2024年法治政府建设工作报告

2024年，在自治州党委、人民政府的坚强领导下，克州住建局（人防办）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧紧围绕法治政府建设核心任务，将法治理念贯穿于住建工作的各个环节，扎实推进法治政府建设各项工作，为住建事业高质量发展筑牢法治根基。现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化学习教育，提高法治思维。2024年，克州住建局（人防办）紧紧围绕法治建设工作目标任务,加强队伍建设，推进依法行政工作，以提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法行为为重点，强化领导、狠抓落实。一是召开理论学习中心组学法11次，班子成员赴基层法治宣讲4次，组织开展习近平法治思想知识问答活动3次；二是充分利用法宣在线平台、干部网络学院平台、学习强国平台等，组织全局干部职工学习习近平法治思想纲要和相关法律法规，结合“法律进机关、法律进单位”，举办“法治讲堂”专题学习，严格组织党员干部按时参加“逢九必讲”活动，组织干部职工观看警示教育片9次，参观警示教育基地1次，现场旁听庭审2次。三是组织全州质量安全监管人员、建筑监理企业200余人举办质量安全教育培训班，组织对《中华人民共和国安全生产法》及相关法律进行学习；开展全州建筑工程安全质量现场观摩会5次；组织召开农房建设管理技术要点培训会议7场次、参训人员1000余人。

（二）强化组织领导，落实主体责任。严格落实局主要领导推进法治建设第一责任人责任，形成局主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的法治工作责任体系。同时，将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，定期开展法治课程专题讲座，全局上下学法、守法、尊法、敬法意识显著增强。

（三）规范开展住建行业立法工作。在自治州人大的坚强领导下、在司法机关的大力支持下，结合住建工作实际和人民群众关心关注的热点领域，分阶段、分步骤开展不同领域法律制度完善工作，开展《克孜勒苏柯尔克孜自治州城市机动车停车场建设管理条例》立法工作，为全州机动车停车工作提供了法律支撑和保障。

（四）加强建筑市场、工程质量安全执法。2024年开展两次建筑市场行为“双随机、一公开”检查，对发现的质量安全隐患问题、施工现场关键岗位人员不到岗履职、拖欠农民工工资等问题，下发执法建议书，督促整改，并通过行政处罚、约谈、扣除建筑企业信用分等方式，强化行政执法效力，确保了全州安全生产形势平稳可靠。

（五）加强燃气安全执法。紧盯重要节日、敏感节点等关键时段，组织专项执法行动，全面排查燃气企业、燃气使用企（事）业单位及餐饮商业场所，建立隐患台账，实施动态清零机制，发现并督促整改各类安全隐患问题。同步督导各县（市）对排查整治中发现的燃气安全违法违规行为依法从严查处、形成高压震慑，健全完善全链条责任体系，确保隐患见底、整改彻底、执法必严。

（六）推动法治队伍建设。落实行政执法“三项制度”、重大事项法制审核制度，加强单位法治机构和队伍建设，在全州范围内选取聘用持有律师资格证的专业人员为单位法律顾问，对以单位名义作出的行政决定、重要事项先经法律顾问进行审查，对执法调查、行政处罚等工作，由法律顾问提前提出执法程序、适用法律、处罚依据等方面的专业法律意见，确保执法规范、依法行政，今年以来，法律顾问累计出具法制审核意见书4份，确保行政执法质量。

（七）继续健全社会矛盾纠纷调处化解机制。针对住建领域信访矛盾突出的问题，建立专项工作台账，重点监测物业管理服务、集中供热保障、农民工工资支付等与民生关联度高、信访风险隐患突出的领域。同时耐心细致做好政策解释和情绪疏导工作，对群众合理合法诉求依法依规纳入办理程序；对超出政策范围的诉求，通过摆事实、讲道理、列依据等方式做好疏解引导；对涉法涉诉事项，引导通过司法途径依法维权，妥善处置信访矛盾。

二、存在问题

（一）组织保障不足，普法队伍建设有待加强。本单位未设立独立的法治机构，普法职能分散于各科室，既无专职岗位也无专项编制，执法人员中没有具备法学教育背景以及通过司法考试的人员，部分普法工作人员缺乏系统的法律知识和普法技能，普法队伍的专业化水平有待提高。

（二）普法工作的创新力度不足。虽然在普法形式上进行了一些创新，但总体上仍较为单一和传统，大多依赖于发放宣传资料、举办讲座等常规方式，缺乏对新媒体、新技术的充分运用，普法工作的吸引力和感染力有待进一步提升。

三、下一步工作计划

（一）持续推进法治政府建设。坚持学思用贯通、知信行统一，不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，认真贯彻落实法治政府建设各项决策部署，完善工作机制，强化工作措施，扎实推进住建领域法治建设工作，为住建事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

（二）强化行政执法监督。加强对行政执法人员的管理和监督，加大对执法不规范、不严格等问题的查处力度。加强执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法水平。

（三）完善机构设置，加强普法队伍建设。积极向州委编办申请设立法治综合科室，增加专项编制，确保普法工作专人专项、常态化推进。同时加大对普法工作人员的培训力度，提升其法律知识和普法技能，鼓励全体干部职工积极参与法律知识学习和普法实践活动，不断提升自身专业素养。

（四）加大普法工作的创新力度。积极探索运用抖音、微信视频号等途径，针对高频执法领域（如物业管理、安全生产），创新普法形式和载体，善用以案释法，如短视频、有奖问答等，增强普法工作的吸引力和感染力。

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克州住建局（人防办）            

2025年3月28日