关于《疏勒县库木克萨渠首除险加固项目复垦报告书》初审意见
索 引 号 | 01047834X/2024-02198 | 主题分类 | 土地 |
名 称 | |||
成文日期 | 2024-08-23 19:00 | 发布日期 | 2024-08-23 19:17 |
文 号 | 克自然资函〔2024〕94号 | 有 效 性 | 有效 |
发文单位 | 克州自然资源局 | 发布机构 | 克州自然资源局 |
喀什地区疏勒县水管总站:
疏勒县库木克萨渠首除险加固项目位于阿克陶和疏勒两县之间的库山河干流上。项目阿克陶县境内的部分位于阿克陶县玉麦镇喀什艾日克村,项目建设能够改善库木克萨渠首控灌区引水条件,减轻灌区农民的防洪负担,保护和改善灌区的生态环境,促进阿克陶县国民经济的发展。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。该项目为单独选址项目,土地复垦方案的评审意见是单独选址项目建设用地申报的必备件之一。
该项目建设内容:设计洪水标准为20年一遇的洪峰流量为53.9m³/s;50年一遇的洪峰流量为129.0m³/s;重建后泄洪冲沙闸共计3孔,闸孔总净宽19m,引水闸共计7孔,闸孔总净宽19m。库木克萨渠首除险加固项目用地阿克陶县境内久性征地面积约为0.3407公顷。
项目为改扩建工程,建设内容包括泄洪闸冲砂闸1座,进水闸4座,水闸用地指标由闸室、下游消能防冲工程和两岸联接建筑物等用地组成,水闸用地指标为闸总净宽(m)乘以相应的用地系数。本工程闸总净宽38m,用地系数为0.035-0.110(hm2/m),则用地指标范围为1.33-4.18公顷,申请用地面积3.2254公顷,未超出用地指标范围。项目各功能分区占地情况如下:
1.泄洪冲砂闸1座(包含泄洪闸、冲砂闸),水闸净宽19m,申请用地面积1.4943公顷,依据《新疆维吾尔自治区建设项目土地使用标准汇编》(2023年版)表8.4-1水闸用地系数,用地系数为0.035~0.110公顷/米,则用地指标为19m×(0.035~0.110)公顷/米=0.665~2.090公顷,未超出用地指标。
2.进水闸4座,分别为牙甫泉库木西拉克渠进水闸、依英干渠进水闸、马场水库引水渠进水闸和艾尔木东乡干渠进水闸,呈弧形布置;水闸净宽19m,申请用地面积1.7311公顷,依据《新疆维吾尔自治区建设项目土地使用标准汇编》(2023年版)表8.4-1水闸用地系数,用地系数为0.035~0.110公顷/米,则用地指标为19m×(0.035~0.110)公顷/米=0.665~2.090公顷,未超出用地指标。
该项目施工期为2024年1月至2026年1月。
项目建设总工期为24个月。临时用地总面积3.4066公顷,其中阿克陶县占地面积0.5468公顷。
一、项目基本情况
该临时用地涉及使用阿克陶县玉麦镇喀什艾日克村土地,土地产权明晰,界址清楚,没有争议。
经与2022年度国土变更调查成果套合,项目申请用地范围内2022年度国土变更调查成果现状情况为:总面积为0.5468公顷,其中复垦其中农用地0.5355公顷(耕地0.0661公顷,草地0.4393公顷,交通运输用地0.0301公顷),未利用地0.0113公顷(水域及水利设施用地0.0113公顷)。
综上,现申请临时用地面积为0.5468公顷,土地利用现状情况:农用地0.5355公顷(耕地0.0661公顷,草地0.4393公顷,交通运输用地0.0301公顷),未利用地0.0113公顷(水域及水利设施用地0.0113公顷)。
该项目临时用地(临时导流区)涉及耕地一处,占用耕地面积0.0661公顷,目前项目未动工建设。
经与“三区三线”划定成果套合,该项目不涉及占用永久基本农田,生态保护红线等自然保护区。
二、项目用地选址的合理性
1.项目建设方案符合国家产业政策,符合疏勒县国土空间规划,有利于促进区域经济发展。
2.疏勒县库木克萨渠首除险加固项目临时用地位置是优先考虑水域及未利用地,尽量减少占用耕地,还要考虑工程是否顺利进行来决定的,是依据地质、自然灾害的发生与否、地貌以及储量评价来确定的,沿疏勒县库木克萨渠首除险加固项目构造分布,导流渠位置布置合理、目的明确。
三、无法避让耕地情况
该项目临时用地位置依据地质、地貌、自然灾害的发生与否、复垦难易程度等因素综合考虑确定,因工程占地类型主要为水域设施用地、林地和耕地,阿克陶县经过多年的发展,沿渠道两侧基本为耕地、林地为主,其中农业占主导地位,以种植棉花、小麦、玉米、林果业为主,河道两侧耕地连片分布,所以该临时导流渠无法避让耕地。
五、审查意见
经对《疏勒县库木克萨渠首除险加固项目土地复垦方案报告书》(以下简称《报告书》)初步审核,认为该土地复垦方案报告书所用资料可靠、详实;土地复垦目标和任务确定合理;复垦土地用途符合当地土地利用总体规划;土地利用现状和复垦面积、范围确定准确真实;被破坏土地的预测科学;复垦标准符合有关要求和当地实际;方案尊重土地所有权人意愿;复垦工程及资金预算合理,基本满足实际要求;复垦计划、措施基本可行。报告书对用词、用语及文字仔细校核后,我单位同意此方案上报评审。
附件:疏勒县库木克萨渠首除险加固项目临时用地坐标。
克州自然资源局
2024年8月23日
(此件公开发布)