1. 当前位置:
  2. 首页 > 信息公开 > 克州统计局 > 经济运行
  3. > 正文

2021年克州经济形势分析报告

索  引  号 01047834X/2022-00262 主题分类
发布机构 克州统计局 发布日期 2022-02-10 13:12
名        称 2021年克州经济形势分析报告
文        号 〔〕号
来        源 克州统计局

今年以来,在自治州党委的坚强领导下,全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面贯彻落实自治区党委重点工作部署,扎实做好“六稳”“六保”工作,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,经济运行稳步回升,发展动能不断增强,转型升级加快推进,质量效益明显改善,民生保障更加有力,高质量发展迈出新的步伐。2021年,全州经济呈现复苏延续韧性增强、质态显优的良好发展态势。

一、全州经济运行的主要特点

(一)经济恢复成效显著,运行态势稳定向好

随着生产生活秩序进一步恢复,全州经济运行逐渐趋稳,主要经济指标提速回升,整体经济形势态势向好。根据地区生产总值统一核算结果,初步核算,2021年,全实现生产总值197.84亿元,按可比价计算比上年增长6.8%,增速同比加快2.7个百分点位居全疆第7位。分产业看,第一产业增加值23.49亿元,增长9.5%,增速同比加快7.0个百分点,对经济增长的贡献率为14.9%,位居全疆第4位第二产业增加值65.99亿元,增长18.2%,增速加快9.3个百分点位居全疆第1位其中,工业增加值35.30亿元,增长18.0%,增速加快26.3个百分点,建筑业增加值30.69亿元,增长18.4%,增速回落14.1个百分点;第三产业增加值108.36亿元,增长0.9%,增速回落1.5个百分点

县市经济增长总体平稳。乌恰县完成生产总值44.52亿元,同比增长10.4%;阿图什市完成生产总值80.52亿元,同比增长6.2%;阿克陶县完成生产总值55.39亿元,同比增长6.1%;阿合县完成生产总值17.41亿元,同比增长4.3%。

(二)三次产业两升一回落,主要行业保持增长

农业生产稳定向好。今年以来,全州各级政府加大农业产业扶持力度,统筹推进特色现代农业产业建设,夏粮喜获丰收,秋粮播种面积稳步增长,果、蔬产量稳定,畜禽存出栏快速增长,全州农业生产继续保持总体稳定向好的发展态势。2021年,全州实现农林牧渔业增加值24.98亿元,比上年增长9.4%,增速比前三季度加快2.9个百分点,比上年加快6.6个百分点。

工业生产快速增长。2021年,全州规模以上工业增加值比上年增长25.9%,增速比去年同期加快31.5个百分点,两年平均增长9.0%。一年来,规上工业增加值增速保持两位数增长,连续12个月领跑全疆,名列全疆第一位。一是轻工业成倍增长。全年规模以上轻工业增加值同比增长3.8倍,增速比规模以上工业增速快355.0个百分点;轻工业增加值增速同比增长24.7%。二是非公有工业较快增长。全年规模以上非公有工业增加值同比增长48.4%,增速比规模以上工业增速快22.5个百分点。三是重点行业稳定增长。全年工业13个行业大类中,8个行业增加值实现增长,占61.5%。其中,有色金属冶炼和压延加工业增长54.4倍、农副食品加工业增长9.2倍,黑色金属冶炼和压延加工业增长45.5%、非金属矿物制品业增长34.3%、有色金属矿采选业增长26.4%、黑色金属矿休选业增长4.4%。四是重点产品产量较快增长。其中:十种有色金属增长64.6倍、铁矿石原矿增长81.6%、铜金属含量增长40.0%、铁矿石成品矿增长35.4%、锌金属含量增长34.2%、水泥增长22.3%、铅金属含量增长15.2%。是县市增加值呈现乌恰县实现规上工业增加值同比增长34.0%,阿图什实现增加值同比增长30.7%,阿克陶县实现增加值同比增长15.7%;阿合奇县实现增加值同比下降15.1%。

建筑企业产值快速增长成绩凸显。今年以来,克州采取有利措施,建筑业市场主体快速增长,截至目前,全州注册地总专包建筑业企业34,比去年同期增加6家。全年建筑业完成总产值同比增长44.3%,对经济的贡献率37.9%,拉动经济增长2.6个百分点。

