新质新造 南疆口岸看克州系列报道①：丝路枢纽连通欧亚，黄金通道活力激涌

编者按：

当“一带一路”的时代东风拂过帕米尔高原，克州的吐尔尕特、伊尔克什坦两个国家级一类口岸，正以“南疆门户”的姿态，书写着向西开放发展的新篇章。

从驼铃声声的古驿站到如今车水马龙的现代化通关枢纽，从“边陲关口”到“合作窗口”，从“地理节点”到“发展支点”，两个口岸的蝶变，正是克州融入发展大局、拥抱开放浪潮的生动缩影。

即日起，克孜勒苏融媒体中心推出“南疆口岸看克州”系列报道，走进这两个国家级一类口岸，触摸南疆对外开放的强劲脉搏，探寻克州借势“一带一路”实现跨越发展的深层密码，记录口岸经济如何激活区域活力、惠及各族群众。

当共建“一带一路”的驼铃化作中欧班列的汽笛，当新疆自贸试验区的蓝图落地为跨境贸易的实景，克州正依托伊尔克什坦、吐尔尕特两大国家级一类口岸，以改革为笔、以开放为墨，书写着从“通道经济”向“口岸经济”跃升的壮丽篇章。

立足优势构建开放新格局

克州位于天山南脉与昆仑山交汇处，境内伊尔克什坦、吐尔尕特两个国家级一类陆路口岸，承担南疆70%以上的进出口贸易量。作为新疆乃至全国向西开放的“桥头堡”，克州口岸的枢纽作用正日益凸显。

伊尔克什坦口岸位于乌恰县，距吉尔吉斯斯坦奥什州200多公里，可直接辐射乌兹别克斯坦安集延州和塔什干市，是丝绸之路经济带重要节点。

伊尔克什坦口岸园区一角

6月1日，伊尔克什坦口岸货运通道正式启动为期6个月的24小时通关试行，成为中国首个对吉尔吉斯斯坦实行24小时货运通关的公路口岸，也是新疆继霍尔果斯口岸之后第二个、南疆首个全时段货运通关陆路口岸，进一步畅通了中国与中亚的贸易物流通道。

吐尔尕特口岸位于乌恰县境内，地处天山南麓、昆仑山北麓，与吉尔吉斯斯坦纳伦州接壤。作为我国与中亚国家沟通的重要通道之一，自古便是丝绸之路上的重要驿站，承载着东西方贸易和文化交流使命；如今，现代化交通网络在此延伸，公路连接国内各地与中亚内陆，为贸易往来筑牢交通根基。

高位推动擘画发展新蓝图

近年来，克州紧扣工业经济“三大布局”“四大产业”，发挥区位、口岸、政策、援疆等优势，以更大力度推进对外开放向深层次、宽领域、全方位拓展，全力打造内陆与沿边开放特色州地，加快“通道经济”向“口岸经济”转变。

针对口岸经济发展中的堵点难点，克州以创新务实举措推动通关便利化和产业升级，实现质效双提升。

强化口岸园区基础设施建设，完善功能布局，深化“1+3”园区体制机制改革；推动国际运输便利化，推进“公路口岸+属地直通”模式，缩短通关环节，保障中吉乌多式联运稳健运行，整体通关时效提升、集装箱运营成本下降。

持续优化营商环境，建立“一揽子”通关服务机制，全程对接企业出口计划，联合相关单位优化作业区域，科学配置服务资源，开设农产品快速通关“绿色通道”，放宽库房周末装货限制，提升出境车辆流转效率。

改革成效有目共睹，今年上半年，伊尔克什坦口岸通关出入境人员、车辆同比分别增长83%、82%；吐尔尕特口岸出入境人员、车辆同比分别增长276.59%、72.8%，进出口货物同比增长58.7%，交出了一份亮眼的成绩单。

吐尔尕特口岸车辆往来不绝

克州主动融入国家“一带一路”和新疆丝绸之路经济带核心区建设，打造对外开放平台，推动外向型经济发展。对内对外开放水平持续提高，通过商务洽谈、产业对接等实现高水平“走出去”与高质量“引进来”，为全方位、多元化、深层次交流合作创造良好条件。

除了通关更加便利、营商环境持续优化等，基础设施互联互通迈上新台阶，项目建设火热推进，物流枢纽和重要节点设施更趋完善，现代物流服务体系加速构建。

推进口岸经济高质量发展的同时，克州始终坚持以人民为中心的发展思想，将口岸建设与民生改善深度融合，让发展成果更多更公平惠及当地群众。文化科教事业进步明显，文旅融合深化，系列文旅活动成功举办，教育质量、医疗服务持续提升，财税金融稳健运行，边民互市贸易蓬勃发展，货物交易量逐年增长。

面向未来打造“一带一路”新标杆

站在新的历史起点，克州全面扩大对外开放，紧抓历史机遇，以更高站位、更宽视野谋划口岸经济新篇章。

紧扣“三大布局”，打造高水平对外开放新引擎，坚持“资源为本”，推动产业链延伸拓面，围绕优势矿产资源引进优质企业参与勘查开发，实现产业建链补链强链；坚持“园区为用”，提高重大平台承载力，布局中高端企业促进产业聚能升级；坚持“口岸为要”，推动经济转型升级，强化基础设施建设，优化口岸经济布局，打造集落地加工、产业聚集、商贸物流、边境旅游、互市贸易于一体的口岸经济平台。

以“四大产业”为主导，做大做强产业链供应链，以“新能源”为引领发展清洁能源产业，以“新材料”为核心推动金属采选冶发展，以“新加工制造业”为抓手促进进出口和装备制造产业发展，以“新业态”为潜能带动跨境电商等物流业发展。

以贸易畅通为目标，推进国际贸易提质增效，加快完善商贸物流体系，创新国际贸易方式，推动贸易服务业发展。

以体制机制改革为突破，加强专业化干部队伍建设，创新口岸园区体制机制，优化内部架构编制管理，加大园区高层次人才引进力度。

下一步，克州将坚持“资源为本、园区为用、口岸为要”，积极打造“一带一路”核心区建设的边贸重地，切实做大做强口岸经济。紧盯市场需求，用足用好开发区各类政策，持续放大口岸功能，加快完善基础设施，加大招商引资力度，加强与周边园区协同发展，用好对口援疆省市优势资源，优化口岸园区管理体制，营造良好营商环境。

从驼铃古道到钢铁通道，从边陲末梢到开放前沿，克州正以昂扬姿态实现自身跨越式发展。这座西部边陲的开放新高地，必将在新时代新征程上绽放更加夺目的光彩。（全媒体记者 温彤）