关于对自治州第十四届第四次会议委员第63号提案的答复函

艾司卡尔·买买提委员：

您在自治州第十四届第四次会议期间提出的第63号《关于守护舌尖上的安全保障人民生命安全的提案》收悉，现答复如下：

非常感谢您对市场监管工作的关心与支持，尤其是对食品安全这一民生问题的高度关注。自接到《关于守护舌尖上的安全保障人民生命安全》第63号重点提案以来，克州市场监管局高度重视，将提案办理工作作为一项重要政治任务来抓，以切实解决问题、回应关切为目标，全力推进办理工作。现将截至今日的办理情况汇报如下：

一、高度重视，迅速部署

收到提案后，我局立即召开专题会议，成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务科室负责人为成员的提案办理工作领导小组，明确责任分工，确保办理工作有序推进，同时，将提案办理工作纳入全局重点工作任务清单，制定详细的办理计划和时间表，确保高质量办结。

二、深入调研，精准施策

为确保提案办理工作有的放矢，我局组织多个调研小组，深入食品生产企业、农贸市场、餐饮单位等场所开展实地调研，通过与企业负责人、从业人员、消费者面对面交流，发放调查问卷等方式，广泛收集各方意见建议，全面了解我州食品安全现状、存在的问题及群众诉求。

经调研发现，我州食品安全形势总体稳定，但仍存在部分食品生产经营单位主体责任落实不到位、农村地区食品安全监管存在薄弱环节、食品安全宣传教育有待加强等问题。

三、提案办理的具体措施

（一）加强事前预防，落实监管责任

一是加强监管、落实监管责任。截止2025年6月，本辖区内共有生产企业68家，其中高风险企业共4家，含肉制品3家、乳制品1家。已对全州57家食品生产企业风险等级进行评定，其中A级9家、B级40家、C级6家、D级2家。已建立“一企一档”、“一搭一档”、“一品一策”。每月开展食品生产日常监管，重点检查食品生产者资质、生产环境、生产过程控制、进货查验、产品检验、贮存环境、标签和说明、食品安全管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置。截至目前，检查食品生产企业27家次，立案3起。二是加大监管队伍。开展克州食品生产审查员培训及考试，解读《食品生产企业核查细则》等相关专业知识，县（市）参加培训人员38人，获得食品审查员证36人。

（二）加强精准打击，严惩违法犯罪

一是突出执法重点，加大办案力度。围绕“规定动作”和“自选动作”，通过加强重点区域和重点场所的日常监管、专项检查和集中联合执法等，多渠道发现案源线索。坚持以法治思维和手段破解执法办案难题，准确定性处罚，规范行使自由裁量权。把握时效，推进分类、梯次、精准执法。聚焦群众日常生活中的“关键小事”，以“小切口”服务“大民生”，依法查办了一批违法案件，解决了一批群众关心的“烦心事”。2024年以来，全州共查办民生领域相关违法一般程序案件598件，罚没总额471.54万元，移送司法机关9件。（其中办理食品中非法添加药品及衍生物案件5起，移交2起；校园食品安全案件33起。）

二是强化联合执法，提升执法效能。克州市场监管局通过建立健全信息共享、案件移送、联合执法等工作机制，与公安机关、农业农村局等紧密合作，形成打击违法犯罪的强大合力。不断加大执法力度，对食品药品、知识产权、非法添加等重点领域进行严格监管。通过日常巡查、专项整治、投诉举报等多种渠道，及时发现违法线索，进一步开展联合执法，形成上下贯通、左右协作、联动推进的工作格局。当发现涉嫌犯罪的市场监管领域违法行为时，市场监管部门迅速将案件、线索移送公安机关，公安机关依法立案侦查，确保违法犯罪分子受到应有的法律制裁。今年以来，在酒水饮料、车用机油等产品的侵权假冒，食品药品的非法添加方面多次与公安局开展联合执法，分析研判，互相移送线索信息，共办理30起侵权商标案件，其中食品案件20起，移交公安案件2起，移交食品中非法添加药品案件2起。

三是强化宣传曝光，展示“铁拳”品牌。坚持曝光警示和法治教育相结合，持续释放震慑效应。结合““3·15”国际消费者权益日”关键时间节点，依托传统媒体及新型媒体，积极拓展各类宣传平台和资源，不断扩大“铁拳”行动宣传的覆盖面和影响力。加大违法案件公开曝光力度，做到应曝尽曝，加强舆论监督，扩大办案影响，让违法者无处遁形。截至目前，通过“克州零距离”、“克州市场监督管理局”及各县市零距离、市场监管局官方微信公众号、抖音号等向社会公布“铁拳”行动违法典型案例3批次24件，“3·15”活动集中公开销毁假冒伪劣商品货值74.72万元，极大震慑了各类市场领域违法犯罪行为，打击了违法犯罪分子嚣张气焰。

（三）加强综合施策，促进社会治理

加强网络订餐第三方平台食品安全检查。持续加强网络餐饮服务行业食品安全监管，组织执法人员对全州网络餐饮服务第三方平台开展专项检查并对网络餐饮第三方平台开展行政约谈。截止当前，共检查外卖平台15家次，发现问题11条，已指导督促平台进行了整改，对网络第三方平台立案1起,目前该案还在办理中，对网络第三方平台开展行政约谈4次。

（四）加大食品安全宣传教育

制定食品安全宣传教育工作方案，通过“食品安全宣传周”“法律六进”等活动，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识。利用电视、广播、微信公众号等媒体平台，发布食品安全消费提示、警示信息，曝光违法违规典型案例，营造全社会关注食品安全的良好氛围。目前已开展宣传活动5场次，发放宣传资料2500余份，受众达2000余人次。

四、加强沟通，确保实效

在提案办理过程中，我们注重与提案委员的沟通联系，通过电话、面对面交流等方式，及时汇报办理工作进展情况，认真听取委员意见建议，确保办理工作符合委员期望和群众需求，同时加强与州政协提案委的沟通协调，积极争取指导和支持，不断改进办理工作。

截至目前，提案办理工作取得了阶段性成效，但我们也清醒认识到，距离全面完成办理任务、群众认可的目标，仍需持续努力。

四、下一步工作打算

一是加强法律法规宣传，提高主体责任意识。组织辖区内食品生产经营单位举办法律法规培训，积极向企业宣传相关法律法规，使企业深刻认识自身市场活动中的应当承担的责任。二是加强日常监督检查。通过定期检查和随机抽查相结合的方式，对辖区内食品生产经营单位进行检查。重点检查辖区生产经营企业是否按照要求配备食品安全管理人员、配备人员数量跟企业实际情况是否符合、是否制定食品安全风险清单，是否落实“日管理、周排查、月调度”工作机制、是否存在风险管控机制流于形式。

2025年，我局继续严格按照自治区、自治州政府有关要求，牢固树立以人民为中心的理念，不断加大日常监督检查、稽查办案、信息公开、能力建设等各方面的工作力度，积极开展食品安全各项工作，尽全力为保障人民群众饮食品安全履好职、尽好责。

再次感谢艾司卡尔·买买提委员对我局工作的关心和支持！恳请继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

克州市场监督管理局

2025年5月28日