关于对自治州第十四届第四次会议委员第64号提案的答复函

雒图委员：

您在自治州十四届第四次会议期间提出的第64号《关于加强餐饮外卖行业食品安全监管的提案》收悉，现答复如下：

为进一步规范网络餐饮服务经营行为，保障消费者权益，克州市场监督管理局重点围绕落实平台主体责任、加强资质审核监管、强化食品安全监管、规范经营行为、加强食品安全宣传等内容，对辖区内主要网络餐饮商家及外卖平台开展监督检查，主要情况如下：

一、基本情况

克州辖区内有外卖平台25家,其中阿图什市7家、阿克陶县9家、乌恰县5家、阿合奇县4家。入网餐饮服务单位628家，外卖骑手525人。

二、开展情况

（一）在落实平台主体责任方面。针对当前外卖餐饮行业中存在的各类问题，对美团、饿了么等网络餐饮服务第三方平台及其分支机构进行约谈，要求企业要严格遵守相关法律法规，严格落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，切实维护消费者的合法权益，促进餐饮外卖行业健康发展。同时要求平台建立健全食品安全管理制度，加强对入网商家的日常巡查和管理，及时处理消费者投诉举报。今年以来，共召开网络外卖平台座谈培训会5场次，培训平台负责人32人次，组织与25家外卖平台全部签订责任承诺书。

（二）在加强资质审核监管方面。开展入网商家资质专项整治行动，对平台上的商家进行抽查，核实营业执照、食品经营许可证等相关证件的真实性和有效性。通过抽查平台入驻商户的营业执照、食品经营许可证等资质公示情况，要求平台严格落实商家资质审核义务，确保入网餐饮单位资质齐全、信息真实，从源头防范无证经营、虚假宣传等问题，进一步压实了平台主体责任。

（三）在强化食品安全监管方面。2024年9月6日-10月30日，组织开展了为期两个月的网络餐饮食品安全风险隐患排查整治，积极组织执法人员对辖区内外卖第三方平台以及入网网络外卖服务的餐饮单位开展检查，重点检查商家资质审查、环境卫生状况、食品原材料采购、人员健康等内容。同时加强对配送环节的监管，要求平台规范配送流程，确保食品在配送过程中的安全和卫生，如使用符合食品安全标准的包装材料、保持配送容器清洁等。在专项整治中，共检查网络外卖配送平台25家，入网餐饮店716家次，下达责令整改通知书108份，关停无证经营餐饮服务提供者4家，联合第三方平台通过检查下线入网餐饮服务提供者16家，消除安全隐患290余条，对入网餐饮店违法案件10起，罚没款2.41万元。今年以来，克州市场监管部门持续加强对网络餐饮服务行业的食品安全监管，共检查外卖平台15家次，发现问题11条，已指导督促平台进行了整改，对网络第三方平台立案1起,目前该案还在办理中。

（四）在规范经营行为方面。在近期组织开展的网络餐饮外卖平台专项检查中，对平台的信息公示、纠纷处理机制、满减促销规则等方面进行了细致检查。核查菜品主料、分量、价格、图片等关键信息是否真实完整，发现部分商家未标识菜品分量和3家商户上传的菜品图片存在使用有其他品牌或平台的水印标志的图片的情况，已督促平台限期整改，加强自查，防范类似情况再次发生。检查平台客服响应及投诉处理流程，要求平台优化退赔规则，确保消费者维权渠道畅通，保障消费者合法权益。同时监督平台合理设置满减促销规则，防止因过度促销导致食品浪费。

（五）在社会共治方面。鼓励消费者参与监督，畅通投诉举报渠道，及时处理消费者的投诉和举报，并对举报人进行奖励。通过红黑榜机制，曝光违法违规的入网餐饮单位，发挥舆论监督作用，营造良好的市场环境。2024年以来，发布社会餐饮红黑榜20期，受理消费者投诉举报39件。

（六）在加强食品安全宣传方面。线上线下同步发力，线上利用微信公众号、抖音等新媒体平台，发布外卖食品安全知识、消费提示等内容，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。线下通过3·15、食品安全宣传周等各类活动，设置咨询台，发放宣传资料，现场解答消费者的疑问，在各类检查及宣传培训中，鼓励网络第三方平台和网络餐饮服务提供者实施“互联网+明厨亮灶”，让消费者吃得放心。同时提醒平台强化反餐饮浪费宣传、向平台及餐饮商家传递节约理念，鼓励商家推出小份菜、半份菜，提供打包服务，从供给侧推动节约粮食落地见效。今年以来，组织餐饮服务提供者约谈培训4场次，培训约谈入网餐饮服务提供者54人次，针对社会餐饮“互联网+明厨亮灶”相关事宜，对中国移动克州分公司与中国电信克州分公司进行行政约谈1次。明确责任，确保“互联网+明厨亮灶”系统稳定运行，充分发挥其在社会餐饮食品安全监督中的作用。

截至目前，提案办理工作取得了阶段性成效，但我们也清醒认识到，距离全面完成办理任务、达到委员满意和群众认可的目标，仍需持续努力。下一步，我们将按照既定计划，加快工作进度，加大工作力度，确保6月初高质量完成提案办理工作，以实际行动守护好全州人民群众“舌尖上的安全”。

再次感谢雒图委员对我局工作的关心和支持！恳请继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

克州市场监督管理局     

2025年5月28日