各县（市）交通运输局，州交通运输综合行政执法局、州交通工程质量安全监督局、农村公路路政大队、局属各科室、各交通运输企业：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实做好当前安全防范工作，坚决防范遏制各类事故灾害，全力保障人民群众生命财产安全。深入落实全国安全生产电视电话会议精神及交通运输部安委会专题会议、全面落实自治区党委、政府以及自治区交通运输厅2024年综合运输春运安全检查动员视频会议要求，落实1月31日自治州安全生产、防灾减灾救灾和消防安全工作会议精神及《2024年“春节”及一季度全州重点行业安全生产风险分析研判及管控措施》具体要求，克州交通运输系统结合工作实际制定《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范交通运输领域各类事故灾害的工作方案》，现就有关事项通知如下：

一、认真学习、深刻领悟习近平总书记重要指示精神，切实增强抓好安全防范工作的政治责任感

新年伊始，全国多地接连发生重特大事故灾害，给人民群众生命财产安全造成严重损失，春节期间群众出行和交通运输客货运量增势明显，受低温、山区降雪、冰冻、寒潮等地震灾害性天气影响，对车辆出行带来较大安全隐患，特别是高速公路、国省干线、山区农村公路道路交通事故和多车连撞事故隐患增加,交通运输行业安全生产面临严峻挑战。各县（市）交通运输部门、局属各单位、交通运输企业要深入学习贯彻习近平总书记关于防范应对低温雨雷冰冻灾害、甘肃临夏州积石山县6.2级地震、乌什7.1级地震、云南昭通市镇雄县“1.22”山体滑坡、河南省南阳独阳树镇砚山铺村英才学校宿舍“1.19”火灾、江西新余市“1.24”特大火灾事故作出的重要指示和李强总理作出的批示精神以及《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》进一步提高政治站位、强化责任担当。要坚持人民至上、生命至上，深刻汲取各类事故教训，压紧压实责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，压实企业主体责任，推动企业加快健全安全责任体系。要全面落实全链条监管机制，明确责任分工、健全工作机制、推进联合联动监管，切实消除监管空白、形成监管合力。要坚持务实功、求实效，既重过程更重结果，以扎实过硬作风扭转安全生产被动局面。要全面开展安全生产风险隐患大排查，突出做好群众身边的风险隐患、重点行业领域风险隐患、重点区域风险隐患的排查整治，努力把风险隐患解决在萌芽状态。要统筹做好防灾减灾救灾工作，坚持底线思维、极限思维，提前做好应对准备，加强监测预警，严格执行预警响应联动机制，科学高效开展抢险救灾。要紧扣“常”、“长”二字，综合运用日常检查、专项抽查、巡回督查等方式，加强跟踪问效。要积极运用新一代信息技术，推进安全风险智能化管控、安全监管数字化转型。要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，严格落实安全生产责任，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以责任到位推动安全制度措施到位，坚决打赢综合运输春运攻坚战和春节前后全国、自治区“两会”期间交通运输领域各项工作平稳有序，用实际行动做到“两个维护”。

二、深刻汲取各类事故教训、全力强化事故隐患专项排查整治

近期，全国多地连续发生多起重特大安全事故和灾害，交通运输行业也发生多起事故险情。当前正值综合运输春运安全保障重点时段，暴露出一些单位、一些交通运输企业在安全防范工作上还存在汲取教训不深刻、屡屡重蹈覆辙,重效益轻安全、突破底线红线，工作作风不扎实、形式主义突出等问题。认真组织学习领会自治区安委会转发《国务院安委会办公室关于近期重大及典型事故情况通报的通知》(新安办发电〔2024〕2号)、《交通运输部安委会关于举一反三汲取教训切实强化近期安全生产工作的通知》(交安委明电〔2024〕3号)有关要求和喀什地区英吉沙县境内G3012线1416公里处发生一起2人死亡、2人重伤交通事故等行业内外事故教训，举一反三，补齐漏洞进一步压紧压实安全责任,全力抓好春运特别是春节前后安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决遏制重特大事故,防范较大事故，减少一般事故，确保克州交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。

三、周密细致、深化治理,坚决稳控春运期间重点领域安全防控

（一）深入开展公路隐患排查整治。加强农村公路桥隧、临水临崖路段等重点部位的安全巡查以及隐患治理，集中开展安全生产风险辨识和隐患排查整治行动，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实，有效防范化解安全风险，坚决防止风险演变和隐患升级;进一步完善道路交通标志标线、隔离护栏等安全设施,做好道路抢通保通、除雪防滑工作。要及时排查整治公路病害，确保全州公路通行安全条件。

（二）加强工程建设领域安全监管。各县（市）交通运输部门、局属相关单位要加强春节期间安全生产工作的服务指导，要加强对停工项目的安全生产监管。要进一步加强留守人员宿舍、办公区、工棚等人员密集场所隐患排查治理，要加强对各类易燃、易爆物品的管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾等事故，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故；切实做到防火灾、防地震、防倾覆、防坍塌。

