西极扬正气 清风满克州 | 织密兜牢保障网 绘就西极幸福图

帕米尔高原春风浩荡，西极大地暖意融融。克州紧盯特殊群体急难愁盼，持续做深做实精准兜底保障工作，聚焦老年人照护、残疾人救助、困境儿童关爱三大重点领域，以细致扎实的兜底服务彰显边疆治理温度。

情系桑榆

守护银发安享晚年

2026年，克州将养老服务提质增效纳入年度十件民生实事，全域构建机构集中供养、社区日间照料、居家适老化上门服务三位一体养老服务网络，统筹投入专项资金，为400户困难失能老人改造家庭养老床位，全年每户提供不少于36次专业上门照料服务，实现乡镇幸福大院、社区日间照料中心城乡全覆盖。家住乌恰县乌恰镇阿热布拉克小区的老人阿依那西·如孜常年独自生活。社区干部与护理员常态化上门走访摸排她的生活难题，结合老人身体状况提供个性化用药指导，细致讲解高血压、关节炎等常见老年病预防及护理知识，用专业服务守护老人身体健康。“护理员上门帮我检查眼睛、测量血压，打扫屋子、梳理头发，社区干部还时常陪我聊天解闷，让我体会到家人一般的温暖。”老人由衷感激地说道。6月上旬，阿图什市哈拉峻乡日间照料中心正式投用，整合公益义诊、文娱休闲、免费理发、热食助餐四项便民服务，切实解决乡镇老年人吃饭简单凑合、独居缺少陪伴等现实问题。

针对城区工业园区周边高龄老人、务工随迁老人就餐不便的突出难题，阿克陶县在3个社区布设暖心助餐点，以成本平价供应荤素搭配的一日三餐，目前稳定保障216名老人日常用餐需求。面向城区分散居住的空巢老人，阿图什市全面推行干部一对一结对包保机制，落实“月度入户探访+季度免费体检”常态化服务制度，1127名空巢老人全部纳入结对帮扶台账，形成入户走访、贴心关怀、问题处置闭环管理。截至5月底，全州累计为80周岁以上老年人发放高龄津贴253.6965万元。与此同时，社保部门持续落实城乡居民养老保险村集体全额代缴政策，2026年全州256个行政村全部通过集体经济为困难群众代缴保费，累计为2.05万名困难老年群体代缴养老保险205.44万元，做到不漏一户、不落一人。“我们持续优化常态化入户探访机制，每月全覆盖走访独居、失能、低保老年人，动态更新帮扶台账，持续扩大家庭养老床位改造覆盖面，服务模式从‘群众被动求助’转变为‘干部主动上门’，让每一位老人都能老有所养、安享幸福晚年。”克州民政局老年事业和儿童福利科干部杜晓琴介绍。

扶残纾困

照亮残障人士生活希望

阿图什市青年程某自幼患有肌无力，长期无法独立行走。社区工作人员在日常摸排中了解到他的就业诉求后，残联、人社部门联合上门对接，为其免费升级居家宽带、申报就业补贴，并推荐天猫云客服线上就业岗位。如今，他足不出户稳定就业，依靠自身劳动获得收入，实现生活自立。“助残专场招聘会、线上技能培训全都送到家门口，社区干部主动对接适配岗位，帮我解决居家办公所有配套需求，凭自己双手挣钱，活得更有底气、更有尊严。”程某欣慰地说。

当前，克州已初步建成覆盖城乡、多部门联动的残疾人就业创业服务体系。按照规划，到2027年，全州38个乡镇（街道）残疾人集中、群众就业意愿强烈的村（社区），将实现残疾人就业创业示范点全覆盖。今年，克州残联、民政、人社等多部门协同推进助残提质工程，不断健全残疾人关爱服务体系，深入推进“精康融合行动”，按月足额直发残疾人两项补贴、免费适配辅助器具、为精神障碍患者提供免费服药与托养服务，搭建起“康复—救助—就业”全周期帮扶链条。全年计划完成185户重度残疾人家庭无障碍改造，提高0—14岁残疾儿童康复救助标准；落实残疾人就业创业扶持政策，开展残疾人职业技能、实用技术培训不少于160人次，举办残疾人就业专场招聘会不少于5场，多渠道拓宽残疾人就业增收渠道。阿克陶县阿克陶镇奥达艾日克村村民阿某的5岁儿子患有孤独症，长期康复训练开支较大。克州上调残疾儿童康复救助补贴标准，患儿可全程享受免费语言、肢体康复训练，定期前往州中医医院康复科接受一对一诊疗等，大幅减少家庭刚性支出。“今年康复救助政策比往年更加完善，手术、康复训练、辅助器具全部纳入兜底保障，不用承担大额开销。孩子坚持康复训练后，语言、行动能力都有明显进步，这项惠民政策给我们全家带来了希望。”阿某感慨道。

护佑青苗

护航少年向阳成长

补齐“一老一小”服务短板，是完善民生兜底保障体系的重要抓手。克州稳步推进困境儿童分类分层保障，足额落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补助及各项救助政策。持续完善未成年人保护工作体系，加快建设乡镇未成年人保护站，建强县级未成年人救助保护机构，推动儿童福利机构“开门办院、开放服务”。寒暑假期间，全州各村、社区常态化开设儿童关爱课堂，组织西部计划志愿者、在校教师开展课业辅导、民族团结主题实践、安全科普宣讲等活动；依托“石榴花”妇女儿童维权工作室，为监护缺失、存在家庭矛盾的未成年人提供免费心理疏导、法律援助，提前介入化解未成年人成长风险隐患。

阿合奇县恰提铁列克派出所打造“警爱”共享驿站，常态化开展“衣暖童心”公益帮扶活动。民辅警、志愿者定期募集儿童衣物、文具、防寒物资，精准发放给牧区困境儿童、留守儿童，补齐乡村儿童生活物资缺口。“我们常态化深入牧区走访困难儿童，详细记录他们学习、生活上的各类需求，联合民政、关工委为孩子们送去助学金、保暖衣物，同步开展防校园欺凌、防溺水普法宣传，让边境牧区少年儿童时刻有人守护、时时有人关爱。”阿合奇县恰提铁列克派出所民警古丽扎尔·努尔说。始终坚持以人民为中心的发展思想，以清风正气护航民生保障事业。克州把老年人、残疾人、困境儿童的点滴难处摆在党委政府工作突出位置，依托精准落地的惠民政策、下沉一线的贴心服务、长效稳定的保障机制补齐民生短板，在帕米尔西极大地铺展老有颐养、残有扶助、幼有善育的幸福民生画卷。(全媒体记者 蒋娟娟)（图源于网络）