克州交通运输局2025年法治政府建设工作报告

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

1.切实履行第一责任人职责。我局始终坚持党对法治建设的集中统一领导，坚持将法治建设同交通运输工作同部署、同落实、同考核，成立以党政主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，认真履行法治建设第一责任人职责，开展党政主要负责人述法工作，将法治素养和依法履职情况作为领导干部年度履职考核重要内容。会议安排法治政府建设相关工作13场次，不断推动法治政府建设工作深入开展。

2.深入学习习近平法治思想。严格落实党组理论学习中心组学法制度，制定《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》学习计划，定期组织领导班子成员集中学习，并将学习计划纳入全体干部职工日常学习。2025年，共开展党组中心组学习4场次，干部职工集中学习38场次，主要领导讲法治课2场次。

（二）健全矛盾纠纷化解机制，持续优化营商环境

3.有效化解社会矛盾纠纷。“牢牢扭住社会稳定和长治久安”这个总目标，依法做好信访工作。2025年，12328监督服务热线受理货车司机反映困难诉求67件，追讨拖欠运费35万余元；12345服务平台共收接信访件7件，已全部办结。依法依规解决群众历史遗留问题1件，法律顾问参与重大决策提供合法性、可行性审查意见6次，有效降低了决策风险，维护了社会稳定。

4.提升法治服务，保障经济社会高质量发展。2025年政务服务事项办结率实现“双百”，交通政务“一站式”办理各项业务3423件，实现限时办结率达到100%；12328和12345服务平台受理交通运输监督服务业务2342条，办结率达到100%，“高效办成一件事”的优质服务成为优化营商环境的重要保证。

（三）规范公正文明执法，筑牢执法公信力

5.加强学习培训，提升综合执法履职能力。一是制定60课时的《法律法规专题学习计划》，安排干部每周轮流授课，按时完成学习任务。同时，邀请法律顾问开展专题培训1场次；二是利用“法宣在线”、“中国普法”、“全国交通运输行政执法综合管理信息系统”等学习平台，组织执法人员按时参加相关学习和考试。同时，每季度定期组织开展执法人员法律法规测试，共开展集中考试4场次，参加人次234人次；三是执法人员积极总结行政执法先进经验做法，通过“传帮带”模式为兄弟单位开展执法业务培训交流2场次，助力典型经验落地推广；四是扎实开展岗位大练兵活动7场次，参加培训人员140余人次，坚持以学促干、以练提能，持续锻造高素质专业化执法队伍；五是为进一步规范执法人员执法行为，依据县（市）交通运输局案件办结情况，抽取403个案卷开展评查和回访工作，共发现问题63条，并通报相关单位要求限期整改。

6.严格落实执法“三项制度”。一是通过政务网站公开行政检查主体、事项、依据等12项内容，行政处罚、行政许可结果按规定时限公示，透明度不断提高；二是配齐配强执法记录仪、视频监控等设备，规范文字、音像记录，实现现场执法、调查取证、审查决定、送达执行等环节全过程留痕和可回溯管理；三是明确重大执法决定范围，成立法制审核领导小组，共审核重大案件1件，防范执法风险；四是推行说理式执法，检查时先亮证告知依据与目的，推动“单纯处罚”向“罚教结合”转型。2025年，共对83家企业开展说理式执法。

7.严厉打击道路运输领域违法违规行为。一是常态化开展打非治违。联合公安部门、文旅、克孜勒苏执法支队等部门下发《协同开展克州道路运输领域打击“黑车”非法营运专项整治行动实施方案》，联合出动检查组692组、1635人次，设置点位98处，检查车辆14100余辆，处理营运车辆341辆（其中“黑车”41辆、出租196辆、道路客运104辆）；二是组织开展“百吨王”货车专项治理工作。联合公安局、克孜勒苏执法支队下发《“百吨王”货车专项治理工作实施方案》，公示重点货运源头企业67家；开展联合治超检查31次，检测车辆1.9万辆，处理企业10家，查处超载车辆223辆，卸载货物1770吨。

8.全面开展“双随机、一公开”随机抽查工作。制定本单位“双随机、一公开”内部计划8条、联合计划3条，完成检查对象内部计划8条、联合计划3条、接收跨部门任务3条。2025年，共检查112家，形成了“进一次门、查多项事”的优商环境。

9.开展规范涉企行政执法专项行动。一是成立以主要领导为组长的领导小组及办公室，制定专项实施方案，组织执法人员全面开展2023-2025年涉企行政执法检查工作，三年以来克州交通运输局通过“双随机、一公开”开展检查41次，出动人员610人次，提出整改意见1988条，检查率与公示率均100%；二是针对自治区交通运输厅推送的4个规范涉企行政执法问题（“乱检查”1个、“行政执法不作为”2个、“其他”1个），认真督促核查整改，按时报送核查报告与佐证资料；三是专题学习《交通运输涉企行政检查标准》《新疆维吾尔自治区交通运输行政检查文书及制作指引（试行）》等内容，并将制作指引印制成册方便执法人员学习，进一步强化执法人员“执法为民、服务企业”意识。

（四）深化普法宣传，营造良好法治氛围

10.压实普法责任，创新普法模式。严格落实“谁执法谁普法”责任制，研究制定《克州交通运输局2025年度普法工作计划和谁执法谁普法责任清单》《克州交通运输系统法治教育宣传工作实施方案》《克州交通运输局2025年重要时间节点普法宣传任务分工》等落实措施。构建“党建+普法”融合机制，将主题党日活动与普法学习深度结合，推动党内政治生活与法治宣传同频共振、互融互促。2025年，开展学习2场次，宣传普法活动1场次。

11.拓展普法阵地，营造浓厚氛围。结合“宪法宣传月”“民法典宣传月”“安全生产月”“路政宣传月”等重要节点，利用多种载体和形式，深入宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》等行业法律法规。2025年，共悬挂宣传横幅214余条、设置咨询台5个、制作展板9个、张贴各类工作公告和海报360余张，发放宣传单6000余份。推动政务服务窗口与普法宣传相结合。在行政服务窗口设立“普法小窗口”，工作人员对前来办理业务的从业人员通过发放宣传单，开展面对面普法宣传，提高从业人员法律意识。共发放宣传单1400余份，面对面普法，解释政策1200余人次。同时，充分发挥驻村工作队宣传作用，面向基层群众开展形式多样、内容丰富的普法宣讲活动，让法治理念在乡村落地生根。面向基层群众开展普法宣讲19场次，发放宣传单2000余份，让法治理念在乡村落地生根，营造了尊法守法用法的良好氛围。

二、存在问题

（一）法治建设与业务工作深度融合仍需加强。

（二）跨部门协同监管、信息共享机制有待进一步深化，联合执法的效能尚有提升空间。

（三）执法服务的精细化、人性化水平有待进一步提高，普法宣传的针对性和实效性需持续增强。

三、下一步工作计划

（一）压实法治责任。持续落实党政主要责任人推进法治建设职责，坚持把法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实，进一步完善考核机制，强化法治思维和依法履职能力，做到以法治规范业务，以业务践行法治。

（二）健全部门协同监管机制。主动加强与公安交管、环保、应急等部门的沟通协作，完善信息共享、线索移交、联合执法等工作机制，形成监管合力。

（三）夯实“四基四化”基础，强化服务与宣传。持续加大基层执法投入，改善执法条件。强化制度执行力度，加快执法信息化建设步伐，提升智慧执法水平。创新普法形式，增强普法实效，努力提升人民群众对交通运输执法工作的满意度和获得感。

克孜勒苏柯尔克孜自治州交通运输局
2026年3月1日