（三）强化道路运输管控措施落实。聚焦“两客一危一货”、严格落实属地管理责任，压实部门监管责任和企业主体责任，坚决防止安全责任落实“断链”。要监督道路运输企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员安全培训和典型事故警示教育，进一步提高安全文明行车水平。要督促道路运输企业加强车辆二级维护保养，规范做好出车前、行车中、收车后的车辆检查。督促道路运输企业春节前对车辆技术状况保持良好，再次要对道路运输车辆转向、制动、轮胎、电路、安全带、安全锤、应急门、灭火器、车辆保险、反光膜、GPS动态设备、从业人员证件等设施设备进行安全生产大排查大整治工作，严禁道路运输车辆技术状况失管失控、“带病”运行，杜绝逾期未年审车辆从事经营活动。要安排相关执法人员加大辖区客运站（临时停靠点）的安全隐患问题排查力度，督促客运站（临时停靠点）落实安全生产主体责任和维护社会稳定工作，严格落实客运站（临时停靠点）“三不进站、六不出站”制度，严禁国家规定的危险物品及其他禁止携带的物品（以下统称违禁物品），人员和车辆进出站乘车。要进一步强化企业落实道路营运车辆的动态监管，督促指导道路运输企业对车辆卫星定位装置例检维护，保证功能良好、使用正常，足额配备动态监控人员，严格落实24小时值班值守及时发现驾驶员违法违规行为立即纠正，做好事故快报工作。

（四）重拳打击各类违法违规行为。积极对接公安部门、克孜勒苏执法支队各县（市）大队，加强信息共享和协同联动，综合运用重点营运车辆联网联控系统、高速公路联网收费系统与公安交警信息系统等信息资源，严厉查处营运车辆违法违规运营行为。加强跨区域运营包车安全监管，积极会同实际运营地交通运输主管部门，依法严肃处理不按包车客运经营违规售票、未持有有效包车牌经营、不按包车牌载明事项运行、招揽包车合同外的旅客乘车、非法揽客甩客、客车违规夜间运行、卫星定位装置不在线等违法违规情况，存在重大安全隐患的要依法停业整顿。继续联合公安交警、交通执法等部门加强源头治理，严厉打击超限超载车辆治理工作。

（五）全面开展宣传教育。为切实做好全州春运道路运输安全宣传工作，充分利用网络、悬挂横幅、粘贴海报、宣传栏、LED显示屏、电梯广告牌等渠道，组织道路运输企业、客运站（临时停靠点）公交车、出租车等交通工具电子显示屏持续滚动播放交通安全主题宣传标语和公益广告,形成强大宣传声势。大力宣传非法违规运营的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法违规运营车辆，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督。要积极配合公安交警等部门，加强农村地区道路交通安全宣传，提升各类交通参与者安全意识，引导农村地区群众自觉遵守道路交通安全法律法规，自觉维护道路交通安全秩序，确保人民群众过一个平安祥和的春节。

（六）进一步强化安全生产监督指导检查。州交通运输局按照新疆维吾尔自治区春运工作协调机制（综合运输春运工作专班）办公室印发的《关于开展2024年春运安全检查的通知》（新春运办〔2024〕2号）文件要求，制定克州交通运输局2024年春运期间安全生产监督指导检查计划，针对各县（市）交通运输部门近期开展的岁末年初、冬季交通运输领域安全防范工作、春运、冬春季、春节，全国、自治区“两会”期间安全防范和防灾减灾救灾等工作情况，采取四不两直、明查暗访、突击检查方式进行监督指导检查。

四、全力做好人员密集场所冬季消防火灾防控工作

各县（市）交通运输部门，局属各单位、各部门深刻汲取各类火灾事故教训，督促指导各部门严格落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》等法规要求。春节前，配合应急、公安、消防等部门加强交通运输行业深入开展消防安全检查，进一步增强做好消防工作的主动性和针对性，举一反三强化消防安全风险研判。要全面排查本单位办公楼、家属楼、客运站（临时停靠点）、危险品运输车辆、货运站（场）、机动车维修行业、驾校等重点部门用火、用电、用气进行检查，从严整治场（所）安全出口锁门、消防应急疏散指示灯、消火栓箱水带、消防设施设备维护管理使用，占用堵塞消防车通道、电动车辆、自行车违规停放充电、管道井堆放杂物、排查电路及电缆桥架等三类问题集中清理行动；督促企业检查道路运输车辆消防设施设备和车辆燃气罐、电动车辆合格情况。要持续开展消防宣传“五进”工作，集中发布冬季火灾预警信息和消防安全提示，加大警示教育力度，提高社会公众防火安全意识，督促交通运输企业及时修订消防应急处置预案，开展一次冬季消防演练，提高自救互救能力。坚决防范遏制群死群伤火灾事故发生，确保全州交通运输系统春运前后消防安全形势持续稳定，保障人民群众生命财产安全。

五、加强值班值守、全力做好防灾减灾救灾防范应对

各县（市）交通运输部门、各部门要加强应急值守，严格落实领导带班和24小时值班制度和信息报告制度，并严格按照信息报送要求，及时、准确上报信息，严禁出现瞒报、谎报、迟报、漏报各类事故情况。建立完善应急预案和各项应急处置措施，全面做好各类事故灾害的应急处置救援准备，强化与气象、应急、公安等部门信息共享，动态发布气象预报地震预警信息，尤其针对恶劣天气、道路受阻、旅客滞留、事故险情等情况，督促交通运输企业密切关注天气变化，切实做好受低温、暴雪、寒潮、冰冻、大雾等恶劣天气防范应对工作，确保各项安全措施落实到位，为人民群众欢度春节和经济社会平稳运行提供坚强有力的交通运输服务和保障。

各县（市）交通运输局，局属相关科室结合监管范围请于2月7日前将安全生产工作开展情况（含电子版）报送克州交通运输局安全生产领导小组办公室。

（联系人：阿不都力木江·阿不来提、刘江，联系电话：0908-4222597，传真：0908-4220280）。

克州交通运输局    

2024年2月5日    

（此件公开发布）