一、畜牧业生产情况

2024年第一季度期末,克州预计牲畜存栏357.26万头（只），同比增加14%；出栏31.65万头（只），同比增长5.9%；家禽存栏236.8万羽，同比增长12.68%。肉类总产量17672.85吨，同比增长17.25%；奶类产量13359吨，同比增长53.29%；禽蛋产量1595吨，同比增加2.53%。预计3月底全州可产幼畜110.4万头（只）。

二、畜牧业经济运行形势分析

第一季度末,主要畜产品及饲草料价格情况如下：一是牛肉、羊肉、猪肉价格均下降。牛肉价格56元/公斤，同比下降20%、羊肉价格65元/公斤，同比下降9.72%，猪肉价格20元/公斤，同比下降20%。二是禽蛋、禽肉价格小幅下跌。禽蛋价格10元/公斤，同比下降13%，禽肉价格23元/公斤，同比下降11%。三是牛奶价格持续平稳,牛奶价格5元/公斤。四是主要饲料价格小幅下降。克州目前不能完全满足自己对主要饲草料的供应，需要从阿克苏、喀什、伊犁等地区调运相当数量的饲草料。克州市场每公斤玉米、麦麸、豆粕平均价分别为2.6元、2.6元、4.3元，比去年同期分别下降13%、16%、14%。

三、畜牧业重点工作推进情况

（一）扎实推进“两个百万”工程。按照党委农业产业发展思路，明确“增畜”“增饲”百万工程2024年目标任务、具体区域布局及保障措施。即，新增牲畜35.61万头（只），年底饲养量达到417.33万头（只）；新增和改造提升饲草地目标任务10万亩，其中：新增5.33万亩，改造提升4.67万亩，年底达到33.9万亩。目前，接羔育幼92.3万头（只），完成计划任务的64.37%。做好饲草适时播种前的准备工作、摸底准备情况，指导不同区域种植不同品种牧草。

（二）不断提升畜牧综合生产能力。一是促进肉羊扩量增产。因地制宜多模式发展肉羊产业，在农区大力发展多胎（多羔）羊为主的标准化规模养殖，推进生产母羊扩群增量，扩大杂交生产规模，发展高效肉羊生产，稳步提升羊肉产能。牧区重点抓好柯尔克孜羊提纯复壮，提高繁殖成活率和个体生产性能，淘汰低效畜，提高母畜比例，探索“放牧+补饲”育肥方式，加快畜群周转，提高出栏率。二是促进肉牛扩量增产。阿图什、阿克陶县农区继续利用现有的西门塔尔牛、荷斯坦奶牛养殖扩繁，实行良种母牛保护政策，牧区重点在土种牛改良上实现突破，实现扩繁扩增。乌恰县、阿合奇县按照克州品种区域布局规划，调整优化畜种结构，完善繁育体系，充分挖掘和利用帕米尔牦牛遗传资源特性，在适宜牦牛发展区域大力发展牦牛产业，对牧区土种牛采取引进种公牛（冻精）加大改良力度，以实现扩繁扩增。三是落实奶业振兴行动。以荷斯坦奶牛和乳肉兼用西门塔尔牛为主推品种，在阿图什市、阿克陶县农区支持标准化规模化奶牛养殖场及奶农合作社，在乌恰县、阿合奇县适宜乡（镇）支持奶牛家庭牧场和奶农合作社，保证本地牛奶消费需求。四是稳步提升生猪产能。加强生猪产能调控监测，立足州情，优化生猪养殖区域布局，支持扩大规模养猪场建设，保证猪肉市场供给。五是加快提升家禽产能。立足打造家禽产业集群，持续提高家禽规模化、标准化、自动化、智能化生产水平，推广家禽绿色无抗养殖模式。

（三）扎实开展动物疫病防控工作。一是完成采购牛、羊口蹄疫二价、禽流感重组三价灭活苗、包虫病疫苗等10种动物疫病疫苗1857.8万毫升/万头份。截至今日，全州已免疫各类畜禽334.067万头/万只/万羽。二是做好非洲猪瘟防控工作，排查生猪22.82万头次，未发现不明原因死亡和可疑病例。三是组织召开全州重大动物疫情防控形势分析会，分析人畜共患病形势，提出防控措施。五是强化培训指导，提高防护意识。在各县（市）开展春季动物防疫培训，共培训563人次，其中阿克陶县220人，阿图什市100人，乌恰县120人，阿合奇县123人。

（四）认真开展动物及动物产品检疫监督工作。一是全面开展产地检疫。进一步规范检疫程序及检疫员出证行为，加强监督在动物出栏前按规定时间申报检疫，促进动物产地检疫率全面提高。一季度末开展畜禽产地检疫0.4518万头（只、羽）。二是规范实施屠宰检疫。按照《动物屠宰检疫规程》有关规定，实施派检疫员驻场检疫、全程同步检疫，做到职责明确，检疫操作到位，严禁“两无”（无证、无标识）畜禽入场屠宰，严禁病害动物产品出场。全州已完成畜禽屠宰检疫4951.426吨。三是强化流通环节落地监管。扎实做好畜禽跨省调运、备案车辆的监管。严把跨省调运畜禽产地检疫，严把动物调运前审批、调运中监管和落地隔离三道关，有效防控动物疫病的传播和扩散。检疫员对调入我州养殖、屠宰的畜禽进行落地监管检查并进行全面消杀灭源。全州跨省调入活畜禽1.8305万头（只、羽）。四是确保畜产品质量安全。持续开晨瘦肉精抽检工作，州畜牧兽医局组织各县市重点对屠宰场、养殖场的动物和动物产品开展“瘦肉精”抽检工作，全州共抽检1190批次5194份，检测结果全部合格，无一例“瘦肉精”添加事件发生。五是开展全州官方兽医资格确认工作。根据自治区动物卫生监督所《关于开展2024年官方兽医资格确认工作的函》（新动监函{2024}3号）的要求，开展2024年全州官方兽医资格确认工作。今年全州资格确认官方兽医：194人余（其中农业农村局渔业官方兽医：5人）。今年注销官方兽医：34人，新增官方兽医：31人。

