非凡“十四五”·克州新答卷 | 党旗领航筑根基 砥砺奋进启新程

——“十四五”时期克州党的建设工作书写生动答卷

时光镌刻奋斗足迹，岁月见证发展变迁。“十四五”时期，是克州经济社会拔节生长、收获满满的五年，更是基层党建工作结出累累硕果的五年。

从高原雪山下的边境村庄到城镇社区的治理一线，从产业园区的建设阵地到田间地头的致富现场，一面面党旗在帕米尔高原的广袤大地上高高飘扬。克州各级基层党组织和广大党员履职尽责，成为稳边固边、兴边富民的坚强核心，以“小地州也能有大作为”的担当，书写了党建引领基层发展的生动答卷。

堡垒淬火砺剑 先锋冲锋在前

五年间，一次次考验让克州的基层党组织更加坚韧，也让党员干部的初心愈发坚定。党员干部用“为人民服务”的实际行动，让“主心骨”更强、“先锋队”更勇。

以基层党组织为根基，全州建起1200多人的乡镇应急救援队、3000多人的村（社区）应急突击队，每个基层党组织成为守护群众的“坚强堡垒”。每当考验来临，各级党组织总能第一时间行动，带领党员干部冲在前，用实干筑起保护群众的“坚固防线”。

2024年1月23日阿克苏乌什县地震波及阿合奇县，72支先锋队、600多名党员干部和志愿者连夜奔向36个安置点，转移群众、排查险情、保障民生，一刻不停歇。

“我们都是党员，大家汇聚在一起，就更有力量。”阿合奇县库兰萨日克乡参与抗震救灾的党员自发成立志愿服务队，乡党委委员吐尔汗比比·阿力乔克说，“党旗高高飘扬，党员就在身边，受灾群众就有了信心。”

2025年11月，乌恰县巴音库鲁提镇巴音库鲁提村的灌溉渠被冻住，村党总支一声号召，30多名党员干部和村民组成突击队，两天一夜不停清淤凿冰，顺利完成任务，保障了正常用水。

群众在哪里，党旗就飘到哪里；难题在哪里，党员就赶到哪里。一直以来，无数这样的身影、这样的瞬间，让党旗的红色照亮了民生的每个角落，也让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

筑牢战斗堡垒 凝聚治理合力

基层党组织是连接群众的纽带，也是守好边疆的“桥头堡”。五年来，克州持续深化基层治理“八力”，朝着“五个好”党支部的目标扎实迈进，党组织牵头开展民生服务、治安防控等治理事项，党员带头参与环境整治、纠纷调解、政策宣讲等，让基层治理既有力度更有温度。

走进阿图什市幸福街道吾斯塘路社区，老人们在“银丝塘”理疗室做康复，孩子们在“初学塘”托管中心画画……社区推行“党建+民族团结”“党建+商圈联盟”，把贴心服务送到群众身边。72岁的杨宝善老人拿出一本“无私电话簿”笑着说：“买药、修水管这样的琐碎小事，打个电话15分钟就有人来。”

近年来，克州聚焦兴边富民，创新开展“五联五促”固边联建，组织边境县乡村与驻克移民管理机构、口岸、海关、边防等基层党组织建立克州“西极党建协作区”。采取“党组织+公司+合作社+边民”发展方式，领办创办小商品生产企业及合作社，推动67个村与泰昆集团、禾邦牧业等公司合作，带动7000余名群众实现家门口就业，人均年增收5万元。

乌恰县吉根乡通过实施党员联户制度，将123名党员与701户2459名边民结成帮扶对子，形成党员带头调解、群众主动参与的治理格局。2025年上半年，党员参与调解纠纷占比达71.4%，同比提升21个百分点，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

党建引领发展 激发“振兴动能”

“十四五”期间，克州把党组织的优势变成发展优势，精准对接市场和群众需求，让戈壁滩长出“金庄稼”，让乡村产业越来越兴旺。

2025年9月，在阿合奇县25个村分红大会现场，哈拉奇乡哈拉奇村村民阿依达尔·艾山阿洪数着手里的9255元分红笑得合不拢嘴：“党和政府的政策太好了！”分红大会共分607万余元，惠及8507户、3万多村民，这正是党建和乡村振兴拧成一股绳的成果。

五年来，阿合奇县坚持党建引领，深化县乡村三级联动，统筹推进各类资源、资金、专业人才等要素向产业发展汇聚，打造各类特色小作坊38个，并推动其向规模化、标准化转型，形成特色食品、服饰等产销一体的产业集聚格局。通过整合资源推进“村村联合”“村企合作”等抱团模式，试点打造13个“乡乡联合”“村村联合”小作坊，建立种植基地与小作坊长效合作机制，扩大产业规模效应。持续做强“土字号”“乡字号”品牌，推动村级集体经济和群众人均收入不断取得新突破。

