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克孜勒苏柯尔克孜自治州市场监督管理局2021年预算公开

来源 克州财政局 发布时间 2021-02-05 12:02 阅读 1

第一部分克州市场监督管理局概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分 2021年克州市场监督管理局预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算项目支出情况表

八、一般公共预算“三公”经费支出情况表

九、政府性基金预算支出情况表

第三部分 2021年克州市场监督管理局预算情况说明

一、关于克州市场监督管理局2021年收支预算情况的总体说明

二、关于克州市场监督管理局 2021 年收入预算情况说明

三、关于克州市场监督管理局2021年支出预算情况说明

四、关于克州市场监督管理局 2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

五、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算当年拨款情况说明

六、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算基本支出情况说明

七、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算项目支出情况说明

八、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

九、关于克州市场监督管理局2021年政府性基金预算拨款情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 克州市场监督管理局概况

  一、主要职能

(一)负责市场综合监督管理和知识产权管理。贯彻执行国家市场监督管理和知识产权管理有关法律和规章,参与起草市场监管和知识产权管理的地方性法规、政策、标准,组织实施质量强州战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织指导市场监管和知识产权综合执法工作。指导各县(市)市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管和知识产权行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业的反垄断应诉工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易,网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导自治州消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,组织实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量监督抽查、风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。

(十一)负责统一管理计量工作。执行国家计量制度,推行国家法定计量单位,依法管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号、制定和发布等工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。建立并组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十五)负责市场监督管理和知识产权科技与信息化建设、新闻宣传,以及对外交流合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十六)负责促进知识产权运用。贯彻实施知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施。指导落实商标、专利、原产地地理标志申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估、审查评议工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用。

(十七)负责保护知识产权。拟订实施严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作,指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。组织指导知识产权预警和涉外保护工作。贯彻实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

(十八)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻落实国家关于药品、医疗器械和化妆品监督管理的法律、法规、规章和政策,参与拟定全州相关地方性法规草案、政府规划草案,并组织实施。

(十九)监督实施药品、医疗器械、化妆品相关标准和分类管理制度。执行中药材地方标准和中药饮片炮制规范,并监督实施。

(二十)负责职权内的药品、医疗器械、化妆品的注册管理。落实国家注册管理制度,严格上市审评审批,完善审评审批服务便利化措施。

(二十一)负责药品、医疗器械、化妆品质量管理。监督实施生产质量管理规范。依职责监督、指导实施经营和使用质量管理规范。负责药品、医疗器械互联网销售第三方平台备案及监督管理。

(二十二)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展全州药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测及处置。组织开展药物滥用监测。依法承担药品、医疗器械和化妆品应急管理。

(二十三)执行执业药师资格准入制度,落实组织实施全州执业药师注册工作。

(二十四)负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查,依职责组织指导查处药品、医疗器械、化妆品生产、经营和使用环节的违法行为。

(二十五)负责权限内药品、医疗器械和化妆品监督管理领域政策法规宣传、信息发布、对外交流与合作。推进信用体系建设。

(二十六)负责指导县(市)、两个口岸市场监督管理工作。

(二十七)承担自治州食品安全委员会的具体工作。

(二十八)按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,对本行业领域安全生产负行业监管(行业主管)职责,组织开展本行业领域安全生产宣传教育、日常监督检查工作。

(二十九)完成自治州党委、自治州人民政府交办的其他任务。

  二、机构设置及人员情况

克州市场监督管理局无下属预算单位,下设18个处室,分别是:办公室、法规科、执法稽查科、登记注册行政许可审批科、信用监督管理科、质量发展安全监督管理科、特种设备安全监察科、标准、计量、认证认可监督管理科、食品安全协调科、食品流通监督管理科、食品餐饮监督管理科、药品、医疗器械生产、流通监督管理科、价格监督检查科、反垄断、反不正当竞争执法监督检查科(规范直销与打击传销办公室)、知识产权保护科、广告和信息化监督管理科、自治州市场监督管理局喀什经济开发区伊尔克什坦口岸园区分局、自治州市场监督管理局吐尔尕特口岸分局

克州市场监督管理局编制数55,实有人数152人,其中:在职105人,减少2人; 退休46人,减少2人;离休1人,增加0人。

第二部分2021克州市场监督管理局预算公开表

(详见附表)

第三部分 2021克州市场监督管理局预算情况说明

一、关于克州市场监督管理局2021年收支预算情况的总体说明

按照全口径预算的原则,克州市场监督管理局2021年所有收入和支出均纳入部门预算管理。收支总预算2170.77万元。

收入预算包括:一般公共预算、政府性基金预算、国有资金经营预算、上级专项收入、单位其他资金收入等。

支出预算包括:一般公共服务支出。

二、关于克州市场监督管理局2021年收入预算情况说明

克州市场监督管理局收入预算2170.77万元,其中:

一般公共预算1862.77万元,占85.81%,比上年预算增加11.07万元,主要原因是增加晋升人员工资

政府性基金预算未安排

国有资本经营预算未安排。

单位其他资金收入250万元,占11.52%,比上年预算增加60万元,主要原因是增加援疆资金、机关工委拨付党建经费及职工缴纳食堂餐费

上级专项收入58万元,占2.67%,比上年预算增加0万元,主要原因是资金未变动

三、关于克州市场监督管理局2021年支出预算情况说明

克州市场监督管理局2021年支出预算2170.77万元,其中:

