关于全面推行“扫码入企”监管服务模式的告知书

各行政执法单位、各市场经营主体：

根据自治区党委关于复制推广“扫码入企”监管服务改革模式的决策部署要求，为杜绝多头检查、随意检查、重复检查行为，进一步营造法治化营商环境，我州将全面推行“扫码入企”监管服务模式。现将有关事项告知如下：

一、适用对象

本制度适用于在克州依法登记注册的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等市场经营主体，不包括事业单位、社会团体、基金会等非营利性社会组织。

二、入企程序

1.先报备后入企。执法单位开展涉企检查前，必须在自治区政务服务工作平台线上报备检查事由、法律依据、检查人员、检查时限，经系统审核生成专属二维码，未事前报备、无有效检查码的，不得擅自进入企业开展检查。

2.先亮码后检查。执法人员抵达企业后，须同时出示行政执法证件与平台生成的检查二维码，由企业负责人或工作人员扫码核验信息，未亮码、证件不全的，企业有权拒绝检查。

3.全程规范留痕。检查结束后，执法人员须及时在平台录入检查结果、整改意见，系统自动生成检查报告单，实现每一次入企检查可查询、可追溯、可评价、可监督。

三、企业权利与义务

（一）企业合法权利

1.核验权：可扫码核对执法人员身份、检查事项、法定依据，对无码入企、超范围检查、证件不符的行为，当场予以拒绝。

2.评价权：单次检查结束后，可对执法人员执法态度、规范程度、服务成效线上评价，评价结果将纳入行政执法年度考核。

3.监督权：如遇趋利性执法、乱检查、乱处罚、作风粗暴等违规行为，可留存现场证据，通过“12345”政务热线、司法部门行政执法监督电话投诉举报。

（二）企业配合义务

对合规亮码、程序合法的行政执法检查，企业应当依法予以配合，不得无故阻挠、抗拒正常执法行为。同时，各类市场主体经营地址、法定代表人等登记备案信息发生变动的，自变动之日起30个工作日内向登记的市场监管部门申请变更。

四、严守执法禁令

各执法单位要严格落实行政检查“五个严禁”“八个不得”要求：严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务；严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场；严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业；严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩；严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

企业是经济发展的根基，法治是营商环境的基础。我们呼吁全州各类市场主体积极运用“扫码入企”平台，共同促进行政执法更规范、更透明、更高效。同时，感谢各市场主体对行政执法监督工作的理解、支持与监督，我们将持续以公正文明执法，为全州市场主体稳定经营保驾护航。

克州司法局监督举报电话：0908—4235629。

阿图什市司法局监督举报电话：0908—7622358。

阿克陶县司法局监督举报电话：0908—5728761。

乌恰县司法局监督举报电话：0908—4610133。

阿合奇县司法局监督举报电话：0908—5621373。

克州司法局        

克州市场监督管理局    

2026年8月19日