奋楫廿载守国资 聚力兴州向新行

——写在克州国有资本运营有限责任公司成立二十周年之际

在“中国西极·万山克州”，高质量发展的号角响彻山谷戈壁。每一寸新绿破土而出，都是春意对奋斗的回响；每一方基石浇筑落地，都是梦想对未来的期许。在这片热土上，深耕一线的建设者、务实笃行的运营者，以汗水勾勒时代图景，把奋斗足迹镌刻在克州的晨昏四季之间。他们扎根祖国西陲，默默耕耘奉献，成为这片土地上最动人的风景。

克州国有资本运营有限责任公司联合党支部开展铸牢中华民族共同体意识主题党日活动

正是这些坚实的身影，在改革的春潮中凝聚成一股磅礴力量。顺应国有经济布局优化和国企重组整合的时代大势，2006年8月2日，克孜勒苏柯尔克孜自治州国有资产投资经营有限责任公司（公司曾用名）应势而生，成为全州首家统一承载国有股权管理、资产整合与资本赋能的专业化平台。此后改组为克州国有资本运营有限责任公司，始终锚定“服务地方、支撑发展”的使命定位，深耕综合运营，与克州发展血脉相连、命运与共。

二十年风雨兼程，笃行不怠，不负重托。克州国有资本运营有限责任公司始终牢记州党委、人民政府的殷切嘱托，坚决贯彻落实自治区、自治州各项工作部署。从承建重大工程项目、推进老国企改制攻坚，到持续提供优质公共服务、不断增进民生福祉，一代代国资人扎根帕米尔高原，以金融“活水”浇灌万山之州发展沃土，用实干履职尽责，奋力书写服务克州经济社会高质量发展的时代篇章。

与时俱进守正笃实的国资征程

成立之初，克州国有资本运营有限责任公司承担投资导向、产业结构调整与资本运营等职能。公司资产总额仅423万元，受发展基础薄弱、市场经验不足、运营能力有限等因素制约，连续两年出现亏损，企业发展面临不少困难。

当时，全国同类地州市级国有企业大多处在起步阶段，克州国有资本运营有限责任公司也和各地同行一样，在实践探索中破解发展难题。2016年，对照《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《关于深化国有企业改革的指导意见》相关部署，更名为克州投资开发集团有限责任公司，完成从单一资产经营主体向综合投资开发平台的第一次战略升级；2023年，依据国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，落实国企改革深化提升行动相关工作要求，企业调整为克州国有资本运营有限责任公司，精准锚定国有资本专业化运营核心职能。每一次更名，都是企业深化改革的重要举措，推动经营模式、业务规模、综合实力实现迭代提升。

“我们必须以壮士断腕的勇气打破路径依赖，在改革深水区蹚出一条新路。”克州国有资本运营有限责任公司董事长蒋洪前表示，“企业在改革攻坚中不断成长，在开拓进取中实现跨越，以名称之变见证职能之转、规模之升、实力之强，始终以国资初心服务克州长远发展大局，在国有资本做强做优做大的征程上步履不停、向新而行。”

产业孵化激活兴边富民新引擎

作为产业培育的主力军，克州国有资本运营有限责任公司坚持把孵化赋能、整合提质作为两大发展抓手，推动一批优质企业不断发展壮大，为边疆经济发展注入强劲动能。

在公司的培育扶持下，新疆众信建设工程质量检测有限责任公司从公司子企业稳步成长为州国资委直接监管企业。目前，新疆众信建设工程质量检测有限责任公司拥有涵盖建筑材料及构配件、建筑节能、地基基础、市政工程材料等在内的7项CMA专项检测资质，资质储备与综合检测能力处于南疆地区前列，用硬核技术为边疆建设保驾护航。

新疆众信建设工程质量检测有限责任公司的工作人员在进行检测

“现在全州的重点工程我们公司都有参与，每天奔波在检测现场，虽然辛苦，但每一份数据都关系到工程质量和百姓安全，这份责任让我们一刻不敢松懈。”新疆众信建设工程质量检测有限责任公司检测员徐艳说。

与此同时，克州财信融资担保有限责任公司不断健全治理体系，强化融资增信服务能力，企业顺利划转至州财政局监管序列，把金融“活水”精准输送到实体经济一线。公司累计为中小微企业提供融资担保超15.25亿元，充分激发边疆各类市场主体发展活力。

克州财信融资担保有限责任公司工作人员在对小微企业进行考察

“以前融资难、融资贵一直制约着小微企业发展，想要扩大经营却举步维艰。财信担保为我们提供信用支持，给了企业实实在在的发展底气，也更加坚定了我们扎根边疆做实产业的信心。”新疆中科沙棘科技有限公司总经理吴同华说。

能源安全筑牢绿色转型硬支撑

区域实现长远发展，离不开稳固可靠的能源保障。为此，克州国有资本运营有限责任公司将战略布局延伸至关系国计民生的能源领域。

通过深化央地合作，克州国有资本运营有限责任公司与中国石油新疆销售有限公司合资设立克州中石油销售有限公司，推动克州成品油供应迈入规范化、集约化、高质量发展新阶段，建成覆盖全州的成品油供应网络，年供应成品油近15万吨，切实保障各族群众生产生活用能需求。

