2025年12月份全州自然灾害风险形势分析报告

2025年12月1日，自治州防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理局会同自治州气象局、水利局、自然资源局、林草局、交通运输局、住建局、地震监测中心等部门对全州12月份自然灾害风险形势进行了综合会商研判，请各县（市）有关部门根据此次会商研判结果，加强监测预警、进一步做好本县（市）本行业会商研判，积极开展灾害防范应对工作。

一、气候趋势预测

（一）天气情况

预计2025年12月份，我州各地气温较历年相比偏高1.2℃；降水量除乌恰县偏多3～4成外，其余各地均偏少2～3成。预计12月份将有4场中弱及以上强度的降雪降温天气过程影响我州。

（二）月内主要天气过程

预计12月将有4场天气过程影响我州。主要时段如下：11～12日、15～16日、19～21日中弱降雪降温天气过程，气温下降4～6℃；27～29日有中度降雪降温天气过程，气温下降6～8℃。

二、12月份主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。预计12月份，将有4场中弱及以上强度的降雪降温天气过程影响我州，受天气过程影响部分地区可能会出现阶段性低温和寒潮天气。乌恰县及周边乡镇和阿克陶县西南部山区降水偏多，出现局地暴雪、大风等灾害性天气的可能性较大。极端天气对城市运行、农牧业生产、交通运输、电力通讯设施等造成不利影响。

（二）地质灾害方面。预计12月份，我州各地气温偏高，降水量偏少，地质灾害发生可能性较低。根据州自然资源局地质灾害趋势预测，重点防范区域有G314国道盖孜检查站至布伦口段（中巴公路）、乌恰县G315国道托帕至巴音库鲁提镇路段、莎（车县）塔（什库尔干县）公路阿克陶县境内路段、阿克陶县克孜勒陶镇至恰尔隆镇公路段、G314国道至奥依塔克风景区的公路、S306省道阿图什至阿合奇段、阿图什天门、奥依塔克森林公园及阿合奇县部分山区等区域。还需关注由地震引发的滑坡、崩塌等地质灾害。

（三）森林草原火灾方面。预计12月份，我州各地气温较常年偏高，冬季树木落叶，林区可燃物干燥且存量多，森林草原火险等级偏高。根据州林草局火灾形势分析，秋冬季是森林草原火灾多发期，森林草原防火工作不容忽视。需重点关注平原乡（镇）农林交错区、公益林、北山生态林、景区及生态公园等森林草原火灾易发区域。

（四）洪涝灾害方面。预计12月份，除了乌恰县以外，其它县（市）降水偏少，我州各河流处于退水期，发生洪水概率减少。冬季水库蓄水期间处于高水位运行状态，需要持续关注。

三、对策建议

各县（市）、各有关部门要坚持底线思维，按照职责进一步夯实责任，参考此次分析研判结果，加强监测预警，及时会商研判，细化落实防范措施，最大限度地防范化解灾害风险。

（一）加强气象灾害防范。各县（市）、各有关部门要密切关注天气变化趋势，特别要加强极端天气的监测预警和会商研判，及时分析研判风险形势，及时发布预警预报信息，及时调整应对措施切实做好暴雪、大风、寒潮等灾害天气防范应对工作。要进一步完善细化极端灾害天气应急预案，坚持关口前移，通过组织开展应急演练不断提升预案实用性和可操作性。进一步健全应急物资储备体系，提前备足棉衣、棉被等保暖类物资；针对低温雨雪冰冻灾害特点，提前做好除冰、扫雪等准备工作。

（二）地质灾害防范方面。州、县（市）自然资源部门要

密切关注天气变化，加强与气象部门的沟通，根据气象和地质灾害风险预警预报信息进行会商研判，认真加以防范。充分发挥地质灾害监测预警点作用，完善专业监测预警与群测群防体系有机结合、有效融合的工作机制，提升地质灾害预警精准度、时效性。定期排查巡查地质灾害易发区、高风险区、人员密集区、避险人员转移安置区、临水临坡临沟临崖等重点区域，落实有针对性的防范管控措施，及时消除隐患。

（三）森林草原防灭火工作。州、县（市）林草部门要持续推动森林草原防灭火专业化队伍建设，加大日常培训、演练力度，确保队伍保持高效战斗力。加强对森林草原火灾重点区域、部位的巡查巡防，持续开展森林草原火灾隐患排查整治工作，对排查发现的问题进行跟踪问效，逐项抓好整治落实。

（四）洪旱灾害防范方面。州、县（市）水利部门要密切关注天气变化，注意监测河流来水情况，提早预警，做好防御准备工作。持续开展对水库大坝、水闸等重点部位风险隐患的检查整改，加强冬季水库安全运行、农村供水保障等各项工作。

（五）进一步提高应急处置能力。各县（市）、各有关部门要提高思想认识，进一步压实责任，细化防范措施，完善应急预案，严防极端天气引发各类生产安全事故，减少灾害风险，

最大限度降低人员伤亡和财产损失。针对冬季可能发生的大风、

低温冰冻、暴雪等灾害风险，做好防范应对工作，全力做好突发险情应对处置能力。做好城市冬季供暖设施设备维修检修，做好供水、供热、供气等城市基础设施的巡查和维护，及时排查整治各类风险隐患，有力保障人民群众生命财产安全，确保人民群众安全温暖过冬。