克州国土资源执法监察系统全面推进“三项制度”，促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义，聚焦国土资源执法监察工作，对公示、过程、结果等关键环节,从加强制度建设和严格制度落实入手,对执法全过程进行了基础性的统一规范。健全单位内部法治建设组织机构，切实提高依法行政的能力和水平。不断推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,制定完成自然资源系统权责清单（行政处罚类）、重大执法决定法制审核目录清单等相关配套规定,形成科学合理并全面推行“三项制度”体系，进一步夯实行政执法基础，不断提高行政执法规范化水平，促进严格规范公正文明执法。

一、深入推进行政执法公示制度

全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式以及公开渠道,做到事前公示,规范事中公正,强化事后公开。建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。

 加强事前公开，主动在公共场所公开行政执法主体、执法人员身份、职责、权限等内容。做好事中公开，将行政处罚事项对社会进行公开。在执法过程中，向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。推动事后公开，积极推进“双随机、一公开”监管工作，检查前随机抽取到的执法人员、检查对象清单、抽查情况及查处结果均及时在公示栏和平台中进行公示，自觉接受社会监督。

二、建立行政执法全过程记录制度

全面推行执法全过程记录制度,通过文字、音像、光盘等方式记录行政执法全过程,按照规范要求归档并保存,建立健全执法全过程记录的管理制度。

自治区国土资源执法监察总队给克州执法人员配备16部执法记录仪，建立健全行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施，规范执法视音频记录工作，促进执法公开、公正、规范、透明，保障执法相对人和执法人员合法权益；按照谁执法谁主管的原则对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。

三、建立重大执法决定法制审核制度

根据新国土资发【2011】189号文件要求，国土执法监察机构主要职责是对发现的国土资源违法行为进行调查、取证及提出拟处理建议，建立重大执法决定法制审核制度,是否立案调查及处理决定由自然资源行政主管部门审批，要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

对列入重大执法决定范围的行政处罚执法事项，由自然资源行政主管部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法。截至目前，我支队暂无重大执法决定事项。

2020年9月21日