——克州社会保障事业高质量发展综述

悠悠万事，民生为大。社会保障，民生所依，与人民幸福安康息息相关。

党的十八大以来，在时间的标尺上，克州社会保障事业留下了浓墨重彩的一笔。

细数社会保障事业的成绩单：老年人享有养老金、失业保险范围持续扩大、经办服务水平不断提升、助力市场主体纾困解难……社会保障工作的全面发力，使覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系基本建立，牢牢兜住民生保障网，筑起各族群众的“幸福梦”。

从“要我参保”到“我要参保”

“我现在每年按时缴纳养老保险，等缴够15年，达到退休年龄后，就可以每月领取养老金了。”乌恰县黑孜苇乡坎久干村村民托合托汗·托依托说。

2018年，38岁的托合托汗·托依托在村干部的引导下，算明白了“一笔账”，不但自己主动参保，还让家人一起参保。

全面实现新增困难人口参保缴费和享受待遇动态清零，符合条件困难人员应保尽保和应享尽享。

养老、工伤、失业皆有保障，群众的安全感才会更强。

克州社会保障体系建设进入快车道，实现了机关事业单位和企业养老保险制度并轨，城镇居民养老保险与农村居民养老保险整合实施，落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。实施建筑行业项目参加工伤保险“同舟计划”、快递行业从业人员优先参加工伤保险等专项行动，落实公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员纳入工伤保障政策。2022年1月起，将失业保险金发放标准上调207元，参保人员领取的失业保险金按1386元执行，充分保障失业人员基本生活。

十年间，养老、工伤、失业保险待遇标准稳步提高，有力保障和改善了群众基本生活。

为推动社会保险参保扩面，无论是街头巷尾、田间地头，还是新媒体平台，社会保险政策宣传充盈着各族群众的生活，广大人民群众依法参保、持续参保的行动自觉明显提升。具体工作中，克州深入推进全民参保计划，搭建“全民参保登记数据库”，加强核查摸清底数，扩大非公有制企业和灵活就业人员参保覆盖面。通过进企业、进社区、进乡村……切实做好人社服务“最后一公里”工作。

在一系列务实举措下，全州社会保险覆盖面不断扩大、成效明显。

从“来回跑”到“一次也不用跑”

“以前每个月都要去人社大厅缴纳个体灵活就业人员养老保险费，非常麻烦，也不知道自己的缴费情况。现在，通过手机APP平台，一年一次也不用跑，缴费‘秒’到账。”阿图什市灵活就业人员张凡一席话，道出了社保服务发生的变革。

过去，办理社会保险业务，证明多、来回跑、排长队、耗时长……办事的过程让群众苦不堪言。

利民之事，丝发必兴。针对群众“急难愁盼”问题，克州持续深化社保领域“放管服”改革，优化社保经办服务，落实“快办行动”，列出“最多跑一次”清单，取消调整基数时提交工资表、办理丧葬费时提交死亡证明等不必要的证明材料，社保登记采取多部门“五证合一”信息共享，业务大厅实现由实体大厅向“网上大厅”的拓展。

如今，一项项社保服务由传统的手工服务到“互联网+智慧社保”服务新模式，让参保者再不用到社保大厅排队领养老金，再不用专程到社保所查询信息和身份认证，只需轻点手机或移动鼠标，足不出户就能办好多项社保业务。

截至目前，对社保登记、申报缴费、社保系统转移接续、待遇申领等4大类36项业务，凡是通过系统能查询到的信息不再向群众索取，能承诺的不再需群众提供证明，切实为参保群众提供更加便捷、高效的经办服务。

不断完善的多层次经办服务体系，形成以各县（市）社保中心为主、服务延伸到村（社区）；拓展“社银一体化”服务，高频低风险业务下放各金融网点办理，实现“就近办”“多点办”。

推行社会保障卡“一卡通”，全州累计发行65万张，拓展社会保障卡在住院、缴费等居民服务“一卡通”应用，使参保单位和群众充分体验便捷高效优质的服务，群众满意度不断提升。

惠企“大礼包”送来“及时雨”

“今年第二季度，我们企业光养老保险就缓缴了18余万元，这延时缓缴的资金刚好可以用于企业经营周转。这次的惠企政策宛如一针强心剂，给企业注入了活力。”克州荣亚农业科技公司负责人说。

自今年4月以来，克州对餐饮、零售、旅游等五类企业，实施缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策，缓缴期间免收滞纳金。截至2022年7月31日，全州企业申请缓缴社保费13家，缓缴社保费178万元，惠及410人。

这是认真落实社会保险惠企政策、助企纾困保民生的一个生动缩影。

针对企业面临生产经营困难、稳定就业岗位等诸多压力，克州人社部门实施一系列社会保险援企稳岗政策措施：阶段性减免企业社会保险费，持续降低费率，加大缓缴社保费力度，提高稳岗返还标准，帮助企业复工复产、保持经济社会健康发展。同时，当好惠企政策“宣传员”“研究员”“指导员”，帮助企业用足用好用全政策，发挥惠企政策的最大效用，激发企业发展生机和活力。

截至目前，全州落实失业保险稳岗返还企业712家，发放失业保险稳岗返还基金710.62万元，稳定就业岗位2.4万个，全力帮助企业纾困解难、支持企业发展。

风正扬帆，自当乘风破浪。任重道远，更需快马加鞭。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代新征程，克州坚持以人民为中心的发展思想，在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(记者 刘媛)

责任编辑：胡艳艳