非凡“十四五”·克州新答卷 | 帕米尔高原的民生暖阳

在帕米尔高原的广袤土地上，民生改善的暖流始终涌动。“十四五”期间，克州始终将70%以上的财政支出投向民生领域，在教育提质、医疗升级、就业稳岗的实践中交出了一份沉甸甸的“幸福答卷”。

教育筑基 绘就公平优质新图景

教育是国之大计、党之大计。五年来，克州深入贯彻“办好人民满意的教育”要求，以高质量发展为主题，在教育现代化征程上迈出坚实步伐。

“十四五”期间，克州着力破解教育发展不平衡问题。建成州级教育云平台，启动智慧校园与安防建设，中小学互联网接入率达100%；推进教育集团化办学，49个教育集团覆盖所有中小学，实现优势互补。

更让人振奋的是新疆天山职业技术大学（克州校区）的建成——2024年5月动工、7月获教育部批复、9月开学，实现“当年审批、建设、招生”，结束了克州无本科教育的历史，助力南疆实现“地地有本科”的目标。首期迎来全国17个省（区）市的871名本科新生，开设智能制造工程技术、电子商务、电梯工程技术等专业。现代化校园内，智慧教室师生用智能终端互动，图书馆学子专心阅读，电商直播实训室学生推介新疆特产，充满活力。

该校区一、二期共占地750亩，投入资金9亿元，建筑面积24.48万平方米，目前在校生2571人。校长郎扬表示：“将最大限度加速推进‘让每个孩子都能享有公平而有质量的教育’，培养爱国爱疆、担当奉献的新时代高层次技术技能人才。”

“十四五”期间，克州统筹243.57亿元发展教育，优化学校布局：克州实验中学举办区内初中班成功申报，克州二中认定为自治区优质普通高中，阿图什市昆山育英小学、昆山育德学校、昆山实验中学，还有阿克陶县兴国红特殊教育学校陆续投用。阿图什市昆山育德学校学生穆斯丽玛·苏力唐笑着说：“看到这么漂亮的学校，我特别高兴！以后会和朋友们一起努力学习，成为更好的自己。”

走进阿克陶县兴国红特殊教育学校，功能齐全的康复训练室、充满童趣的活动区域一应俱全，该校党支部书记杨双选介绍：“目前学校开设了三个类型的班级，在专业老师们的帮助下，孩子们不断学习提升，为未来融入社会打下了坚实基础。”

教育大计，教师为本。克州制定《自治州关心关爱教师十条措施》，落实专项津贴补贴，累计补充教师6250名，发放1750万元购房租房补贴、1.44亿元乡村教师生活补助，327.84万元江苏情·克州抵边村教师耕耘奖。“切实感受到了对我们青年教师的关心关爱，为我们提供的良好条件，让我们有了家的温暖，能更好地钻研教育教学。”克州第一中学教师图尔荪阿依·肉孜买买提坦言。

国家通用语言文字推广成效显著。“十四五”期间，克州在县（市）党员教育中心设“中心课堂”，辐射36个乡（镇）265个村、346个教学点；职业技能培训推行“国家通用语言文字+技能”模式，实现农牧民就业能力与技能“双提升”。目前，语言文字达标校实现全覆盖，全州公职人员和社会面青壮年劳动力普及达标率均有显著提升。

医疗兜底 织密全民健康保障网

“十四五”期间，克州始终坚持以人民为中心的发展思想，将“扩面、提标、便民、监管”四项社会保障核心措施贯穿医保工作全程，着力破解群众就医难题，推动医保事业实现跨越式发展。

参保是医保的基础，克州聚焦全民参保，职工、城乡居民医保分别覆盖11.40万人、51.33万人，参保率稳定在95%以上；累计发放重点群体参保资助4.9亿元，农村低收入人口参保率达99.99%。乌恰县膘尔托阔依乡的买合皮热提·太来提是易返贫家庭中的一员，多年享300元参保资助，个人仅缴70元。2023年他摔伤致股骨颈骨折，4.2万元手术费让全家犯了难，好在有“三重保障”叠加，报销后个人仅支付928元。康复后的他逢人便说：“70元的参保费，就是我们家的‘健康靠山’。”

药品降价切实为群众减轻了负担。八批次国家集采药品在克州落地，平均降幅近60%，每年可为患者节省3300余万元；门诊慢特病从10种扩至41种，报销比例不低于90%，4.6万“两病”患者享60%门诊报销。“以前苯磺酸氨氯地平片一盒58元，每月药费200多，现在每盒3.2元，自付仅11.24元。我的血压也渐渐稳定下来了！”阿图什市居民麦热江古丽·亚库甫切实感受到了实惠。

服务便捷度持续提升。168家定点医药机构规范运行，“新生儿出生一件事”实现“落地即参保”，惠及7000余人；387个村级医保服务站全覆盖，打造“15分钟服务圈”；医保电子凭证激活率97.11%，169家机构实现“刷脸付”，异地就医备案“网上办”“掌上办”累计35万人次，直接结算破解“跑腿报销”难题。

就业赋能 激活民生发展新气象

“十四五”期间，克州始终将就业置于民生工作首位，坚决实施就业优先战略。围绕劳动力就业需求，创新推进“岗位摸排+技能培训+等级认定+就业服务”四维一体培训模式，同步试点零工市场补贴性培训，切实打通就业服务“最后一公里”。

建成帕米尔就业驿站86个、零工市场5个，开展专项招聘活动110场次，今年新增城镇就业5027人，完成各类职业技能培训2.56万人次，有效破解群众就业难题。“以前找工作又难又不稳定，工资还低。多亏人社局开办的砌筑手艺班，让我真正掌握了一门技术。现在我一天能挣500元，日子越过越有奔头！”求职者木沙别克·乌拉依木的话语里满是对美好生活的向往。

在稳定就业的基础上，克州持续深化社保改革，不断扩大养老、工伤、失业三大保险覆盖范围，征收养老、工伤、失业保险基金及职业年金18.77亿元，按时足额发放各项待遇17.67亿元，养老保险人均领待水平提升至247.05元，以扎实的保障举措，切实增强了各族群众的获得感、幸福感与安全感。

从安居房里的暖暖春意到校园中的琅琅书声，从卫生室里的贴心服务到车间里的忙碌身影，“十四五”期间的克州用实干书写了民生改善的精彩答卷。展望“十五五”，克州将继续以人民为中心，在教育、医疗、就业的赛道上持续发力，让帕米尔高原的民生底色更浓、幸福成色更足，为高质量发展注入不竭动力。（全媒体记者 王美 马敏）（图为资料图）