2026年5月份暨五一期间全州自然灾害风险形势分析报告

2026年4月29日，自治州防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理局会同自治州气象局、自然资源局、水利局、农业农村局、交通运输局、住房和城乡建设局、林业和草原局、文化体育广播电视和旅游局、州教育局、地震监测中心、消防救援支队等部门对2026年5月份和“五一”期间全州自然灾害风险形势进行了综合会商研判，请各县（市）、各有关部门根据此次会商研判结果，加强监测预警、进一步做好本县（市）、本行业会商研判，积极开展灾害防范应对工作。

一、气候趋势预测

（一）天气情况

预计2026年5月份，我州气温较历年相比，各县（市）偏高0.6℃左右；降水量空间分布不均：阿图什市、阿克陶县较历年偏少3～4成，乌恰县、阿合奇县偏多4成。沙尘天气日数偏多2～4天，月内有4场中弱及以上天气过程影响我州。

（二）月内主要天气过程

预计2026年5月份将有4场天气过程影响我州。分别为5月1～2日，我州大部多云有小雨，阿图什市吐古买提乡至哈拉峻乡，乌恰县大部，阿克陶县大部有小到中雨，局地有大雨（高海拔山区为雨夹雪或雪），阵风5级左右；7～10日、15～17日各有一次中度降温降水天气过程，气温下降6～8℃；26～28日中弱降温降水天气过程，气温下降4～6℃。

（三）沙尘天气趋势预测

预计5月，我州沙尘天气日数偏多2～4天。

二、5月份主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。预计5月份，我州各县（市）气温较历年相比偏高，降水量空间分布不均。预计5月份，影响我州冷空气活动较频繁，月内有4场中弱及以上降温降水天气过程，局地存在可能出现雷暴大风、冰雹、强对流天气。局地出现的大风、冰雹、沙尘、强降水等极端天气对人民群众生产生活、农牧业生产、道路交通、城市基础设施等造成不利影响。

（二）地质灾害方面。预计5月份，我州G314国道盖孜检查站至布伦口段（中巴公路）、乌恰县G315国道托帕至巴音库鲁提镇路段、莎（车县）塔（什库尔干县）公路阿克陶县境内路段、阿克陶县克孜勒陶镇至恰尔隆镇公路段、G314至奥依塔克风景区的公路、S306省道阿图什至阿合奇段公路山区段沿线发生以连续降水或短时强降水、急剧升温融雪引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的风险较高。另外，阿克陶县、乌恰县、阿合奇县山区局地由斜坡体岩体风化、自身重力等其他自然因素引发崩塌、滑坡等地质灾害仍有一定风险。

（三）森林草原火灾方面。预计5月份，随着气温不断升高，春耕生产农事用火及进入林牧区踏青旅游人员增加，人为火源管控难度增大。同时伴随着可能出现的大风天气，不断增加森林草原火险等级。我州阿图什市哈拉峻乡国家级公益林、阿克陶县奥依塔克森林公园、平原乡（镇）的农林交错区的小林带、枯树林等区域存在一定的火险风险。

（四）洪旱灾害方面。预计5月份，我州气温比历年相比偏高，受4场中弱及以上降温降水天气过程，局地降水量多，易发生暴雨型洪水；我州以融雪补给为主的部分河流存在发生升温融雪叠加暴雨引发的融雪性洪水或混合型洪水的风险。

综合研判认为：预计5月份，我州局地存在可能出现雷暴大风、冰雹、强降水等气象灾害；我州阿克陶县、乌恰县、阿合奇县山区公路段沿线发生以连续降水或短时强降水、急剧升温融雪引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的风险较高；另外，阿克陶县、乌恰县、阿合奇县山区局地由斜坡体岩体风化、自身重力等其他自然因素引发崩塌、滑坡等地质灾害仍有一定风险；阿图什市哈拉峻乡国家级公益林、阿克陶县奥依塔克森林公园、平原乡（镇）的农林交错区的小林带、枯树林等区域存在一定火险风险；我州以融雪补给为主的部分河流存在发生升温融雪叠加暴雨引发的融雪性洪水或混合型洪水的风险。

三、对策建议

各县（市）、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及重要指示精神，坚持底线思维，进一步夯实责任，细化落实防范措施，最大限度地防范化解灾害风险。“五一”和“古尔邦节”期间，加大对灾害风险的关注力度，紧盯文旅、交通等重点领域，压实安全生产责任，全面排查整治风险隐患，把防范工作做的更扎实到位，最大限度地防范化解灾害风险，确保人民群众平安过节。

