动断层探测项目，切实做到把“地下搞清楚、地面搞结实、公众搞明白”。

三是不断保障应急响应。持续推进地震重点危险区灾害损失预评估工作业务化，抓好震后趋势判定、现场调查和灾害损失评估工作，提供地震烈度评定、震情灾情信息，为应急救灾、灾后恢复重建提供科学依据。

四是不断增强公共服务。制定防震减灾公共服务清单，常态化在广场、街道、社区等人员密集场所开展多层次日常科普宣传。拓展微信预警、手机预警等服务渠道，提升公众信息获取能力，争取地震应急避险时间。持续推进防震减灾科普宣传“六进”活动，做好“地震科普携手同行”主题活动。联合防震减灾成员单位，加强各类建筑工程抗震设防能力检查工作，持续提升各族群众防震减灾意识和应急避险能力。