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克州2019年财政涉农整合资金及地方政府债券资金项目4月份进展情况通报

索  引  号 KZ027-2019-000099 主题分类
发布机构 扶贫办 发布日期 2019-05-07 10:47
名        称 克州2019年财政涉农整合资金及地方政府债券资金项目4月份进展情况通报
文        号 克扶领办发〔2019〕32号 主  题  词 2019 财政 整合 资金 地方政府债券 月份 进展情况 情况通报
来        源 克州扶贫办

各县(市)扶贫开发领导小组自治州深度贫困地区脱贫攻坚各专项组:

现将4月份克州财政涉农整合资金、地方政府债券资金项目进展和资金拨付情况通报如下:

财政涉农整合资金项目进展情况

2019年,全州报备涉农整合资金项目共525个,计划总投资18.88亿元。截止4月28日,已到位涉农整合资金13.53亿元,计划实施项目488个,其中:州本级到位资金211万元,计划实施项目1个;阿图什市到位资金5.18亿元,计划实施项目183个;阿克陶县到位资金5.52亿元,计划实施项目169个;乌恰县到位资金1.66亿元,计划实施项目62个;阿合奇县到位资金1.15亿元,计划实施项目73个。

(一)项目开工情况。全州已开工项目475个,开工率为97.33%,其中:

项目属地划分

1.阿图什市共183个项目,开工率100%;

2.阿克陶县共169个项目,开工率100%;

3.乌恰县共62个项目,已开工58个,开工率93.55%;

4.阿合奇县共73个项目,已开工65个,开工率89.04%;

专项组划分

1.就业扶贫专项组44个项目,开工率100%;

2.住房安全专项组共27个项目,开工率100%;

3.资金保障专项组6个项目,开工率100%;

4基层组织阵地建设专项组4个项目,开工率100%;

5.健康扶贫专项组2个项目,开工率100%;

6.农村饮水安全和水利建设专项组共94个项目,其中:开工93个,开工率98.94%。

7.公共设施建设专项组共86个项目,其中:开工85个,开工率98.84%;

8.产业发展专项组共225个项目,其中:开工214个,开工率95.11%;

(二)项目完工情况。截至目前,已完工项目81个,完工率16.6%。其中:

项目属地划分

1.阿图什市完工项目53个,完工率28.96%;

2.阿克陶县完工项目21个,完工率为12.42%;

3.阿合奇县完工项目6个,完工率8.22%;

4.乌恰县完工项目1个,完工率1.61%;

专项组划分

1.就业扶贫专项组完工项目44个,完工率100%;

2基层组织阵地建设专项组完工项目3个,完工率75%;

3.资金保障专项组完工项目1个,完工率16.67%;

4.产业发展专项组完工项目29个,完工率12.89%;

5.住房安全专项组完工项目1个,完工率3.7%;

6.公共设施建设专项组完工项目2个,完工率2.33%;

7.农村饮水安全和水利建设专项组完工项目1个,完工率1.06%,

8.健康扶贫专项组2个项目,完工率0。

)资金拨付情况。累计拨付资金5.69亿元,资金拨付率42%。其中:

项目属地划分

1.阿克陶县拨付资金2.73亿元,资金拨付率49.46%

2.阿图什市拨付资金2.12亿元,资金拨付率40.93%

3.阿合奇县拨付资金0.38亿元,资金拨付率33.04%

4.乌恰县拨付资金0.43亿元,资金拨付率25.9%

二、地方政府债券资金项目进展情况

截止4月28日,全州共到位地方政府债券资金7.6亿元,计划实施项目64个,其中:阿图什市3.36亿元,计划实施项目37个;阿克陶县4.21亿元,计划实施项目26个;阿合奇县282万元,计划实施项目1个。

(一)项目开工情况全州地方政府债券资金项目已开工项目52个,开工率为81.25%,其中:

1.阿图什市37个项目,开工率100%;

2.阿合奇县地方政府债券资金项目1,开工率100%;

3.阿克陶县地方政府债券资金项目26,已开工14个,开工率53.8%。

(二)项目完工情况截至目前,已完工项目14个,完工率21.9%。其中:

