克州政策研究室2020年度部门决算公开说明

来源	克州财政局	发布时间	2021-08-09 17:08	阅读	1

第一部分部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购情况

（三）国有资产占用情况说明

十一、预算绩效的情况说明

第三部分专业名词解释

第四部分部门决算报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分部门单位概况

一、主要职能

克州党委政策研究室（改革办）主要职责是围绕州委中心工作和决策部署，开展调查研究，当好州委，州政府的智囊团和信息库，伟州委决策提供好的政策建议和参考依据，探索和研究经济社会发展中的新情况新问题，发挥好参谋助手作用，并协助州委，州政府把好政策关、文字关；贯彻落实自治区全面深化改革领导小组及办公室的各项工作安排和部署，组织开展全面深化改革重大问题的政策研究，统筹协调有关方面提出改革工作方案和措施，协调督促落实领导小组决定事项、工作部署和要求，研究处理有关方面向领导小组提出重要改革事项及相关请示，收集汇总改革问题，负责落实领导小组安排的改革部署、会议组织、简报编印、资料管理等工作。

二、机构设置及人员情况

克州政策研究室2020年度，实有人数7人，其中：在职人员7人，离休人员0人，退休人员0人。

从部门决算单位构成看，克州政策研究室部门决算包括：克州政策研究室决算。单位无下属预算单位，下设3个科室，分别是：深化改革科、政策研究科、综合信息中心。

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度本年收入134.24万元，与上年相比，增加62.23万元，增长86.42%，主要原因是：因我单位2019年属于涉改单位，2019年上半年经费在党委办公室，只收到下半年经费。本年支出134.67万元，与上年相比，增加63.93万元，增长90.37%，主要原因是：因我单位收入增加，支出随之增加。

二、收入决算情况说明

2020年度本年收入134.24万元，其中：财政拨款收入134.24万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2020年度本年支出134.67万元，其中：基本支出105.67万元，占78.47%；项目支出29万元，占21.53%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入134.24万元，与上年相比，增加63.23万元，增长89.04%。主要原因是：因我单位2019年属于涉改单位，2019年上半年经费在党委办公室，只收到下半年经费。财政拨款支出134.51万元，与上年相比，增加63.77万元，增长90.15%，主要原因是：因我单位收入增加，支出随之增加。

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数105.83万元，决算数134.24万元，预决算差异率26.84%，主要原因是：2020年4月追加为民办实事经费12万、群众工作经费5万、工作队人员补助9万等。财政拨款支出年初预算数105.83万元，决算数134.51万元，预决算差异率27.1%，主要原因是：因收入增加，支出随之增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款支出134.51万元。按功能分类科目项级科目公开，其中：

2013101行政运行95.93万元；

2013199其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出24万元；

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出9.57万元；

2299901其他支出5万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出105.51万元，其中：

人员经费100.91万元，包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费4.6万元，包括：办公费、手续费、水费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2020年度一般公共预算“三公”经费支出决算3.44万元，比上年增加0.86万元，增长33.33%，主要原因是因我单位2019年属于涉改单位，2019年上半年经费在党委办公室，只收到下半年经费。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是无出国人员；公务用车购置及运行维护费支出2.84万元，占82.56%，比上年增加0.32万元，增长12.7%，主要原因是因我单位2019年属于涉改单位，2019年上半年经费在党委办公室，只收到下半年经费；公务接待费支出0.6万元，占17.44%，比上年增加0.54万元，增长900%，主要原因是因我单位2019年属于涉改单位，2019年上半年经费在党委办公室，只收到下半年经费。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，开支内容包括：无出国人员。单位全年安排的因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

公务用车购置及运行维护费2.84万元，其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费2.84万元。公务用车运行维护费开支内容包括燃油费、车辆保险费、车辆维修费、过路费等。公务用车购置数0辆，公务用车保有量1辆。

公务接待费0.6万元，开支内容包括餐饮费。单位全年安排的国内公务接待20批次，300人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数3.45万元，决算数3.44万元，预决算差异率-0.29%，主要原因是：公务用车运行费降低。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：无出国人员；公务用车购置费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：未购置车辆；公务用车运行费预算数2.85万元，决算数2.84万元，预决算差异率-0.35%，主要原因是：公务用车运行费降低；公务接待费预算数0.6万元，决算数0.6万元，预决算差异率0%，主要原因是：严格执行预算。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

我单位本年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出，国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年度克州政策研究室机关运行经费支出4.6万元，比上年减少2.5万元，降低35.21%，主要原因是因我单位2019年为涉改单位，2020年部分经费未收到。

（二）政府采购情况

2020年度政府采购支出总额15.26万元，其中：政府采购货物支出12.32万元、政府采购工程支出2.94万元、政府采购服务支出0万元。

授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况说明

截止2020年12月31日，单位共有房屋0（平方米），价值0万元。车辆1辆，价值11.92万元，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是：单位公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十一、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求，我单位2020年度开展预算绩效评价项目3个，共涉及资金29万元。

预算绩效管理取得的成效：（一）经济效益评价：我单位资金运行维护决策正确，资金管理规范，项目管理到位，政策执行有力，有效发挥了财政资金的使用效率，主要表现在以下方面：1、预算执行方面，支出总额控制在预算总额以内； 2、预算管理方面，制度执行总体较为有效；3、资产管理方面，建立了资产管理制度，定期进行了盘点和资产清理，总体执行较好。（二）效率性评价：我单位各项工作实施及资金使用情况均在绩效目标设定时限完成。预算安排的基本支出保障了正常的工作运转，预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的，在项目资金的使用上也是放的心的，严守法律底线、纪律底线、道德底线。（三）有效性评价：我单位基本经费中人员经费支出、公共支出严格执行政府的各项制度，保障全单位工作正常运转，三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则。发现的问题及原因：一是预算绩效管理业务水平有待提高。由于预算绩效管理工作开展时间短，涉及面广，专业性强，对预算绩效管理理解不充分，对预算绩效管理业务不精通，在一定程度上影响了绩效评价工作质量；二是单位管理层重视度不够，惯性思维严重。原因：缺乏与时俱进精神，在思想上没有予以重视，工作安排上草率；三是绩效工作进度缓慢。原因：整体绩效事关单位整体资金管理，只有财务人员进行培训，涉及到的相关业务及办公室认为是财务工作，大家对绩效工作不知道、不了解，缺乏整体责任观念。下一步改进措施：一是细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能的全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性；二是在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的衔接、审核、跟踪及预算执行情况分析；三是加大相关项目业务人员及财务人员的培训力度，加强学习培训，提升填报整体绩效管理的业务能力。

第三部分专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。