克州商务局2025年法治政府建设工作报告

2025年，在自治州党委、自治州人民政府的领导下，克州商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、自治区、自治州关于法治政府建设的部署，全力推进法治政府建设，促进克州经济的高质量发展。

一、主要举措和成效
  （一）强化法治思维，深化理论武装。一是深化法治理论学习。全年组织专题学习6次，系统学习《习近平法治思想学习纲要》等重要论述。建立干部学法领学制度，班子成员每人一课，围绕宪法、民法典以及商务领域相关法律法规开展专题学习12次，不断提升领导干部法治素养。二是强化法治能力建设。健全常态化学法机制，将法治学习纳入干部教育培训整体规划，通过举办专题学习、线上学习等多种形式，全面提升干部职工法治意识。三是培育商务法治文化。积极倡导法治文化，结合重要节点，组织开展形式多样的商务法律法规进企业活动。利用下企业调研、市场检查等契机全年开展普法宣传活动20余场次，有效提升了企业和公众对商务法律法规的知晓度和遵从度。
  （二）始终坚持党对法治政府建设的全面领导，健全法治政府建设推进机制。一是加强组织领导。党组书记坚决扛牢推进法治建设第一责任人责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2025年，克州商务局党组召开3次党组会议，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题和困难，确保各项任务落到实处。二是完善制度建设。指导相关科室完善商务领域市场监管、行政审批、政务服务等方面的制度规范，提升工作规范化、法治化水平。坚持建立健全法律顾问制度，与律师事务所签订法律服务协议，为单位提供各种法律服务，依法维护自身的合法权益。法律顾问在文件草拟、项目招引、矛盾化解、资金审计等方面提供了专业的法律意见和建议。三是严格依法决策。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，均经过集体讨论决定。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家进行论证。
  （三）聚焦主责主业，提升依法行政水平。一是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推动行政审批制度改革，简化办事流程，压缩办理时限，提升政务服务效能。2025年全州招商引资引进区外到位资金158.36亿元，同比增长11.3%。二是服务涉外法治。加强涉外法治工作，为企业“走出去”提供法律支撑。建立重点外贸企业“一对一”联系服务机制，协调解决企业在融资、用工、物流等方面的困难。2025年全州外贸进出口总额达129.9亿元，同比增长37.1%。三是化解矛盾纠纷。畅通企业诉求反映渠道，完善信访、投诉举报处理机制。积极推进行政调解，依法妥善处理涉及商务领域的行政争议和民事纠纷。对信访事件提前介入、全程参与，有效化解涉企矛盾纠纷1起，维护了社会和谐稳定。
   二、存在的问题
  （一）法治学习的深度和系统性有待加强。对部分新颁布、新修订的法律法规钻研不够透彻，特别是对数字经济、平台经济等新兴领域法律法规的研究还不够深入，理论联系实际的能力有待进一步提升。班子成员和干部职工的法治培训内容与实际业务工作的结合度不够高，运用法治思维指导实践的效果有待增强。
  （二）运用法治思维破解商务发展难题的力度需加大。在面对商务领域新业态、新模式带来的监管挑战时，创新监管方式、提升监管效能方面还需要持续探索。例如，在跨境电商监管、数据安全管理等领域，缺乏行之有效的监管手段和措施。
  （三）普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法宣传形式有时较为单一，精准对接不同市场主体法律需求的水平需提高。对企业的普法宣传多集中于传统领域，对跨境电商、服务贸易等新兴领域的法律风险提示和指导不足。普法评估机制不健全，对普法效果缺乏科学评估手段，影响了普法工作的精准性和有效性。
   三、下一步工作计划
   针对存在的问题，下一步我局将重点做好以下几方面工作。
  （一）持续深化习近平法治思想学习贯彻。在学懂弄通做实上下更大功夫，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部培训的必修课，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新学习方式，通过案例教学等方式，增强学习的针对性和实效性，确保商务领域法治建设始终沿着正确方向前进。
  （二）进一步压实法治建设责任。健全完善党组领导法治建设的制度机制，强化督促检查和考核评价，推动法治建设各项任务落地见效。细化法治建设责任分工，建立法治建设任务清单，明确责任主体和完成时限，形成闭环管理。将法治建设成效作为干部考核评价的重要内容，强化考核结果运用。
  （三）着力提升行政效能。聚焦商务高质量发展中的重点难点问题，加强重点领域立法需求调研和制度建设。持续优化营商环境。探索建立涉外商事法律综合服务平台，为企业提供一站式法律服务。深化“放管服”改革，推进数字赋能法治建设，提高政务服务效率和透明度。

  （四）创新普法宣传教育方式。丰富普法载体，增强普法实效，不断提升商务系统干部职工和市场主体的法治意识和法律素养。针对不同群体需求，开展 “订单式”普法，提高普法的精准性和有效性。加强以案释法，编写商务领域典型案例，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。