加快口岸经济建设 为高质量发展赋能

鲍柳霖

作为“一带一路”核心区的重要节点，克州拥有吐尔尕特、伊尔克什坦两大国家级一类陆路口岸，近年来，克州依托得天独厚的区位优势，通过优化通关效能、深化产业融合、强化政策支撑等举措，推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

为提升口岸通关效率，克州通过制度创新与技术升级，释放口岸潜力。吐尔尕特海关高效保障“7×14小时”通关，扎实推动“口岸直通”模式，通关环节由12项压缩至4项，通关时长压缩70%，为企业实现了“速度快人一步、成本更‘省’一筹”；伊尔克什坦口岸通过“公路口岸+属地直通”模式，使进出口货物在口岸报关手续得到优化、通行业务环节简化。

加快通关速度、提升通关效能是推动口岸经济繁荣发展的基础，要持续深化“放管服”改革，简化通关手续，推行“一站式”服务、“无纸化”通关等便利化措施，打造高效畅通的开放枢纽。同时，加强口岸各部门之间的协作配合，建立健全信息共享、协同监管机制，实现快速通关、高效监管。

加快发展口岸经济是克州推动产业转型升级的重要抓手。通过发展口岸经济，克州充分利用国内外“两个市场”“两种资源”，吸引更多资金、技术和人才，培育壮大外向型产业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。要立足资源禀赋和产业基础，进一步发挥“双口岸”联动效应，培育壮大口岸特色产业；加大招商引资力度，吸引一批有实力、有影响力的企业落户克州，以发展“口岸+”为抓手，培育发展进出口加工、现代物流、跨境电商、文化旅游等特色产业，形成产业集群效应；进一步完善产业链，依托“飞地园区”“园中园”模式，推动一批产业落地，形成“资源开发—精深加工—跨境销售”全链条。

发展口岸经济是促进区域协调发展的有效途径。要依托地处边境地区的县（市）和乡村振兴双轮驱动，夯实口岸经济基础。充分利用口岸基础设施建设和“兴边富民”行动等重要契机，推动口岸与所在城市、村镇基础设施互联互通、共建共享，加大口岸地区水电路气网及物流配套等设施建设力度，完善口岸综合服务功能，增强口岸城市和乡村振兴对口岸经济发展的驱动力，促进融合发展。

口岸经济的繁荣创造了大量就业机会，直接惠及民生。口岸周边的居民通过从事运输、餐饮、住宿、商贸等服务业，实现在“家门口”就业创业。边民互市贸易是推动边境地区经济发展、提升民生福祉的重要举措，克州以边民互市为抓手，持续释放政策红利，使边民互市贸易成为稳边固边、乡村振兴的重要引擎。乌恰县黑孜苇乡参与边民互市的人员达1700人，新增注册人员300余人。通过边民互市，村民们销售进口食品、手工艺品等，获得了可观的收入，生活质量得到显著提升。此外，口岸经济的发展还有效带动教育、医疗、文化等社会事业的进步，让各族群众共享改革发展成果。

克州以“口岸经济”为突破口，实现了从“地理边缘”到“开放前沿”的转身。通过改革赋能、产业升级和民生改善，“万山之州”不仅为自身高质量发展开辟了新路径，更成为“一带一路”倡议下中国向西开放的亮丽名片。

责任编辑：王静