    第三产业有所回落。全州第三产业增加值增速由去年的2.4%回落到增长0.9%,第三产业拉动经济增长0.5个百分点,对经济增长贡献率为8.0%。

(三)市场需求持续改善,投资消费潜能释放

投资增速持续回升。2021年,全固定资产投资比上年增长17.3%,增速比前三季度加快0.6个百分点,比1-11月加快8.3个百分点,位居全疆第6位。其中,第一产业投资增长87.2%,第二产业投资下降22.1%,第三产业投资增长54.6%。一是第三产业拉动作用显著在三次产业中,第三产业投资占全社会固定资产投资的59.7%,占比较高,拉动全州投资增长24.7个百分点二是房地产投资支撑有力。全年房地产开发投资同比增长150.5%,高于全投资增速133.2个百分点。商品房销售面积同比增长110.5%,商品房销售额同比增长201.3%。三是民间投资活力增强。全年民间投资同比增长42.3%,占全州投资的17.7%,占比同比提高3.1个百分点。四是民生投资持续发力。全年民生类领域投资同比增长187.3%,占全州投资的27.2%。五是县市投资三增一降。阿图什市完成投资同比增长45.8%,阿合奇县完成投资同比增长31.7%,阿克陶县完成投资同比增长22.1%;乌恰县完成投资同比下降20.5%。

消费市场持续回暖。2021年,全州实现社会消费品零售总额39.50亿元,增速从去年的下降6.7%回暖至全年的增长12.4%。其中,城镇消费品零售额31.93亿元,同比增长11.7%,乡村消费品零售额7.57亿元,同比增长15.4%。批发业销售额增长强劲。全州批发业实现销售额46.29亿元,比上年同期增长43.4%,增速比去年提高52.0个百分点;零售业实现销售额21.91亿元,增长11.7%,增速比去年提高28.3个百分点。二是重点商品零售额保持增长。全年限额以上14类商品零售中有10类商品零售额呈增长趋势,其中,五金电科类增长91.0%,家用电器和音像器材类增长89.0%,书报杂志类增长16.5%,石油及制品类增长14.4%,烟酒类增长11.1%。三是两个县增速高于全州平均水平。阿克陶县、阿图什市实现社会消费品零售总额增分别同比增长15.7%和13.8%,高于全州平均水平3.3和1.4个百分点;乌恰县、阿合奇县实现社会消费品零售总额分别同比增长10.6%和6.5%,低于全州平均水平1.8和5.9个百分点。

对外开放取得成效。2021年,全州共执行招商引资项目112个(全部为区外项目),实际引进州外到位资金70.52亿元,同比增长16.4%,两年平均增长13.5%。积极帮扶出口企业保市场、保订单,1-12月份,预计完成外贸进出口总额4.29亿美元,同比增长56.3%两年平均增长43.6%。

(四)转型升级加快推进,发展动能不断增强

转型升级加快推进。一是规上服务业快速增长。经自治区统计局审定,1-11月,全州规模以上服务业企业实现营业收入6.64亿元,比上年同期增长16.4%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入比上年同期增长17.1%,拉动规模以上服务业增长13.6个百分点。二是制造业贡献突出。全年规模以上制造业增加值同比增长65.0%,拉动规上工业增长18.9个百分点,比上年同期提高82.2个百分点。

发展动能不断增强。一是新兴业态蓬勃发展。1-11月,全州邮政寄递服务业务收入累计完成0.11亿元,同比增长15.9%;快递服务企业业务收入累计完成0.15亿元,同比增长19.3%。二是战略性新兴产业持续增长。全年全州5家光伏规上企业上网电量3.18亿千瓦时,同比增长28.7%;完成工业总产值2.31亿元,同比增长27.7%。三是市场主体快速增长全州“四上”法人单位147家,比去年增加22家,同比增长17.6%。

   (五)质量效益明显改善,民生保障更加有力

企业效益较快回升。1-11月,全州规模以上工业企业实现利润总额22.39亿元,同比增长140.2%38家规上企业中,27家实现盈利,盈利面为71.1%。

全社会用电量持续增长。全州全社会用电量25.89亿千瓦时,比上年同期增长45.0%,两年平均增长21.9%。其中,工业用电量17.52亿千瓦时,比上年同期增长57.4%,两年平均增长23.3%。

居民收入增长加快。2021年,城镇居民人均可支配收入由负转正,预计全州城镇居民人均可支配收入32311元,同比增长8.0%,增速比去年的下降0.8%提高8.8个百分点;预计农村居民人均可支配收入10092元,同比增长13.3%,增速同比加快1.3个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为3.20,比上年缩小0.16。

    就业形势总体稳定。截止12月末,城镇新增就业4435人,完成全年目标任务4000人的110.9%。

财政支出保障有力。全州一般公共预算支出177.64亿元,同比下降3.8%,降幅前三季度收窄0.9个百分点。重点支出保障良好。

(六)运行环境持续改善,金融物价保持稳定

金融信贷稳步增长。12月末,全州金融机构人民币各项存款余额263.72亿元,同比下降5.5%;各项贷款余额141.36亿元,同比增长28.4%,增同比提高19.0个百分点存贷比为53.6%,比去年提高14.2个百分点。