“过去加油总担心品质和供应问题，现在石油价格透明、供应稳定，我们跑运输的心里踏实多了。”货车司机刘前进感慨道。

克州成品油供应迈入规范化、集约化、高质量发展新阶段

燃气保障关乎千家万户。克州国有资本运营有限责任公司联合深圳能源集团股份有限公司组建深能克州能源有限公司，全域推进“燃气一张网”建设，累计铺设中高压燃气管网133.52公里，覆盖居民用户4万户，打通群众用气保障“最后一公里”。

阿图什市民再努尔·阿布拉说：“天然气一通，真是把‘大麻烦’解决了。以前家人还得开车去换气，费时又费力。现在只需拧开开关就能点火，做饭效率更高，取暖也干净安全，邻里都说这是实实在在的民生好事。”

深能克州能源有限公司全域推进“燃气一张网”建设

立足绿色低碳转型发展方向，公司全资成立克州博宏能源科技有限责任公司，建成阿克陶县、阿图什市两大独立储能标杆项目，依靠绿电储能助力“全绿电”地州建设。同时，公司创新资本运作模式，牵头设立规模10亿元的克州慕峰产业投资基金，借助金融资本激活本地资源禀赋，推动矿产资源全链条协同发展。

克州慕峰产业投资基金合伙企业基金业务负责人张春静表示：“基金的设立，就是要让克州的矿产资源从‘原字号’走向‘精字号’，把资源优势真正转化为产业优势、发展胜势。”

民生服务绘就兴边惠民温暖底色

发展的最终落脚点始终聚焦民生，无论是产业培育还是能源建设，无论是生产领域还是日常生活，克州国有资本运营有限责任公司始终紧盯各族群众最关心、最现实的民生需求。

就业是民生之本，稳就业方能稳民心。克州国有资本运营有限责任公司全资设立克州博才人力资源服务有限责任公司，以劳务派遣为纽带，精准对接企业用工需求与群众就业意愿，打通群众就业“最后一公里”。截至目前，克州博才人力资源服务有限责任公司已累计帮助3000余名群众实现稳定就业、持续增收。

“以前到处打零工，收入不稳定，现在通过博才人力资源公司找到了稳定的工作，一个月能挣4000多块钱，生活越来越有盼头。”阿克陶县务工人员阿不都艾由木·阿那也提说。

养老是民生之依。克州国有资本运营有限责任公司打造克州金色港湾康养中心，填补克州社会化养老机构空白。康养中心设置床位200张，以医养融合为突破口，组建专业医护团队，落实每日至少两次查房制度，为老人们提供日常健康监测、慢性病管理、用药指导等常态化服务，真正实现“养老不离院、看病不跑腿”。

克州金色港湾康养中心的工作人员在进行查房

“服务特别到位，护理员24小时轮班，每隔两小时就来看一次，让人心里特别踏实。每天还有老伙伴们一起聊天娱乐，比一个人在家安心多了。”87岁的于仁生老人笑着说。

消费是民生之需，也是产业兴旺的重要体现。在夯实产业基础、畅通金融渠道的同时，克州国有资本运营有限责任公司积极布局消费领域，联合万达商管团队，依托万达智慧商业平台，推动“万达智慧商业·丝路天街”商业综合体落地运营，打造本地消费新地标。该商业综合体总建筑面积2.8万平方米，入驻品牌商户61家，开业首月客流量突破20万人次，带动就业500余人，为城市商业发展注入新活力。

阿图什市民刘超说：“丝路天街开业之后，各类品牌齐全，环境开阔舒适。周末带上孩子过来，一站式解决各类消费需求，省心又舒心，这正是我们期盼的商圈。”

“万达智慧商业·丝路天街”商业综合体在举办活动

从精准赋能产业孵化，到打通能源保障脉络，再到搭建就业平台、补齐社会化养老短板、打造城市消费地标，克州国有资本运营有限责任公司始终与克州发展同频共振，在兴边富民的实践中彰显国企责任担当。公司立足产业培育、能源安全、民生服务三大主攻方向，以实干履职、凭实绩答卷，用不断增长的数据、实实在在的项目，绘就兴边惠民的发展底色。

截至2025年，克州国有资本运营有限责任公司资产总额达65.56亿元，较成立之初的423万元实现大幅跃升；全年营业收入相比初创阶段实现千倍以上增长，盈利水平取得历史性突破，经营效益稳步向好，发展动能持续释放。

廿载耕耘，初心如磐；新程启幕，奋楫争先。站在“十五五”规划开局的新起点，克州国有资本运营有限责任公司将立足全新职能定位，主动扛起时代使命，推动国有资本“三个集中”，切实做强做优做大国有资本，为克州经济社会高质量发展贡献国资力量。（全媒体记者 高萌 通讯员 王宇）