（五）稳步推进品种改良工作。一是开展好黄牛冷配工作，截至目前，完成黄牛冷配5582头，完成年初计划的10.9%。二是开展皮山红羊冻精制作前期准备工作。积极与新疆职业技术学院的专家对接对种公羊进行鉴定、性能测定等皮山红羊冻精制作前期准备工作。三是组织开展技能培训。围绕牛羊选种选配、人工授精、同期发情处理、常见牛羊产科疾病诊治等实用技术进行培训。

（六）扎实推进2024年固定资产涉牧类项目。2024年自治州固定资产投资畜牧类项目共11个，总投资6.9035亿元，年度计划投资2.6535亿元。其中：续建项目3个、年度计划投资1.4200亿元，新建项目5个、年度计划投资0.6450亿元；储备项目3个、年度计划投资0.5885亿元。根据计划任务，及时掌握项目进展情况，督促项目建设实施。目前，已开复工项目5个（续建项目2个、新建项目3个）。

（七）认真落实好草原生态保护补助奖励政策。一是督促各县（市）核对并修改2023年牧户信息录入工作。二是加强与财政、林草部门沟通协作，按照<关于印发《克孜勒苏柯尔克孜自治州第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）的通知>精神，已将资金拨付至各县市财政，各县市畜牧兽部门正在开展前期准备工作，预计到6月底前通过“一卡通”的方式将16397.5万元补助奖励资金发放到农牧民手中，并强化政策宣传培训，引导农牧民将补奖资金用于畜牧业生产资料购置和产业发展。

（八）认真落实好自治区畜牧业生产发展资金优质饲草产业发展，畜禽种业提升，畜禽遗传资源保护等项目。制定项目资金分配方案。2024年自治区下达种业提升项目资金280万元（200万元用于阿合奇县草原畜牧业转型工作；30万元阿合奇县用于柯尔克孜羊种羊场建设；20万元用于指导柯尔克孜马保种场建设；30万元阿克陶县用于引进父母代种鸡）。畜禽遗传资源保护项目资金25万元用于柯尔克孜羊保种场遗传资源保护。优质饲草产业发展项目资金300万元，计划优质饲草种植面积500亩。目前各县（市）制定项目实施方案，陆续开展前期准备工作。

四、存在的问题

（一）缺草少料依旧是制约畜牧业发展的主要因素。据测算，2023年全州仍有约43万吨饲草缺口。州内现有规模养殖企业均没有自己的饲草料基地，调草成本高，养殖成本增加，大多数养殖企业处于亏损状态。一是克州草原大多属于荒漠草原，由于草原土地属性问题，对易垦地开发利用手续办理困难；二是由于水资源短缺制约饲草料地开发利用。

（二）动物疫病防控形势依然严峻。因活畜调运流通引发疫情的风险居高不下，防疫面临“外防内控”困境，防疫体系不健全、专业技术队伍不稳定、农牧民自主防疫意识差等原因，使得动物疫病防控压力较大，畜牧业安全生产形势仍然十分严峻。

（三）良种畜禽供种能力不足。当地主导品种遗传改良与畜牧业生产发展及市场需求不相适应的矛盾依然存在。全州生产母羊所需的主配公羊数相比，现有种公羊生产供给能力不足，特别是适宜农区规模化养殖的多胎（多羔）肉羊数量少。在牧区仍然存在品种改良技术和优良种公畜推广使用缺位的情况。

五、下一步工作举措

（一）提高饲草料供应保障能力。按照党委农业产业发展思路，扎实推进“增饲”百万工程。继续推广优质高产牧草种植技术、秸秆综合利用技术，向调整种植结构要草料、向提高单产水平要草料、向有效加工利用要草料。推广应用肉牛肉羊全日粮混合饲料、裹包青贮饲料和秸秆颗粒配合饲料技术，提高配方饲料入户率，着力提高饲草料资源转化利用率和饲料报酬。以市场为导向，从周边农副秸秆富集区调入秸秆加工产品，促进饲草料贸易，提高饲料保障能力。

（二）依法落实动物防疫责任。健全动物防疫工作责任体系，依法落实政府属地管理责任、职能部门监管责任、生产经营者防疫主体责任，健全联防联控机制，加强动物疫病防控工作统筹指导，构建责任明确、各负其责的动物防疫工作体系。理顺州、县、乡三级兽医行政管理、动物检疫、技术支撑、农业综合执法机构之间关系。按照“政府扶持、市场运作”的方式，积极培育和引导兽医社会化服务组织，通过以点带面全面推进畜牧兽医社会化服务改革。

（三）补齐种源短板。推动自治州级肉羊核心育种场育种设施设备改造提升和新建，力争通过自治区级以上疫病净化场评估。落实国家畜牧良种补贴政策，持续实施肉羊种业提升计划。同时加快阿克陶县、阿图什市专用肉禽、肉鸽种禽场建设，积极引入高产优质品种，健全专用家禽供种体系，提高商品禽苗供种能力。

克州畜牧兽医局

2024年3月25日

(此件公开发布）