消费价格温和上涨。1-12月,全州居民消费价格同比上涨2.7%,涨幅与1-11月持平,较去年上涨0.7个百分点。八大类商品消费价格呈现“六涨二降”。

二、当前经济运行中存在的困难和不足

今年以来,全州经济运行形势总体稳定,经济恢复态势持续向好,积极因素累积增多,但经济运行中不稳定不确定性因素仍然存在,保持经济稳定恢复持续增长的任务还很艰巨。

(一)工业增长基础仍需巩固

一是工业生产者出厂价格(PPI)持续上涨。1-12月,全州工业生产者出厂价格同比上涨19.4%,比去年同期上涨27.8个百分点;工业生产者购进价格同比增长15.0%,增速较去年上涨21.6个百分点,严重影响工业增加值增长速度。

二是我州工业发展仍然依赖金属采选冶等重点耗能企业,在碳达峰、碳中和以及能耗双控约束下,工业经济发展的转型升级有待进一步提高。

(二)巩固拓展投资仍需加力

一是基础设施投资仍需发力。全年基础设施投资同比增长3.2%,增速低于全社会固定资产投资14.1个百分点。

二是工业投资降幅较大。全年工业投资同比下降22.1%,降幅较1-11月收窄2.9个百分点。

三是部分民生领域投资有待加强。全年文化、体育和娱乐业投资下降75.0%,科学研究技术服务业投资下降81.9%。

(三)市场消费潜力仍需释放

一是社会消费品零售额复苏缓慢。全州社会消费品零售总额持续恢复,增速均在两位以上,但由于疫情给商业领域各行业带来重创,企业普遍存在成本压力增大、疫情防控常态化原因营销手段受阻、线下客流量减少、企业资金短缺、物流不畅通等原因,全州社会消费品零售总额保持全疆末位。

二是住宿餐饮持续低迷。在疫情期间积极响应国家号召一直经营服务的限上住宿餐饮企业因没有及时收到账款,影响了企业资金周转。全州住宿业实现营业额比去年增长0.1%,餐饮业实现营业额比去年增长4.5%,增速分别低于社会消费品零售总额增速12.3和7.9个百分点。

(四)服务业发展水平亟须提高

一是服务业发展受政策性制约。今年我州经济稳步复苏,增速排位在全疆居中上游,第一产业和第二产业支撑明显,对GDP增长的贡献率分别达14.9%和77.1%,而占比过半的服务业因受非营利性服务业的影响,贡献率仅为8.0%。

二是现代服务业动能不足。全州服务业发展尚未进入以知识型、效益型、生产配套型为核心,以产业化、规模化、城市化为依托的内生扩张期。知识密集型的生产性服务业、满足发展享受型需求的消费性服务业发展不足,对服务业的支撑和拉动不足。

三是商品零售和服务项目价格持续走高。2021年,阿图什市商品零售价格上涨2.5%,居全疆第二位,涨幅较去年扩大0.5个百分点。服务行业受中介服务、自有住房、美发等服务行业价格影响,阿图什市服务项目价格上涨5.2%,居全疆第一位,涨幅较去年扩大2.8个百分点,影响全州经济下行1.4年百分点,影响第三产业增速下行2.3个百分点。

三、2022年促进经济高质量发展的意见建议

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届中全会精神,中央、自治区经济工作会议精神,深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会议精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,扎实做好六稳工作,落实六保任务确保明年经济工作稳字当头、稳中求进,紧贴民生推动高质量发展

(一)促进农业提质增效,延伸农业产业链。一是依托独特的自然资源优势,培育增收产业,扩大高效经济作物面积,增加农民收入。二是要提高农产品精深加工,围绕产业链各环节引进培育一批骨干型龙头企业,鼓励企业开展农产品精深加工,推动农产品品牌建设,提升农产品附加值,延伸农业产业链。三是拓展农业产业链条,加快农产品仓储保鲜、冷链物流设施建设,大力发展农村电子商务,打造农产品现代流通体系,在各个领域拓展农业产业链条。四是发挥农业的休闲娱乐功能,促进现代农业的产业升级、产业链延伸和服务优化。

(二)培育壮大新兴产业,工业生产持续稳定。一是要大力发展高技术产业和先进制造业,加快推进工业战略新兴产业发展,以高质量发展为目标,以重点产业发展为抓手,延长产业链,优化供应链,提高价值链,推动重点产业加快发展。二是引导节能环保产业提高技术水平,增加附加值,优化产品结构和产业结构,推动提高绿色发展水平。三是在政策支持上,以绿色低碳发展为引领,优化投资环境,降低企业融资成本,鼓励战新企业向“专精特新”方向转型发展。四是不断加大招商引资力度,提升战略性新兴产业整体竞争力,打造新的经济增长点,扎实推动全州经济高质量发展迈出更大步伐。