哈丽帕·买买提吾如孜，2019年从新疆农业大学毕业后回到家乡，在担任阿克陶县恰尔隆镇喀依孜村党总支书记期间，以党员担当扛起乡村振兴重任。

立足当地昼夜温差大、光照充足的天然优势与区位潜力，2024年她带队赴山东取经，引进五彩椒试种。面对技术空白，她牵头整合22座大棚，邀专家驻点、组农户研学，日夜扎根田间攻克难关。当年彩椒喜获丰收，还通过跨境电商走出国门。

为打响“五彩椒”特色品牌，哈丽帕·买买提吾如孜推动“党支部+公司+农户”模式，联合6个村成立新疆恰果进出口有限公司，整合360座大棚开展规模化种植。如今，全镇彩椒出口量达1200吨，带动百余名村民家门口就业，人均增收3万元，6个村集体经济总收入突破480万元。

五年来，克州各级基层党支部一直把壮大村级集体经济、增加农牧民收入当作乡村振兴的“两个抓手”，建起“部门联村、企业帮村、能人带村”机制，推行“保底收益+按股分红”，让村集体、合作社、农户都能享受到发展红利。

强化人才支撑 激活创新发展新动能

人才是基层发展的第一资源。“十四五”期间，克州以人才强基为突破口，推动基层党组织队伍实现量质齐升。

坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，完善干部工作制度，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，全链条优化选育管用工作，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

全面落实乡镇干部岗位在村“2112”工作机制，1800多名干部“下挂”第一书记和驻村工作队队员。建立村级后备力量人才库1500余人，坚持选、育、带、用、管全链条培养，2100余名县级包村领导、乡镇包村领导、村党组织书记、驻村干部按照“一对一”“多对一”方式全覆盖结对帮带后备力量，为推进乡村振兴注入强劲动力。

阿克陶县通过“选、派、聘”建强骨干队伍：选派54名经济型干部入乡镇班子，187名优秀年轻干部到村任职，创新选聘118名致富能手、企业负责人担任“科技副主任”，为产业发展注入“智慧动能”。

“党员就该做共同富裕的领头羊，看着乡亲们一起过上好日子，比挣多少钱都甜。”在阿克陶县喀热开其克乡党委的帮助下，党员司马义·艾尔肯辞去高薪工作，返乡投身肉兔养殖，从100只种兔发展到存栏500余只，肉兔热销阿克苏等地，效益稳步提升。

致富不忘乡亲，司马义·艾尔肯以“传帮带”的形式，带动村民养殖，提供技术指导、统一回收等服务，还吸纳村民务工。

如今，一支数量充足、素养过硬、梯队完善、实绩显著的骨干队伍，正在克州大地加速汇聚。他们以坚定的信念、饱满的热情、务实的行动，在新时代新征程上奋勇担当，全力争创无愧于时代、无愧于人民的优异业绩。

创新教育形式 筑牢思想根基

“十四五”期间，克州以红色资源为根、文艺创作为桥、数字平台为翼，把红色教育、乡村振兴、文化传承融进“现场学”“实践学”“体验学”，建起沉浸式、互动式、生活化的教育体系，让党性教育真正走进党员心里。

在乌恰县冬古拉玛干部教育培训基地，党员们看着“中国石”听守边故事，沉淀初心；阿克陶县胡杨庄园红色教育基地，成为各级党组织开展主题党日、学党史的“热门地”。在阿图什市松他克镇，党员干部在镇党校参加基层党员教育培训，为自己“充电赋能”。松他克镇铁日斯村党员夏米西努尔·艾尼瓦尔说：“通过学习，让我对如何成为一名优秀党员有了更深的理解，以后要严格要求自己，发挥好党员模范带头作用。”

红色教育打牢了信仰根基，文艺创作让理论学习“活”了起来。基层党组织联合文化能人拍微电影、做微党课，《从党史学习中坚定理想信念》《刻在石头上的爱国情》《一封家书》等微党课视频，让党员教育跳出传统模式，以生动叙事激活共鸣，实现理论学习入脑入心。“微党课、微朗读、微故事、微分享”“四微”学用活动为党员教育注入鲜活动能，成为常态化学习重要载体。党员干部以小切口解读大政策，在字里行间感悟初心使命，用身边榜样凝聚奋进力量，交流工作心得、互鉴实践经验，在思想碰撞中凝聚发展共识。

从红色展馆的感悟，到文艺作品的共鸣；从线上课堂的便捷，到线下实践的实干，克州用多样的教育方式，让党员教育既有理论的深度，又有生活的温度，也为基层治理注入了源源不断的精神力量。

征程万里，风正帆扬；重任千钧，再启新程。克州将继续以党建为引领，持续固根基、聚人才、兴产业、优治理，让每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，每一名党员都成为一面光辉旗帜，为谱写新时代边疆地区团结稳定、繁荣发展新篇章奠定坚实基础。（全媒体记者 胡艳艳）