1.阿合奇县已完工项目1个,完工率100%

2.阿克陶县已完工项目6个,完工率23.1%

3.阿图什市已完工项目7个,完工率18.9%

(三)资金拨付情况。全州债券资金累计拨付2.74亿元,资金拨付率36.05%。其中:

1.阿图什市拨付资金1.61亿元,资金拨付率47.91%;

2.阿合奇拨付资金63万元,资金拨付率22.18%;

3.阿克陶县拨付资金1.13亿元,资金拨付率26.84%。

项目推进特点

(一)项目开工情况良好。在“冬季攻势”的推动下,项目前期工作准备较为充分。目前全州财政涉农整合资金已开工475个项目,开工率97.34%,高于去年5月底10.34个百分点。其中:阿图什市、阿克陶县开工率均为100%;就业扶贫专项组、资金保障组、就业扶贫专项组、健康扶贫专项组开工率均为100%。地方政府债券资金已开工52个项目,开工率为81.25%。

(二)项目完工率较高。截止4月28日,财政涉农整合资金项目已完工81个,完工率16.6%,高于去年5月底4.6个百分点。其中:阿图什市完工率28.96%。

(三)资金拨付进度较快。全州涉农整合资金项目累计拨付资金5.69亿元,资金拨付率42%,高于去年5月底13.18个百分点。其中:阿克陶县和阿图什市资金拨付率分别为49.46%、40.93%。

四、存在问题

(一)项目推进进度快慢不一。截止目前,全州项目整体开工率97.33%,整体进展良好,但克州林草局平原林场项目未开工,阿合奇县和乌恰县项目开工率分别低于全州平均水平8.29和3.78个百分点。阿克陶县地方政府债券资金项目已开工26个,开工率和资金拨付率分别低于全州平均水平27.45和9.21个百分点。

(二)存在项目等资金的问题。2019年,全州共报备涉农整合资金项目525个,计划总投资18.88亿元。由于目前到位资金仅为13.53亿元,仍有部分项目由于资金未到位,而无法启动实施。

(三)项目申报程序不规范。尤其是乡、村两级未严格按照“两上两下”的程序申报项目。

五、下一步工作要求

(一)严格落实项目管理制度。县(市)扶贫开发领导小组自治州深度贫困地区有关专项组充分发挥领导协调作用,明确部门分工,强化项目主管部门责任,将责任明确到部门、责任人和重要时间节点,加快推进工程进度,确保项目建设质量。项目建设单位要严格项目建设程序,严格落实法人代表制、招投标制、政府采购制、监理制、国库集中支付等相关制度加快推进项目建设。

(二)加大项目实施推进力度。2019年是脱贫攻坚的关键一年,各县(市)、各专项组要牢固树立坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心,坚持以项目为抓手,充分利用项目施工的黄金期,全力推进项目实施,确保项目早开工、早完工、早见效,发挥扶贫资金项目效益最大化。

(三)强化项目监督指导力度。各专项组要加强对脱贫攻坚项目建设的督促和实查跟踪,加大项目监督指导力度,定期组织召开项目推进和研判会议,及时梳理解决项目建设的困难和问题,全力推进项目工作

    (四)加快结转结余资金使用。2018年全州共结转结余资金5519.9万元目前,除阿图什市2018年结转结余资金预算执行进度达到100%外,其余各县(市)预算执行进度均在40%以下,其中阿克陶县为39.49%、阿合奇县为38.07%、乌恰县为12.27%,要按照结转结余资金使用方案,加快资金拨付使用,确保6月底前全部清零。

    (五)督促债券资金项目进度。发改、财政等部门督促县(市)加快政府债券资金项目进度,加快资金拨付,确保债券资金在3个月的规定时限内及时足额拨付到位。

(六)规范脱贫攻坚项目档案。《自治州财政专项扶贫资金(扶贫发展)项目管理办法(暂行)》(领发〔2019〕18号)对项目档案管理工作提出了具体的要求和规范各县(市)、各部门要认真学习,抓好落实,建立健全县、乡、村三级档案,做到资料真实、档案完整、专人管理,实现项目管理全过程可追溯可回查。




自治州扶贫开发领导小组办公室        

2019年5月3日 


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