(三)持续扩大有效投资,夯实高质量发展支撑基础。一是加大项目建设力度。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育,加强项目谋划力度,促进投资项目储备。二是优化提升营商环境,持续挖掘有效投资需求,促进投资良性循环。加大政策和资金扶持力度,为项目单位提供政策使用的相关指导,加快专项债使用进度,为投资增长提供保障。三是继续发挥政府投资的引导作用。扩宽融资渠道,加强政银合作,加强政府与民间资本的合作,撬动更多社会资本投入重点领域。四是加快项目推进促投资。力促“十四五”规划重点项目尽快启动,打通项目推进中的难点、堵点,推动在建项目尽快形成实物工作量,做好新开工项目及时入库纳统、应统尽统。

(四)继续做好稳市场、促销费工作,推动消费市场平稳发展。一是积极推进政策落地生效。全力做好“六稳”“六保”工作,全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策,促进家电下乡、打造夜经济、开拓农村消费市场等一系列促消费政策落地,推动消费回补和潜力释放。二是促进线上线下消费融合。大力发展电子商务,完善互联网+消费生态体系,发展无接触交易服务,推动线上线下深度融合。三是畅通城乡物流快递设施建设。加强乡镇、村庄公共交通配套设施建设,落实农村户户通工程,保障交通物流畅通;拓展农村邮政快递市场,有效整合邮政、快递企业优势资源,打造社会化投递共享服务平台,实现快递集中配送进村,打通农村末端“最后一公里”。

(五)谋求服务业新发展,促进经济可持续较快增长。一是加强宏观指导,发展重点行业。各级政府和部门要加强对服务业发展的宏观指导,要在政策上给予扶持,制定优先发展顺序,为服务业发展提供政策依据。二是努力优化结构,大力发展现代服务业。不断优化行业结构,重点发展以信息、科技、金融保险、现代物流、旅游会展、咨询、法律等为代表的现代服务业,提高服务业整体水准。三是好做强做大,要强力发展营利性服务业。要把营利性服务业作为经济新的增长点来扶持培育,使规模以上服务业企业成为助推社会经济的有生力量。四是保障物价平稳运行,促进服务业健康运行。密切关注市场动向,切实加强对生活必需品和服务等价格的监测,防止重要商品及服务价格出现大幅波动而影响总体物价的稳定。

(六)聚焦绿色产业,积极发展新能源。一是借势“双碳”机遇,发展高端制造业。发展碳排放较少的第一产业和第三产业,合理优化第二产业,大力发展新能源汽车产业,推动战略性新兴产业规模化、集聚化、融合化发展。二是控制煤炭消费量,调整和优化存量。严格控制煤炭消费量,积极引导减少用煤需求,因地制宜推进煤改电、煤改气工程。三是积极推进水能、光伏、抽水蓄能等清洁能源产业互补发展,大力提升新能源消纳和储存能力。四是积极创建绿色园区、绿色工厂、绿色矿山,推动工业经济节能、降碳、绿色和高质量发展。鼓励紫金锌业、科邦锰业等大企业建立、升级国家级绿色工厂,全力推进佰源丰、华维钒钛等企业绿色矿山建设,加大培育紫金有色、青松水泥、华维钒钛、建宝选矿、葱岭能源等企业绿色工厂创建,积极开展节能降耗对标活动,严禁“三高”项目进克州,促进工业经济高质量发展

(七)激发企业市场活力,发挥经济带动作用。一是加快“四上”企业培育,着力聚强实体经济。狠抓招商引资和项目建设,不断创新招商方式,优化营商投资环境,借招商引资平台力促企业为全州经济发展贡献行业力量。二是优化企业发展环境。要按照国务院颁布的《优化营商环境条例》和地方法规条例,从营商环境、税收、金融贷款等方面出台优化政策,为企业发展营造良好的环境。三是支持培育实体小企业做大做强。对一些引进的新技术、新材料、新能源等方面的企业要予以重点支持,激励更好的发展,做大做强,切实为他们做好服务保障,壮大全州“四上”企业的队伍。四是加快城乡统筹,推动县域“四上”企业发展。把县域经济发展作为经济发展的突破口,不断培育、增加“四上”企业,积极发挥县域潜能,合理利用自然资源和旅游文化资源,变劣势为优势,变被动为主动,快速形成县域经济竞相发展、城乡共同繁荣的局面,为全州“十四五”经济社会高质量发展献力。

解读文章