禁牧、草畜平衡区巡护巡查及牲畜季节性转场检查情况

为进一步强化草原生态保护，严格落实禁牧和草畜平衡制度，保障牲畜季节性转场有序开展，州林草局联合州农业农村局于8月6日至11日对各县（市）禁牧区、草畜平衡区巡护巡查及牲畜季节性转场情况检查。

一、工作开展情况

(一)联合检查组织与范围

州林草局、农业农村局联合检查工作组开展针对县（市）禁牧区、草畜平衡区及牲畜转场主要路线，通过实地核查、数据比对、座谈交流等方式，确保检查全面性。

（二)禁牧、草畜平衡区管理工作

禁牧区域整体管控良好，大部分禁牧区域未发现违规进牧放牧行为，草原植被覆盖度较去年提升，其中乌恰县禁牧成效尤为显著。阿图什市哈拉峻乡部分牧民在禁牧区范围内仍进行放牧的情况，违反禁牧制度；因对骆驼、牛等不转场的大型牲畜缺乏管控，擅自闯入禁牧区，对禁牧区的草原生态保护造成了干扰；禁牧区围栏等保护设施出现损坏，且未及时修复。

草畜平衡区域能按照核定载畜量控制放牧规模，通过以草定畜等措施维持平衡，部分区域实际放牧牲畜数量超过核定的载畜量，存在超载放牧问题；阿克陶县克孜勒陶镇塔木村、乌恰县老乌恰乡玉其塔什草原存在明显的超载放牧现象。

(三)牲畜季节性转场工作

各县（市）均按既定计划组织转场，未发生大规模畜群滞留或冲突事件。阿图什市吐古买提乡牧民未按规定的时间进行转场，提前进入秋牧场，部分牧民对季节性转场要求及草原生态保护意识较弱。

二、下一步工作举措

（一）开展对禁牧区违规进牧放牧多发区域加大巡视频次，对屡教不改的牧户依法依规严肃处理。提升草畜平衡监测能力，按时更新草原承载量和牲畜存栏数据。

（二）提前通知秋季转场时间，指导牧户合理规划时间和路线转移牧场；由各村委会统一组织，明确转移牧场负责人，提高组织效率。

（三）明确林草与农业农村部门职责，定期召开联席会议，通报问题和整改情况。加强宣传培训，组织各县市开展草原保护政策和科学转场培训。