2024年4月份安全生产执法通报分析

2024年4月份，全国各地发生多起较大以上生产安全事故，自治州应急管理系统深刻汲取事故教训，认真复盘对照检查，组织开展了安全生产执法检查。经统计数据分析，全州安全生产主要指标与3月份相比较均有下降趋势，即执法检查企业数下降43%、处罚次数下降77.3%、处罚金额下降89.1%、发现隐患数下降51%（其中，阿图什市：执法检查企业数下降100%、处罚次数下降100%、发现隐患数下降100%；阿克陶县：执法检查企业数上升20%、处罚次数下降44.4%、处罚金额下降5.65%，发现隐患数下降16%；乌恰县：执法检查企业数上升30.8%、处罚次数下降100%、处罚金额上升100%、发现隐患数下降4.69%；阿合奇县：未开展执法检查）。现将有关情况通报如下：

一、4月份执法情况

4月份全州复工复产企业较少，截止4月30日，全州安全生产执法信息系统检查企业29家，发现各类隐患114条，其中发现重大安全隐患0条，下发责令限期整改指令书17条，下发整改复查意见书12张，处罚次数5次，处罚金额72.5065万元。其中：非煤矿山行业检查企业14家，发现各类隐患64条，其中未发现重大安全隐患，下发责令限期整改指令书9条，下发整改复查意见书6条，处罚次数5次，处罚金额72.5065万元。危险化学品行业检查企业7家，发现各类隐患30条，其中发现重大安全隐患0条，下发责令限期整改指令书5条，下发整改复查意见书4条，未实施行政处罚。烟花爆竹企业未开展执法检查。工贸行业检查企业6家，发现各类隐患7条，其中发现重大安全隐患0条，下发责令限期整改指令书2条，下发整改复查意见书1条，未实施行政处罚。

二、存在的主要问题

（一）行政执法处罚率较低。4月份，全州共检查企业29家，发现各类隐患114条。其中，阿图什市：未开展执法检查；阿克陶县：共检查企业12家，发现各类隐患52条，处罚次数5次，处罚金额72.5065万元；乌恰县：共检查企业17家，发现各类隐患52条，未实施行政处罚；阿合奇县：未开展执法检查。

（二）典型执法案例报送率较低。4月份，乌恰县报送1例,阿图什市报送1例(不合格)，阿克陶县和阿合奇县未报送。

三、工作要求

（一）进一步压实责任，持续推进执法工作。各县（市）要树牢安全发展的理念，进一步提高政治站位和思想自觉，认真对照自治州2023年安全生产执法通报分析，找差距，补短板，举一反三。同时，梳理4月执法任务完成情况，尤其是认真改正执法工作中存在的不足，对后期执法工作进行再动员、再部署、再安排，进一步压实行政执法责任，持续推进严格规范文明执法。

（二）持续强化业务学习，精准高效执法。持续强化业务学习，精准高效执法。各县（市）要持续强化执法业务学习，不断提升专业技术水平，紧密结合当前工作实际，将执法检查与高温汛期安全生产特点结合起来，与本地区产业特点和行业布局结合起来，与非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等重点行业领域大排查大整治结合起来，进一步明确执法重点，细化执法方案，完善执法措施，提高执法实效性，切实解决一批安全生产顽疾，打击一批典型非法违法行为，推进安全生产形势稳定好转。

（三）以落实“三项制度”为抓手，进一步加强执法监督工作。各县（市）要进一步健全完善执法监督制度，规范执法监督事项，提升执法监督效果。要重点监督“三项制度”落实情况，推进行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚等行为规范有效，做到执法信息公示、执法过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

（四）运用信息化手段，切实规范执法行为。各县（市）要高度重视执法信息系统使用工作，主要领导要亲自安排部署，明确分管领导具体负责，安排专人跟踪落实，确保所有执法检查、处罚、强制等行政执法事项全流程线上操作，不断提升执法规范化、信息化水平。