（一）加强气象灾害防范。预计5月天气过程频繁，各县（市）、各有关部门要密切关注天气变化趋势，加强风险研判，切实做好灾害防范应对工作。重点加强局部强降水、高温天气过程的监测预警，切实做好灾害风险提示及防御指引，各有关部门要切实落实自然灾害防范措施，提高应对恶劣天气防范应对能力，做到早安排、早部署、早响应。

（二）加强地质灾害防范。各县（市）、各有关部门要加大地质灾害源头预防，积极做好地质灾害隐患的巡查排查、监测预警和主动预防避让等工作，重点加强地质灾害易发区的旅游景区、重要设施、交通干线、工程建设及人口密集区等重点地段的排查监测。密切关注天气变化过程，如遇极端天气加密巡查，并加强群测群防与监测预警，加强分析研判，及时发布地质灾害风险预警信息，做好因降水、地震引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的防范工作。

（三）强化森林草原防灭火工作。各县（市）、各有关部门要加强火源管理，加大对重点林区、公益林、森林公园、平原农林交错区等区域的巡护力度，积极开展森林草原火灾隐患排查整治。密切关注大风、高温等天气过程，尤其是“五一”期间，加强野外火源管控，做到火情早发现、早处置。加大对群众防火宣传力度，结合“5.12全国防灾减灾日”宣传活动，广泛宣传森林草原防火知识，提升全社会森林草原防火意识。

（四）加强洪涝灾害防范。各县（市）、各有关部门要切实落实防汛责任，统筹抓好防汛工作。加强山洪灾害易发区、重点防洪河段、险工险段排查检查，全面开展隐患排查，组织开展水库、水闸、堤防等防汛隐患和监测预警系统运行情况排查整治，落实防范措施，提前组织转移危险区群众，确保人员安全。密切关注升温和降水天气，水雨情监测预报预警，做好因强降水和融雪引发的混合性洪水防范工作，及早补充完善备足防洪抢险物料，落实抢险队伍和抢险设备。

（五）矿山、危化、工贸领域灾害防范应对方面。各县（市）、各有关部门要及时向矿山、危化、工贸等行业企业推送各类灾害预警信息，提醒做好防范应对。督促企业严格落实灾害预警与应急响应联动机制，科学合理组织春季设施设备维护，发现可能导致重大险情灾情的立即停产撤人。检查指导相关企业做好力量预置、物资储备、应急演练、人员培训等相关工作，实化细化灾害先期处置各项准备。

（六）强化安全防范工作。“五一”和“古尔邦节”期间，群众旅游观光、探亲访友出行高度集中，城区出入口、景区沿线道路交通流量将迎来高峰。我州G314线阿图什段、G314线奥依塔克至布伦口路段、克州冰川公园、玉其塔什草原景区周边道路易出现拥堵；G314高海拔山区路段、乌恰县小尚亥景区道路段等公路，存在发生道路冲毁、融雪型洪水、泥石流等灾害的风险。交通和公安交警部门要全面开展道路安全隐患排查整治，重点整治边坡滑坡、路基塌陷等路段风险，实行隐患台账化管理、销号式整改。备足抢险物资和应急力量，强化部门联动调度，及时发布道路通行预警信息，保障道路通行安全畅通。文旅部门要做好极端天气预警预报及应对处置工作，特别是做好节日前后的灾害防范工作，要细化落实各项防范应对举措，督促山区及高海拔景区开展融雪型洪水、滑坡、泥石流等隐患专项排查，划定危险区域，设置硬隔离和警示标志，严禁游客进入未开发区域；强化对社会面的预警信息，加强旅游景区、偏远山区等重点地区风险提示，对野游、野外勘探等相关人员安全提醒到位。住建部门要紧盯建筑施工、起重机械、高空作业等重点区域，加大监管力度和安全教育培训；加大老旧房屋、自建房等隐患排查，强化房屋安全管理；紧盯气象预警，督促执行恶劣天气停工规定，落实应急防范措施。教育部门要加强校园安全风险防范工作，加强安全隐患排查整治，加大放假期间对学生防溺水、消防、道路交通、食品安全等方面安全教育，全力守护广大师生生命财产安全。消防部门要强化消防重点场所的隐患排查整治，加强对大型商业综合体、学校、高层建筑、医院等高风险场所检查指导，严查违章用火用气用电，占用堵塞消防车通道及人员疏散通道等行为。