基本支出2064.77万元,占95.12%,比上年预算增加60.07万元,主要原因是增加晋升人员工资及职工食堂伙食费

项目支出106万元,占4.88%,比上年预算增加11万元,主要原因是增加电梯应急处置救援服务平台和维保服务平台建设项目及成品油抽检项目

四、关于克州市场监督管理局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

2021年财政拨款收支总预算1862.77万元。

收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款和国有资本经营预算

收入预算包括:一般公共预算拨款1862.77万元

一般公共预算支出包括:一般公共服务支出1862.77万元,主要用于人员工资、单位正常运转及项目支出

五、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

克州市场监督管理局2021年一般公共预算拨款合计 1862.77万元,其中:基本支出1814.77万元比上年预算增加0.07万元,增长0.0004%。主要原因是:增加人员工会及福利费项目支出48万元,比上年预算增加11万元,增长29.73%。主要原因增加电梯应急处置救援服务平台和维保服务平台建设项目及成品油抽检项目

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

1.一般公共服务(类201其他市场监督管理事务48万元,占2.58%。

2.一般公共服务(类201行政运行1814.77万元,占97.42%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类201市场监督管理事务(款38)行政运行(项012021年预算数为1814.77万元,比上年预算增加0.07万元,增长0.0004%。主要原因是:增加人员工会及福利费

2.一般公共服务(类201市场监督管理事务(款38其他市场监督管理事务(项992021年预算数为48万元,比上年预算增加13万元,增长37.14%,主要原因是:增加电梯应急处置救援服务平台和维保服务平台建设项目及成品油抽检项目

3.一般公共服务(类201市场监督管理事务(款38市场主体管理(项042021年预算数为0万元,比上年预算减少2万元,下降100%,主要原因是:将此款项调整至其他市场监督管理事务中。

六、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算基本支出情况说明

克州市场监督管理局2021年一般公共预算基本支出 1814.77万元, 其中:

人员经费1684.4万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费130.38万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、劳务费、工会经费、福利费。

七、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算项目支出情况说明

项目名称群众工作经费

设立的政策依据财政要求

预算安排规模财政授权支付

项目承担单位克州市场监督管理局

资金分配情况29万元(大村10万元(3个),小村5万元(1个)

资金执行时间2021年1月1日

项目名称价格监督专项业务经费

设立的政策依据工作需要

预算安排规模财政授权支付

项目承担单位克州市场监督管理局

资金分配情况2万元

资金执行时间2021年1月1日

项目名称成品油抽检专项经费

设立的政策依据工作需要

预算安排规模财政授权支付

项目承担单位克州市场监督管理局

资金分配情况5万元

资金执行时间2021年1月1日

项目名称电梯应急处置救援服务平台和维保服务平台建设工作经费

设立的政策依据工作需要

预算安排规模财政授权支付

项目承担单位克州市场监督管理局

资金分配情况12万元

资金执行时间2021年1月1日

八、关于克州市场监督管理局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

克州市场监督管理局2021年一般公共预算“三公”经费数为0万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置0万元,公务用车运行费0万元,公务接待费0万元。

2021年一般公共预算“三公”经费比上年减少21.84万元,其中:因公出国(境)费增加0万元,主要原因是2021年未安排预算;公务用车购置费为0万元,未安排预算。公务用车运行费减少21.84万元,主要原因是2021年未安排预算;公务接待费增加0万元,主要原因是2021年未安排预算

九、关于克州市场监督管理局2021年政府性基金预算拨款情况说明

克州市场监督管理局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,政府性基金预算支出情况表为空表。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费情况

2021年,克州市场监督管理局本级及下属0家行政单位和0家事业单位的机关运行经费财政拨款预算130.38万元,比上年预算增加0.14万元,增长0.14%。主要原因是人员工资增加后,工会经费和福利费增加

(二)政府采购情况

2021年,克州市场监督管理局政府采购预算377.44万元,其中:政府采购货物预算166.8万元,政府采购工程预算69.5万元,政府采购服务预算141.14万元。

2021年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额350万元,其中:面向小微企业预留政府采购项目预算金额300万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至2020年底,克州市场监督管理局占用使用国有资产总体情况为

1.房屋30304.96平方米,价值935.95万元。

2.车辆23辆,价值266.68万元;其中:一般公务用车3辆,价值95.67万元;执法执勤用车4辆,价值93.18万元;其他车辆16辆,价值77.83万元

3.办公家具价值130.83万元。

4.其他资产价值799.65万元。

单位价值50万元以上大型设备2台(套),单位价值100万元以上大型设备1台(套)。

2021克州市场监督管理局预算未安排购置车辆经费,安排购置50万元以上大型设备,未安排购置单位价值100万元以上大型设备。

(四)预算绩效情况

2021年度,本年度实行绩效管理的一般公共预算项目 4个,涉及预算金额48万元。具体情况(详见附表)

(五)其他需说明的事项

克州市场监督管理局无其他需说明事项。

第四部分 名词解释

名词解释:

一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

、其他资金:包括其他收入。

、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是自治区本级部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、手续费、劳务费、福利费、日常维修费、工会费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费及其他费用。

附件1.2021年度克州市场监督管理局预算公开说明.docx

附件2.2021年部门预算公开表.xls

附件3.2021年克州市场监督管理局预算公开说明.pdf

附件4:克州市场监督管理局2021年度单位整体支出绩效目标表.xlsx

克州市场监督管理局

202125

(此件公开发布)

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